省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展聯(lián)席會(huì)議各成員單位，省委網(wǎng)信辦、省民政廳、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省醫(yī)療保障局、省測(cè)繪地理信息局，西安市政府、楊凌示范區(qū)管委會(huì)，中信保陜西分公司：

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在2021年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)上的重要講話精神，加快推動(dòng)我省服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放，服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，陜西省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展聯(lián)席會(huì)議辦公室（省商務(wù)廳）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議各成員單位、省級(jí)相關(guān)部門、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點(diǎn)地區(qū)政府（管委會(huì)），圍繞深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點(diǎn)、培育壯大市場(chǎng)主體、推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展特色服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園區(qū)、積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、完善政策支持體系建設(shè)等六個(gè)方面研究提出了《陜西服務(wù)貿(mào)易發(fā)展2022年工作要點(diǎn)》，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們。

請(qǐng)各單位結(jié)合工作實(shí)際和職責(zé)分工，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，并于每季度末后10日內(nèi)將相關(guān)工作進(jìn)展情況（Word版和正式文件掃描件請(qǐng)發(fā)郵箱sxfmc2021@126.com）報(bào)省商務(wù)廳。

聯(lián)系人：彭??鵬??63914002 ?13659259163

陜西省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展聯(lián)席會(huì)議辦公室

2022年4月11日

抄送 :各設(shè)區(qū)市(區(qū) )商務(wù)主管部門

附件：

陜西服務(wù)貿(mào)易發(fā)展2022年工作要點(diǎn)

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在2021年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)上的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（中發(fā)〔2019 〕48號(hào)）要求，進(jìn)一步提高開(kāi)放水平，擴(kuò)大合作空間，培育一批服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)企業(yè)、品牌和產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)我省服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，特制定全省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展2022年工作要點(diǎn)如下：

一、深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點(diǎn)，發(fā)揮全省重要平臺(tái)引領(lǐng)作用

（一）推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)西安市有序推進(jìn)試點(diǎn)任務(wù)進(jìn)度，確保試點(diǎn)地區(qū)各項(xiàng)改革舉措盡快落地見(jiàn)效。支持試點(diǎn)地區(qū)積極探索創(chuàng)新發(fā)展路徑，明確重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，及時(shí)梳理總結(jié)創(chuàng)新案例和試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，面向全省復(fù)制推廣，提升服務(wù)貿(mào)易便利化水平。（省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省文化和旅游廳、西安市政府等部門單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，下同）

（二）助力秦創(chuàng)原拓展服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新空間。

發(fā)揮秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)的引領(lǐng)作用，圍繞數(shù)字貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易等領(lǐng)域，積極搭建海外貿(mào)易拓展平臺(tái)等，積極引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才，加快知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

（三）發(fā)揮上合基地優(yōu)勢(shì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)特色服務(wù)出口

依托上合組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地，發(fā)揮楊凌農(nóng)科教資源優(yōu)勢(shì)，拓展同上合組織及共建“一帶一路”國(guó)家農(nóng)業(yè)領(lǐng)域遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)合作。充分利用上合組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)交流中心、實(shí)訓(xùn)基地等載體，從交流培訓(xùn)入手，將合作逐漸延伸至農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、農(nóng)業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)金融等農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，逐步打造農(nóng)業(yè)特色服務(wù)出口基地。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省科技廳、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省文化和旅游廳、楊凌示范區(qū)管委會(huì)）

二、培育壯大市場(chǎng)主體，力促服務(wù)貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大

（四）培育服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)企業(yè)。

建立完善服務(wù)貿(mào)易各領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系機(jī)制，采取相關(guān)廳局對(duì)口聯(lián)系的方式幫扶重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，開(kāi)展省級(jí)服務(wù)貿(mào)易示范企業(yè)認(rèn)定工作。逐步建立文化產(chǎn)業(yè)“十百千”工程創(chuàng)建、扶持和培育常態(tài)化工作機(jī)制。支持領(lǐng)軍企業(yè)加快融入全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，重點(diǎn)支持“隱形冠軍”“小巨人”企業(yè)和具有成為“獨(dú)角獸”潛力的創(chuàng)新型企業(yè)。利用中省資金，支持服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)，提高國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平。（省委宣傳部、省文化和旅游廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省財(cái)政廳、省級(jí)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展聯(lián)席會(huì)議機(jī)制有關(guān)成員單位）

（五）發(fā)揮行業(yè)商協(xié)會(huì)作用。

鼓勵(lì)支持成立服務(wù)貿(mào)易類行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)，充分發(fā)揮服務(wù)貿(mào)易商協(xié)會(huì)在貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)、規(guī)范行業(yè)秩序、促進(jìn)政企交流方面的作用。鼓勵(lì)行業(yè)中介組織開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易國(guó)別市場(chǎng)等研究，為政府提供政策建議，為企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)提供公共服務(wù)。（省商務(wù)廳、省民政廳、省級(jí)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展聯(lián)席會(huì)議機(jī)制有關(guān)成員單位）

（六）加大人才培訓(xùn)支持力度。

政府部門、科研院所、高校和企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易人才培訓(xùn)，認(rèn)定省級(jí)服務(wù)貿(mào)易（服務(wù)外包）人才培訓(xùn)基地和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。鼓勵(lì)專業(yè)園區(qū)、院校和企業(yè)建立服務(wù)貿(mào)易培訓(xùn)體系，設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程，創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)領(lǐng)域人才培養(yǎng)模式，解決企業(yè)招工難、員工流動(dòng)大等問(wèn)題。利用中省資金，支持服務(wù)貿(mào)易專業(yè)培訓(xùn)基地發(fā)展壯大，為服務(wù)貿(mào)易企業(yè)發(fā)展提供人才智力支撐。（省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省人力資源和社會(huì)保障廳、省教育廳、省級(jí)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展聯(lián)席會(huì)議機(jī)制有關(guān)成員單位）

三、推進(jìn)各類服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展

（七）大力發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)貿(mào)易。

1.服務(wù)外包。鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育龍頭企業(yè)，認(rèn)定省級(jí)服務(wù)外包示范城市（地區(qū)）。貫徹落實(shí)《陜西省“十四五”軟件業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，加快發(fā)展計(jì)算機(jī)、軟件及信息服務(wù)，做好軟件產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，通過(guò)征集首版次軟件產(chǎn)品項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)自主研發(fā)國(guó)產(chǎn)軟件。推動(dòng)服務(wù)外包企業(yè)積極參與高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定，發(fā)掘和扶持研發(fā)、設(shè)計(jì)、檢測(cè)、維修、租賃等生產(chǎn)性服務(wù)外包企業(yè)，鼓勵(lì)生物醫(yī)藥研發(fā)，支持企業(yè)5G、物聯(lián)網(wǎng)等新型技術(shù)發(fā)展。利用中省資金鼓勵(lì)企業(yè)承接離岸和在岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)、服務(wù)外包研發(fā)技改等，支持省級(jí)服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地開(kāi)展培訓(xùn)業(yè)務(wù)。（省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省科技廳）

2.技術(shù)貿(mào)易。依據(jù)《陜西省鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》等，鼓勵(lì)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，支持成熟的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)出口，拓展國(guó)際技術(shù)合作網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)《陜西省技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）》，加大企業(yè)培育和認(rèn)定力度，鼓勵(lì)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)以及行業(yè)龍頭企業(yè)在商務(wù)部“服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)管理信息系統(tǒng)”填報(bào)服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)。做好自由類技術(shù)進(jìn)出口登記備案管理權(quán)限下放工作，并做好相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（省商務(wù)廳、省科技廳）

3.數(shù)字貿(mào)易。加快推動(dòng)軟件、社交平臺(tái)、搜索引擎、通信、云計(jì)算、衛(wèi)星定位等信息和技術(shù)服務(wù)，支持?jǐn)?shù)字媒體、數(shù)字娛樂(lè)、數(shù)字教育、數(shù)字出版等數(shù)字內(nèi)容服務(wù)發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)采用數(shù)字技術(shù)進(jìn)行研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)，向數(shù)字服務(wù)生產(chǎn)商轉(zhuǎn)型，并就關(guān)鍵共性技術(shù)、顛覆性技術(shù)及前沿科技等領(lǐng)域與外商企業(yè)深化合作。推動(dòng)影視文化、動(dòng)漫游戲、會(huì)展業(yè)、博物館等數(shù)字化服務(wù)及創(chuàng)新，加快推進(jìn)體育賽事、對(duì)外演藝等數(shù)字化、高清化傳播。用好國(guó)家數(shù)字出版基地和國(guó)家文化出口基地優(yōu)質(zhì)資源，推動(dòng)建設(shè)數(shù)字文化貿(mào)易集聚區(qū)。支持西安高新區(qū)絲路軟件新城申報(bào)國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地，積極打造數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)。（省發(fā)展改革委、省委網(wǎng)信辦、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省商務(wù)廳、省委宣傳部、省文化和旅游廳、省體育局）

（八）推動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。

1.國(guó)際旅游。出臺(tái)《陜西省打造萬(wàn)億級(jí)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，健全全省旅游對(duì)外推廣體系，優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，對(duì)照國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于同意在全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)暫時(shí)調(diào)整實(shí)施有關(guān)行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院文件規(guī)定的批復(fù)》，出臺(tái)我省簡(jiǎn)化外資旅行社審批流程具體執(zhí)行方案。用好“使用保險(xiǎn)繳納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金”政策，落地一批符合條件的旅行社，帶動(dòng)區(qū)域旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。（省文化和旅游廳）

2.國(guó)際運(yùn)輸。加快中鐵聯(lián)集“陸海聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)協(xié)同”示范工程建設(shè)，做好西安港“一帶一路”和中鐵聯(lián)集“陸海聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)協(xié)同”國(guó)家多式聯(lián)運(yùn)示范工程的季度運(yùn)行監(jiān)測(cè)。積極拓展第五航權(quán)航線數(shù)量，增強(qiáng)西安與北京、上海、廣州等主要國(guó)際航空樞紐的中轉(zhuǎn)聯(lián)通，推動(dòng)增開(kāi)亞歐直達(dá)貨運(yùn)航線。打造智慧物流公共信息平臺(tái)，協(xié)調(diào)貨站、機(jī)場(chǎng)、航空公司與地方政府和海關(guān)之間信息共享，實(shí)現(xiàn)物流便捷通暢。推動(dòng)中歐班列長(zhǎng)安號(hào)運(yùn)輸郵件快件，探索國(guó)際快件運(yùn)輸新模式，提升國(guó)內(nèi)郵件快件經(jīng)陜過(guò)境、集聚、分撥比例，形成面向中亞的陸路物流樞紐。（省商務(wù)廳、西安海關(guān)、省生態(tài)環(huán)境廳、國(guó)家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局、省交通運(yùn)輸廳，民航西北區(qū)管理局、省郵政管理局）

3.國(guó)際建筑。鼓勵(lì)建筑企業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)企業(yè)，發(fā)展智能建造，提高建筑工業(yè)化、數(shù)字化、智能化水平。鼓勵(lì)建筑企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)，發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。（省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳）

（九）加快發(fā)展新興服務(wù)貿(mào)易。

1.金融服務(wù)貿(mào)易。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新適合服務(wù)貿(mào)易發(fā)展特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)。支持和鼓勵(lì)符合條件的境外投資者向證監(jiān)會(huì)申請(qǐng)合格境外機(jī)構(gòu)投資者資格。在符合監(jiān)管要求的前提下，支持服務(wù)貿(mào)易試點(diǎn)地區(qū)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)資源及產(chǎn)品供給，持續(xù)推廣專利權(quán)質(zhì)押融資模式。針對(duì)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)增加增信措施，降低融資門檻，引導(dǎo)出口信保公司探索開(kāi)發(fā)針對(duì)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的保險(xiǎn)品種，簡(jiǎn)化投保手續(xù)。 繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施《國(guó)家外匯管理局陜西省分局關(guān)于開(kāi)展貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）（2021年版）》，提升貿(mào)易外匯收支便利化。持續(xù)推進(jìn)中歐班列西安集結(jié)中心暨“一帶一路”對(duì)外承包工程企業(yè)國(guó)內(nèi)外匯貸款結(jié)匯試點(diǎn)，拓寬對(duì)外承包工程企業(yè)融資渠道，降低融資成本。（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省地方金融監(jiān)督管理局、陜西證監(jiān)局、陜西銀保監(jiān)局、國(guó)家外匯管理局陜西省分局）

2.教育服務(wù)貿(mào)易。積極引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)教育資源，擴(kuò)大與全球知名高校及機(jī)構(gòu)合作。鼓勵(lì)省內(nèi)高校進(jìn)一步提升國(guó)際學(xué)生教育管理水平，打造“留學(xué)陜西”服務(wù)品牌。（省教育廳）

3.專業(yè)服務(wù)貿(mào)易。支持通信、研發(fā)、設(shè)計(jì)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，促進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化進(jìn)程，大力宣傳推廣“陜鼓模式”。推動(dòng)秦創(chuàng)原數(shù)字服務(wù)、設(shè)計(jì)服務(wù)發(fā)展，根據(jù)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)支持秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)十項(xiàng)措施》，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)等五方面全鏈條全方位支持秦創(chuàng)原發(fā)展。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人力資源、語(yǔ)言服務(wù)、地理信息、法律、會(huì)計(jì)、咨詢等專業(yè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。（省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省商務(wù)廳、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省教育廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省自然資源廳、陜西省測(cè)繪地理信息局、省通信管理局）

4.臨空服務(wù)貿(mào)易。支持西咸新區(qū)發(fā)展航空人才培養(yǎng)業(yè)務(wù)，建設(shè)面向“一帶一路”及全球的航空人才培養(yǎng)中心。大力發(fā)展飛機(jī)保稅維修，推動(dòng)飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)、起落架維修等高技術(shù)、高附加值業(yè)態(tài)集聚發(fā)展，推進(jìn)飛機(jī)起落架及其零件納入綜保區(qū)第二批維修產(chǎn)品目錄，探索在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)外開(kāi)展飛機(jī)保稅維修試點(diǎn)。（省商務(wù)廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、西安海關(guān)、省生態(tài)環(huán)境廳、國(guó)家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局）

四、發(fā)展特色服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)

（十）推進(jìn)文化出口基地建設(shè)。

推動(dòng)國(guó)家文化出口基地（西安高新區(qū)、西安曲江新區(qū)）發(fā)展，建設(shè)和完善文化出口公共服務(wù)平臺(tái)，為基地企業(yè)提供綜合服務(wù)。發(fā)掘和培育有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的外向型文化貿(mào)易企業(yè)，培育規(guī)模以上文化企業(yè)，發(fā)展數(shù)字文化貿(mào)易。指導(dǎo)西安高新區(qū)、西安曲江新區(qū)、陜西動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)平臺(tái)等積極推動(dòng)數(shù)字出版、數(shù)字影視、數(shù)字演藝、數(shù)字藝術(shù)展覽、動(dòng)漫游戲、電競(jìng)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等新型文化出口，促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域擴(kuò)大文化出口。（省委宣傳部、省文化和旅游廳、省商務(wù)廳）

（十一）促進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)出口基地建設(shè)。

持續(xù)推動(dòng)國(guó)家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地（西安中醫(yī)腦病醫(yī)院）建設(shè)，帶動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)企業(yè)集聚發(fā)展。推進(jìn)陜西中醫(yī)藥大學(xué)申報(bào)國(guó)家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地。支持咸陽(yáng)市、銅川市等地培育中醫(yī)藥服務(wù)企業(yè)，鼓勵(lì)中醫(yī)藥類大專院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)吸引境外消費(fèi)者來(lái)陜接受中醫(yī)藥醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)、文化體驗(yàn)。鼓勵(lì)醫(yī)院和醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展中醫(yī)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，搭建中醫(yī)藥綜合服務(wù)平臺(tái)。完善和推進(jìn)來(lái)華就醫(yī)簽證便利化政策，協(xié)調(diào)國(guó)家相關(guān)部委放寬中醫(yī)服務(wù)簽證有效期。（省中醫(yī)藥管理局、省商務(wù)廳、省委外辦、省公安廳）

（十二）建設(shè)特色服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

開(kāi)展全省服務(wù)貿(mào)易示范園區(qū)的認(rèn)定工作，積極申報(bào)國(guó)家語(yǔ)言服務(wù)、人力資源服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、地理信息服務(wù)等專業(yè)特色服務(wù)出口基地。開(kāi)展國(guó)家級(jí)文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)示范城市、國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)創(chuàng)建工作。支持秦創(chuàng)原、中俄絲路產(chǎn)業(yè)園、陜西動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、絲路軟件新城、思禾文化產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。（省商務(wù)廳、省委宣傳部、省文化和旅游廳、省中醫(yī)藥管理局、省教育廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省自然資源廳、陜西省測(cè)繪地理信息局、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳）

五、積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，擴(kuò)大對(duì)外合作空間

（十三）拓展“一帶一路”國(guó)家和RCEP成員國(guó)家市場(chǎng)。

1.加大政策引導(dǎo)力度。深入研究和宣傳RCEP等國(guó)際高水平經(jīng)貿(mào)協(xié)定以及有關(guān)跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓“一帶一路”國(guó)家和RCEP成員國(guó)家市場(chǎng)，為企業(yè)提供國(guó)別政策研究和服務(wù)。發(fā)揮行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)作用，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易不同領(lǐng)域間的交流合作，多渠道獲取更多的海外資源和信息。（省商務(wù)廳、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省民政廳、省級(jí)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展聯(lián)席會(huì)議機(jī)制有關(guān)成員單位）

2.引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)國(guó)際供應(yīng)鏈管理能力。推動(dòng)生產(chǎn)、流通、商貿(mào)、制造等企業(yè)建立共同出海機(jī)制。推動(dòng)外向型企業(yè)與銀行保險(xiǎn)、法律咨詢、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、研發(fā)設(shè)計(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)合作，在共建“一帶一路”國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、農(nóng)業(yè)合作區(qū)等建立境外處理場(chǎng)所等服務(wù)機(jī)構(gòu)。（省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省郵政管理局、省級(jí)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展聯(lián)席會(huì)議機(jī)制有關(guān)成員單位）

（十四）開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)。

1.組織參加重點(diǎn)展會(huì)。利用中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)、中國(guó)（上海）國(guó)際技術(shù)進(jìn)出口交易會(huì)、中國(guó)國(guó)際數(shù)字和軟件服務(wù)交易會(huì)等專業(yè)性、國(guó)際性展會(huì)平臺(tái)，開(kāi)展多種形式線上和線下服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)，加大與共建“一帶一路”國(guó)家合作力度，拓寬國(guó)際合作空間。組織文化企業(yè)積極參加深圳文博會(huì)等國(guó)內(nèi)知名展會(huì)，辦好西部文博會(huì)、文化產(chǎn)業(yè)峰會(huì)；舉辦2022年第七屆絲綢之路國(guó)際旅游博覽會(huì)；高水準(zhǔn)辦好2022世界華人經(jīng)濟(jì)論壇，創(chuàng)新辦好中國(guó)西部國(guó)際采購(gòu)展覽會(huì)、“一帶一路”陜西特色商品展覽會(huì)、全球秦商大會(huì)，不斷發(fā)揮平臺(tái)促進(jìn)作用，推動(dòng)陜西更高水平對(duì)外開(kāi)放。（省商務(wù)廳、省委宣傳部、省文化和旅游廳、省貿(mào)促會(huì)）

2.加強(qiáng)與先進(jìn)區(qū)域交流合作。積極與前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)、橫琴粵澳深度合作區(qū)等對(duì)接，在文化服務(wù)、中醫(yī)藥服務(wù)、設(shè)計(jì)服務(wù)、動(dòng)漫游戲、建筑工程服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域加強(qiáng)合作，拓展與香港、澳門服務(wù)貿(mào)易合作空間。加大與京津冀、長(zhǎng)三角區(qū)域、粵港澳大灣區(qū)的合作交流，組織企業(yè)參加相關(guān)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)，加大陜西服務(wù)貿(mào)易的宣傳推廣力度和招商引資力度。（省商務(wù)廳、省委宣傳部、省文化和旅游廳、省貿(mào)促會(huì)、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳）

3.打造陜西服務(wù)貿(mào)易品牌。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易品牌建設(shè),開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的服務(wù)產(chǎn)品，利用中省專項(xiàng)資金在研發(fā)設(shè)計(jì)、市場(chǎng)開(kāi)拓、品牌推廣、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)予以支持，提升陜西服務(wù)貿(mào)易品牌國(guó)際影響力。大力促進(jìn)西安高新區(qū)絲路軟件新城發(fā)展服務(wù)外包，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模，建設(shè)全國(guó)軟件服務(wù)中心，樹(shù)立服務(wù)外包品牌。（省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省商務(wù)廳、省財(cái)政廳）

六、完善政策支持體系建設(shè)，提供精準(zhǔn)高效公共服務(wù)

（十五）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。

充分發(fā)揮陜西省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議聯(lián)絡(luò)員和成員單位會(huì)議。加強(qiáng)部門合作，制定出臺(tái)《陜西省推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，梳理各領(lǐng)域政策措施，加大政策合力。結(jié)合國(guó)際市場(chǎng)需求，調(diào)研我省服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)一步擴(kuò)大我省服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放。（省商務(wù)廳、省級(jí)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展聯(lián)席會(huì)議機(jī)制有關(guān)成員單位）

（十六）優(yōu)化和制定便利化措施

推動(dòng)制定服務(wù)貿(mào)易各環(huán)節(jié)的便利化措施。進(jìn)一步優(yōu)化外籍高端人才出入境便利措施。在服務(wù)貿(mào)易試點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展外國(guó)人來(lái)陜創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)許可，在創(chuàng)業(yè)孵化期內(nèi)可通過(guò)園區(qū)、孵化器、眾創(chuàng)空間等載體申辦外國(guó)人來(lái)華工作許可。支持西安市積極探索在相關(guān)領(lǐng)域具有境外職業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人才，經(jīng)有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)備案后，在我省相關(guān)區(qū)域內(nèi)提供專業(yè)服務(wù)的工作。積極落實(shí)集成電路企業(yè)、軟件企業(yè)享受所得稅稅收優(yōu)惠政策，認(rèn)定更多的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，并享受稅收優(yōu)惠政策。在法律服務(wù)方面，進(jìn)一步探索試點(diǎn)地區(qū)律師事務(wù)所與港澳地區(qū)律師事務(wù)所業(yè)務(wù)合作的方式與機(jī)制。（省科技廳、省公安廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、國(guó)家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省司法廳、省級(jí)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展聯(lián)席會(huì)議機(jī)制有關(guān)成員單位）

（十七）增強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易公共服務(wù)。

加強(qiáng)部門間的數(shù)據(jù)交換和信息共享，完善服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系和重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度，探索服務(wù)貿(mào)易全口徑統(tǒng)計(jì)方法。各相關(guān)部門定期向省級(jí)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送全省服務(wù)貿(mào)易國(guó)際收入數(shù)據(jù)、企業(yè)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口數(shù)據(jù)、各服務(wù)行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等。各設(shè)區(qū)市（區(qū)）商務(wù)主管部門積極發(fā)掘重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)貿(mào)易企業(yè)進(jìn)出口數(shù)據(jù)，督促企業(yè)在商務(wù)部“服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)管理信息系統(tǒng)”填報(bào)數(shù)據(jù)。開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易專題培訓(xùn)、貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)、對(duì)外宣傳、課題研究等公共服務(wù)，及時(shí)提供服務(wù)貿(mào)易政策法規(guī)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、研究分析、行業(yè)資訊、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、貿(mào)易機(jī)會(huì)等信息服務(wù)。（省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省統(tǒng)計(jì)局、省級(jí)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展聯(lián)席會(huì)議機(jī)制有關(guān)成員單位）