寧夏回族自治區財政廳關于延續性服務項目政府采購有關問題的通知

寧財（采）發〔2022〕106號

頒布時間：2022年3月19日　發文單位：寧夏財政廳

自治區本級各預算單位，各市、縣（區）財政局：

為進一步優化延續性服務項目采購，根據政府采購法律法規及《財政部關于推進和完善服務項目政府采購有關問題的通知》精神，現就延續性服務項目政府采購有關問題通知如下：

一、延續性服務項目界定

政府采購延續性服務項目是指服務內容、數量及標準等采購需求相對固定，以及當前服務對前期的基礎性工作依賴程度較高，延續性強，且合同價格在合同存續期間上下浮動不超過10%的服務類項目，如物業管理服務、信息化運維服務、法律咨詢服務等。延續性服務項目不適用貨物、工程項目采購。

服務項目不屬于政府集中采購目錄內品目且年度預算未超過政府采購限額標準，因延續性采購導致延續期限的總預算超過政府采購限額標準的，不適用《中華人民共和國政府采購法》。

采購人可以根據采購項目具體情況，合理界定是否屬于延續性服務項目，并對界定的真實性和合法性承擔主體責任。對界定為延續性服務項目的，采購人可以自行選擇是否采用延續性采購方式。

服務項目年度預算金額未達到公開招標數額標準，因延續性采購導致延續期限的總預算超過公開招標數額標準的，可以不采用公開招標采購方式，根據項目特點依法自行選擇適用的采購方式，采用非公開招標采購方式進行采購的無需在采購活動開始前獲得相應財政部門的批準。

二、延續性服務項目采購流程

（一）采購意向。延續性服務項目在公開采購意向時，“項目類型”選擇“延續性服務項目”，并選擇延續期限（延續期限與采購計劃相關聯，采購計劃填報的延續期限原則上不得大于采購意向公開的延續期限），“預算金額”填寫延續期限的總預算，“備注欄”注明每個延續期限的預算金額。

（二）采購計劃。延續性服務項目在填報采購計劃時，應當在“是否延續性服務項目”選擇“是”，并填寫擬采購的延續期限及相關年度預算金額，經同級財政部門審核確保延續期限內的預算后，采購計劃直接備案并下達執行。

（三）采購文件及公告。延續性服務項目的采購延續期限及每個延續期限的預算金額應當在采購文件和公告進行明確，并在中標（成交）公告和中標（成交）通知書中注明該項目屬于延續性服務項目及延續期限。未在采購文件和公告中明確的，原則上不屬于延續性服務項目。

（四）采購合同。在年度預算能夠保障的前提下，采購人可以一次采購簽訂不超過三年履行期限的政府采購合同，也可以通過一年一續簽方式與中標（成交）供應商簽訂合同（期限總長不得超過三年）。采購人應當在采購文件中約定續簽的條件和方式，事先告知潛在供應商。采購人應當在政府采購合同簽訂之日起2個工作日內，將采購合同在寧夏政府采購網公告。

總履行期限屆滿后，采購人應當重新組織開展政府采購活動，不得與原中標（成交）供應商直接簽訂采購合同。

以一年一續簽方式簽訂采購合同的，年度履行期限內因中標（成交）供應商發生重大變故或者未能按照合同約定履約導致無法續簽下一年度采購合同的，采購人應當重新組織開展政府采購活動，中標（成交）供應商按照相關法律法規規定依法承擔相應的法律責任。因采購人原因導致無法續簽下一年度采購合同的，除采購任務取消及不可抗力等情形外，按照相關法律法規規定依法承擔相應的法律責任。

（五）資金支付。采購人應當按照采購合同約定，及時向中標（成交）供應商支付采購資金。

各級財政部門可以根據本地區實際對延續性服務項目采購流程進一步優化完善。

此通知自發布之日起執行。自治區財政廳《關于明確延續性服務項目政府采購有關事項的通知》（寧財采發〔2019〕751號）同時廢止。

寧夏回族自治區財政廳

2022年3月19日

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