第一章? 總 則

第一條? 為加強(qiáng)和規(guī)范自治區(qū)烏蘭牧騎發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”）的管理，提高財(cái)政資金的使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及其實(shí)施條例、《內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭牧騎條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》（內(nèi)政辦發(fā)〔2016〕136號(hào)）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)對(duì)下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理辦法》（內(nèi)政辦發(fā)〔2016〕134號(hào)）等有關(guān)文件要求，結(jié)合自治區(qū)烏蘭牧騎事業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定本辦法。

第二條? 專項(xiàng)資金由自治區(qū)本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，專項(xiàng)用于全區(qū)烏蘭牧騎事業(yè)全面持續(xù)健康發(fā)展。

第三條? 專項(xiàng)資金的管理與使用堅(jiān)持“獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合、分級(jí)管理、專款專用”的原則。

第四條? 專項(xiàng)資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)法律法規(guī)、財(cái)務(wù)規(guī)章制度的規(guī)定，并自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)、文化和旅游等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

第二章? 專項(xiàng)資金的使用范圍

第五條? 專項(xiàng)資金使用范圍主要包括：?

（一）開(kāi)展公益性演出。對(duì)烏蘭牧騎開(kāi)展的公益性演出活動(dòng)進(jìn)行補(bǔ)助，每支烏蘭牧騎每年不得少于60場(chǎng)。

（二）劇節(jié)目創(chuàng)作編排。對(duì)烏蘭牧騎創(chuàng)作接地氣、傳得開(kāi)、留得下的文藝作品予以補(bǔ)助。

（三）人才培養(yǎng)培訓(xùn)。利用高等院校、職業(yè)院校的資源建立烏蘭牧騎培訓(xùn)基地。針對(duì)烏蘭牧騎隊(duì)長(zhǎng)、骨干、隊(duì)員的專業(yè)技能進(jìn)行培訓(xùn)；針對(duì)烏蘭牧騎音樂(lè)、舞蹈、曲藝、小戲小品、一專多能等藝術(shù)人才進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（四）設(shè)施設(shè)備購(gòu)置。對(duì)烏蘭牧騎的專業(yè)設(shè)施、業(yè)務(wù)設(shè)備、服裝道具等專業(yè)配置給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。

（五）烏蘭牧騎重大演出活動(dòng)。對(duì)實(shí)施的全區(qū)性會(huì)演、調(diào)演、巡演，烏蘭牧騎專業(yè)賽事以及參加對(duì)外文化交流演出等予以適當(dāng)補(bǔ)助。

（六）組織管理支出。主要用于開(kāi)展烏蘭牧騎評(píng)估評(píng)價(jià)、宣傳推廣、網(wǎng)上烏蘭牧騎建設(shè)、績(jī)效評(píng)價(jià)等組織管理支出。

（七）其它列入工作計(jì)劃的烏蘭牧騎事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作。

第六條? 專項(xiàng)資金不得用于各種罰款、捐款、贊助等支出，不得用于工資性支出和償還債務(wù)支出，不得用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、樓堂館所建設(shè)等支出。

第三章? 職責(zé)分工

第七條? 自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同自治區(qū)文化和旅游廳制定專項(xiàng)資金管理辦法；負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的年度預(yù)算編制；對(duì)自治區(qū)文化和旅游廳提出的資金分配方案進(jìn)行審核；下達(dá)和撥付專項(xiàng)資金；會(huì)同相關(guān)部門做好資金監(jiān)管及績(jī)效評(píng)價(jià)管理工作；按照相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。

第八條? 自治區(qū)文化和旅游廳參與制定專項(xiàng)資金管理辦法；提出項(xiàng)目支持的重點(diǎn)和年度預(yù)算建議；建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)和專家?guī)欤粫?huì)同自治區(qū)財(cái)政廳組織項(xiàng)目申報(bào)；組織項(xiàng)目評(píng)審；提出專項(xiàng)資金補(bǔ)助建議；開(kāi)展日常監(jiān)督和評(píng)估；設(shè)立專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)，推動(dòng)開(kāi)展專項(xiàng)資金全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理；按照相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。

第九條? 盟市財(cái)政部門配合本級(jí)文化和旅游部門做好本級(jí)和旗縣（市、區(qū)）文化和旅游、財(cái)政部門在項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)、項(xiàng)目申報(bào)、審核、資金撥付、監(jiān)督及績(jī)效評(píng)價(jià)等方面的工作，切實(shí)加強(qiáng)資金管理。

第十條? 專項(xiàng)資金使用單位對(duì)所提供材料的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性負(fù)責(zé)，細(xì)化項(xiàng)目方案，明確績(jī)效目標(biāo)，組織項(xiàng)目實(shí)施，進(jìn)行專項(xiàng)核算，完成年度項(xiàng)目總結(jié)和績(jī)效自評(píng)，并接受有關(guān)部門監(jiān)督檢查等。

第四章? 專項(xiàng)資金的分配

第十一條? 自治區(qū)文化和旅游廳按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭牧騎考核評(píng)估管理辦法》每?jī)赡杲M織一次全區(qū)烏蘭牧騎考核評(píng)估，對(duì)烏蘭牧騎給予優(yōu)秀、一類、二類、三類的定級(jí)。

第十二條? 自治區(qū)文化和旅游廳按年度烏蘭牧騎定級(jí)情況和承擔(dān)烏蘭牧騎重大業(yè)務(wù)活動(dòng)情況商自治區(qū)財(cái)政廳確定補(bǔ)貼額度。

第十三條? 自治區(qū)文化和旅游廳提出專項(xiàng)資金分配方案，經(jīng)自治區(qū)財(cái)政廳審核后下達(dá)。

第五章? 專項(xiàng)資金的管理使用

第十四條? 盟市財(cái)政部門收到自治區(qū)預(yù)算安排的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付后30日內(nèi)正式下達(dá)旗縣（市、區(qū)）財(cái)政部門。旗縣（市、區(qū)）財(cái)政部門會(huì)同本級(jí)文化和旅游部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將資金撥付到具體項(xiàng)目單位。

第十五條? 專項(xiàng)資金預(yù)算一經(jīng)批復(fù)、下達(dá)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，各級(jí)各有關(guān)部門和項(xiàng)目單位不得隨意調(diào)整。如項(xiàng)目發(fā)生終止、撤銷、變更的，項(xiàng)目單位需按原渠道上報(bào)自治區(qū)文化和旅游廳批準(zhǔn)調(diào)整，并報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳備案。

第十六條? 項(xiàng)目單位收到資金后，應(yīng)落實(shí)工作任務(wù)，及時(shí)組織項(xiàng)目實(shí)施。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理有關(guān)規(guī)定辦理。

第十七條? 專項(xiàng)資金下達(dá)后，要按照國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)規(guī)定辦理，屬于政府采購(gòu)的，按照政府采購(gòu)有關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行。??

第十八條? 專項(xiàng)資金購(gòu)置形成的固定資產(chǎn)屬于國(guó)有資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利等無(wú)形資產(chǎn)的管理，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專利法律法規(guī)執(zhí)行。

第六章? 績(jī)效評(píng)價(jià)與監(jiān)督檢查

第十九條? 自治區(qū)文化和旅游廳按照全面實(shí)施績(jī)效管理的要求，科學(xué)制定資金績(jī)效目標(biāo)、指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資金使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。不定期組織或委托第三方對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

第二十條? 自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同自治區(qū)文化和旅游廳根據(jù)實(shí)際情況組織開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與資金使用情況相掛鉤的機(jī)制。對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果較差，擠占、挪用和支出進(jìn)度慢的盟市，自治區(qū)將減少專項(xiàng)資金安排。

第二十一條? 各級(jí)財(cái)政、文化和旅游部門按照職責(zé)分工應(yīng)加強(qiáng)專項(xiàng)資金和項(xiàng)目的監(jiān)督管理。

第二十二條? 專項(xiàng)資金使用單位要建立健全財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案組織項(xiàng)目實(shí)施。專項(xiàng)資金必須專款專用、專項(xiàng)核算，建立健全專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)、審批、使用和績(jī)效管理等方面的管理制度，自覺(jué)接受審計(jì)、財(cái)政和文化和旅游部門的監(jiān)督檢查。

第二十三條? 專項(xiàng)資金申報(bào)、使用管理中存在弄虛作假或騙取、虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用資金等財(cái)政違法違規(guī)行為的，依照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及其實(shí)施條例、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章? 附 則

第二十四條? 本辦法由自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同自治區(qū)文化和旅游廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條? 本辦法自公布之日起30日后實(shí)施，實(shí)施期限為5年。