第一章  總 則

第一條 為規范和加強自治區民族工作專項轉移支付資金（以下簡稱專項資金）的管理，提高資金使用效益和管理水平，根據《中華人民共和國民族區域自治法》、《中華人民共和國預算法》及其實施條例、《內蒙古自治區黨委 自治區人民政府關于以鑄牢中華民族共同體意識為主線 推進新時代黨的民族工作高質量發展的實施意見》（內黨發〔2021〕29號）和《內蒙古自治區對下專項轉移支付管理辦法》等有關法律、法規及相關規定，結合自治區民族工作實際，制定本辦法。

第二條 專項資金是指經自治區政府批準，由自治區本級財政預算安排，專項用于支持自治區以下各級民族部門開展民族工作的資金。

第三條 專項資金的使用堅持統一管理、突出重點、注重績效的原則 。

第二章  職責分工

第四條 專項資金實行自治區、盟市、旗縣分級負責制，各級財政、民族事務部門按照職責分工，承擔相應管理責任。

（一）自治區財政廳主要履行以下職責：會同自治區民族事務委員會制定（修訂）專項資金管理辦法；審核自治區民委上報專項資金分配方案、績效目標；及時下達專項資金；對專項資金的使用情況進行監督管理，督促和指導自治區民族事務委員會開展績效評價，必要時對專項資金開展財政績效再評價，并做好評價結果運用。

（二）自治區民族事務委員會主要履行以下職責：按照年度工作任務確定專項資金的補助標準、分配因素和績效目標等內容；綜合測算各項因素，提出資金分配方案；負責專項資金的監督檢查和績效評價。

（三）盟市及旗縣財政部門主要履行以下職責：按照預算管理程序及時撥付下達專項資金；監督管理資金使用情況。

（四）盟市及旗縣民族事務部門主要履行以下職責：按照預算管理相關規定管理和使用專項資金；負責資金使用全過程的跟蹤監控和績效評價工作 。

第三章  使用范圍

第五條 專項資金應根據自治區黨委、政府確定的年度工作重點及民族事務部門職能職責合理安排使用。主要用于：

（一）開展民族團結進步宣傳教育和創建表彰工作，支持全國、全區民族團結進步示范單位（地區）開展相關活動，促進各民族交往交流交融，鑄牢中華民族共同體意識。

（二）開展城市民族工作，完善少數民族流動人口管理與服務，加強清真食品監管工作，防范化解民族領域風險隱患，依法治理民族事務。

 （三）推動邊境地區、牧區、少數民族聚居地區民生事業加快發展，提升公共服務均等化水平，促進各族群眾共同進步、共同富裕。

（四）承辦全國全區少數民族優秀傳統文化體育活動，代表自治區參加全國性民族體育賽事和文藝會演，推廣使用國家通用語言文字，保障和支持少數民族語言文字的學習、使用，構建中華民族共有精神家園。

（五）自治區黨委、政府及國家民族事務委員會交辦的其他工作事項。

第四章  分配管理

第六條 專項資金采用因素法分配，主要按照基本因素 （人口數量）、業務因素（承擔年度民族工作任務量）和績效因素（上年度民族工作完成質量等）進行分配。自治區民族事務委員會按照年度工作要點和各地區實際，合理確定資金分配因素及權重，綜合測算提出專項資金分配方案，報送自治區財政廳。

第七條 自治區財政廳根據自治區民族事務委員會提交的專項資金分配方案，編制專項資金年度預算，于自治區人民代表大會審查批準本級預算后60日內，將專項資金指標下達各盟市財政部門，同時抄送自治區民族事務委員會。盟市財政部門應在收到專項資金后會同本級民族事務部門及時下達。

第八條 專項資金的支付，按照國庫集中支付制度有關規定執行。屬于政府采購管理范圍的，按照政府采購有關規定執行。專項資金購置形成的資產，應當按照國有資產管理有關規定執行。

第五章  績效評價和監督

第九條 自治區民族事務委員會和盟市民族事務部門要設立專項資金績效目標、實行績效運行監控、開展績效評價。

第十條 自治區民族事務委員會要對專項資金使用情況進行績效評價，形成專項資金績效評價報告，報自治區財政廳。自治區財政廳可對民族事務委員會績效評價結果實施再評價，并將自評結果和再評價結果作為完善政策、安排下年度專項資金的參考依據。

第十一條 各級財政部門應當會同同級民族事務部門加強對專項資金監督管理工作，建立對專項資金使用情況的監督管 理制度，確保專項資金及時、足額到位，防止擠占挪用。

第十二條 專項資金實行“誰使用、誰負責”的責任機制， 對于擠占、挪用、虛列、套取專項資金等行為，依照《中華人民共和國預算法》《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關法律規定嚴肅處理。

第六章  附 則

第十三條 本辦法自發布之日起30日后施行。原《內蒙古自治區民族工作對專項下轉移支付資金管理辦法》（內財行〔2020〕27號）廢止。