各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化局、財(cái)政局，楊凌示范區(qū)工業(yè)和商務(wù)局、財(cái)政局，韓城市工業(yè)和信息化局、財(cái)政局：

《陜西省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定管理辦法（修訂）》已經(jīng)7月31日廳務(wù)會(huì)審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

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陜西省工業(yè)和信息化廳? ?陜西省財(cái)政廳

2023年8月11日

陜西省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定管理辦法（修訂）

第一章 ?總 ?則

第一條??為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)范陜西省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱：示范企業(yè)）認(rèn)定管理，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)和完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，依據(jù)工業(yè)和信息化部、財(cái)政部《技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）》（工信部聯(lián)科〔2010〕540號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條??示范企業(yè)是指技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新業(yè)績(jī)顯著、具有重要示范和導(dǎo)向作用的工業(yè)企業(yè)。

第三條??示范企業(yè)認(rèn)定工作遵循公平、公正、公開原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，有序推進(jìn)。

第四條??省工業(yè)和信息化廳聯(lián)合省財(cái)政廳負(fù)責(zé)示范企業(yè)認(rèn)定的相關(guān)管理工作。各市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門聯(lián)合同級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)本區(qū)域示范企業(yè)的組織申報(bào)、工作指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

第二章 ?認(rèn) ?定

第五條??示范企業(yè)每年認(rèn)定一次。

第六條??申報(bào)示范企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：

（一）具有陜西省境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人資格，財(cái)務(wù)管理制度健全，企業(yè)信用良好；

（二）建有企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)；

（三）具有一定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，年?duì)I業(yè)收入3000萬元以上。

（四）近2年內(nèi)無違法記錄，未發(fā)生重大安全、環(huán)保、質(zhì)量等事故，無不良失信行為。

第七條??認(rèn)定基本標(biāo)準(zhǔn)

（一）具有核心競(jìng)爭(zhēng)能力和領(lǐng)先地位。掌握企業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)并具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，整體技術(shù)水平在省內(nèi)同行業(yè)居于領(lǐng)先地位。積極主導(dǎo)或參與標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，對(duì)省內(nèi)行業(yè)發(fā)展具有較強(qiáng)的帶動(dòng)性或帶動(dòng)潛力。

（二）具有持續(xù)創(chuàng)新能力和研發(fā)投入。有健全的研發(fā)機(jī)構(gòu)并與省內(nèi)外高校、科研院所等建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。重視科技人員和高技能人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用。上年度企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)不低于1000萬元或研發(fā)經(jīng)費(fèi)占營(yíng)業(yè)收入的比重不低于3%。

（三）具有較強(qiáng)的盈利能力和新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)能力。企業(yè)近3年連續(xù)盈利，整體財(cái)務(wù)狀況良好。新產(chǎn)品、新技術(shù)（工藝）開發(fā)能力強(qiáng)，企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入占營(yíng)業(yè)收入的比重不低于20%。

（四）具有自主品牌和較高的管理水平。注重自主品牌的培育和創(chuàng)新，通過競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展，形成了企業(yè)獨(dú)特的品牌，并在市場(chǎng)中享有較高知名度。建立了比較完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系和質(zhì)量保證體系。

（五）具有創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新文化。注重企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新，努力營(yíng)造并形成獨(dú)具特色的創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新文化。

第三章 ?工作程序

第八條??認(rèn)定申請(qǐng)

（一）企業(yè)向所在市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門提出書面申請(qǐng)，并按照當(dāng)年申報(bào)通知報(bào)送申報(bào)材料。

（二）各市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門聯(lián)合同級(jí)財(cái)政部門審查確定推薦企業(yè)名單，并將企業(yè)的申報(bào)材料及審核意見上報(bào)省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳。

第九條??申報(bào)材料

（一）申請(qǐng)示范企業(yè)應(yīng)提供以下材料：

1．《陜西省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)申報(bào)書》、《企業(yè)基本情況表》、《企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)》；

2．上年度審計(jì)報(bào)告；

3．本辦法第六條和第七條相關(guān)的證明材料。

（二）申報(bào)材料中的有關(guān)數(shù)據(jù)以各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、職能部門公開數(shù)據(jù)及經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的會(huì)計(jì)報(bào)表為準(zhǔn)。

第十條??組織評(píng)審

（一）省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)組織對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行初評(píng)、專家評(píng)審。

（二）省工業(yè)和信息化廳聯(lián)合省財(cái)政廳對(duì)初評(píng)結(jié)果和專家評(píng)審意見等進(jìn)行綜合審查，組織必要的實(shí)地考察，提出審核意見，確定擬認(rèn)定名單，并在省工業(yè)和信息化廳門戶網(wǎng)站公示7個(gè)工作日。

第十一條??認(rèn)定及授牌

省工業(yè)和信息化廳聯(lián)合省財(cái)政廳對(duì)符合條件并經(jīng)公示無異議的企業(yè)予以認(rèn)定，授予“陜西省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)”稱號(hào)并授牌。

第四章 ?示范企業(yè)管理

第十二條??示范企業(yè)名錄及相關(guān)情況通過省工業(yè)和信息化廳門戶網(wǎng)站及時(shí)進(jìn)行公布。

第十三條??示范企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每3年進(jìn)行一次評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)優(yōu)秀的優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，不合格的撤銷稱號(hào)、發(fā)布公告并摘牌。

第十四條??示范企業(yè)評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。

（一）評(píng)價(jià)得分90分及以上為優(yōu)秀;

（二）評(píng)價(jià)得分60（含）—90分為合格;

（三）有下列情況之一的評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格:

1．評(píng)價(jià)得分低于60分;

2．逾期不上報(bào)評(píng)價(jià)材料。

第十五條??示范企業(yè)應(yīng)于每年4月30日前將上一年度本企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的有關(guān)情況，通過所在市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門上報(bào)省工業(yè)和信息化廳。

第十六條??已經(jīng)認(rèn)定的示范企業(yè)，如發(fā)現(xiàn)以弄虛作假等不正當(dāng)手段騙取示范企業(yè)認(rèn)定資格的，撤銷示范企業(yè)稱號(hào)，3年內(nèi)不得再次申報(bào)示范企業(yè)。

第十七條??省工業(yè)和信息化廳對(duì)新認(rèn)定的示范企業(yè)，在技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量品牌等方面給予指導(dǎo)和支持。

第五章 ?附則

第十八條??各市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門可參照本辦法，組織開展市級(jí)示范企業(yè)認(rèn)定工作。

第十九條??本辦法由省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十條??本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。原《技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定管理實(shí)施辦法》（陜工信發(fā)〔2018〕89號(hào)）同時(shí)廢止。

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附件：1．《陜西省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)申報(bào)書》編寫提綱

2．企業(yè)基本情況表

3．企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)

附件1

《陜西省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)申報(bào)書》編寫提綱

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一、企業(yè)（集團(tuán)）的基本情況

1．企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等基本情況。

2．企業(yè)在行業(yè)中的地位和作用。

3．企業(yè)在本產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新中的作用和競(jìng)爭(zhēng)能力。

二、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的基本情況

1．企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作發(fā)展規(guī)劃及中長(zhǎng)期目標(biāo)。

2．目前企業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)的組織架構(gòu)及運(yùn)行機(jī)制，包括：各項(xiàng)制度建立，組織建設(shè)、研發(fā)經(jīng)費(fèi)保障，激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)新環(huán)境，產(chǎn)學(xué)研合作等。

3．企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新及試驗(yàn)的基礎(chǔ)條件。

4．企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作開展情況，包括：原創(chuàng)性創(chuàng)新、自主開發(fā)、引進(jìn)技術(shù)消化吸收、產(chǎn)學(xué)研合作、企業(yè)間技術(shù)合作等。

5．企業(yè)研究開發(fā)人員情況，技術(shù)創(chuàng)新帶頭人及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的情況，以及創(chuàng)新人才培養(yǎng)情況。

6．企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面采取的獨(dú)特措施、取得的主要?jiǎng)?chuàng)新成果（3年之內(nèi)）及其經(jīng)濟(jì)效益。

三、審計(jì)報(bào)告及其他證明材料

四、企業(yè)申報(bào)材料真實(shí)性承諾

附件2

企業(yè)基本情況表

附件3

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)