頒布時間：2024-04-17 14:40 發文單位：江蘇省財政廳
廳各處室、單位：
為規范我廳規范性文件管理與重大行政決策行為，落實決策事項目錄管理制度，按照《江蘇省重大行政決策程序實施辦法》《江蘇省行政規范性文件管理規定》《江蘇省財政廳立法和規范性文件管理規定》（蘇財辦法〔2011〕4號）和《江蘇省財政廳重大行政決策程序規定》（蘇財辦〔2019〕36號）有關要求，經匯總審核各處室、單位報送項目并經廳務會議審議通過，現將《江蘇省財政廳2024年重大行政決策目錄》《江蘇省財政廳2024年規范性文件制定計劃》（見附件）印發給你們，并就有關事項進一步明確如下：
一、關于決策程序
我廳規范性文件全部納入重大行政決策目錄，今年除規范性文件外無其他重大行政決策事項。對納入目錄的決策事項，請承辦處室、單位按照重大行政決策法定程序實施，嚴格落實評估論證、公開征求意見、公平競爭審查、合法性審查、集體審議決定、廳主要負責人簽發等程序，并根據需要開展專家論證、風險評估等。需新增或調整決策事項的，請按照規定程序辦理。
二、關于文件格式和內容
規范性文件需明確有效期（一般自施行之日起不超過5年），格式和內容應當符合《江蘇省財政廳規范性文件標準化管理規范》（蘇財法〔2021〕20號）的規定，屬于專項資金管理制度的規范性文件應具備規范中規定的基本要素，并在政策制定中更多采取免申即享方式，組合用好貼息、獎補、擔保、基金和集成等財政政策工具，充分發揮財政政策工具性和杠桿作用。
三、關于合法性審查及所需材料
規范性文件草案提交政策法規處合法性審查前，主辦處室、單位應當完成公開征求意見（附件3）和公平競爭自查。提交審核的文件草案應經處室、單位內部審核和負責人同意。提交文件草案時，應一并提供制定說明（附件4）、公平競爭審查表（附件5）和相關依據文件。OA起稿時，主辦處室、單位應選擇“廳規范性發文”模塊，并將制定說明（含意見征求及采納情況）、公開征求意見材料、公平競爭審查表等上傳至相應欄目，有法律、法規、規章以外制定依據的，應當將該制定依據上傳至“其他需要提供的材料”欄目。
四、關于文件公開和備案
規范性文件簽發后5日內，主辦處室、單位應將文件一式6份連同發文底稿交政策法規處，并按照政務公開要求在廳外網“政策解讀”欄進行解讀和公開意見征求及采納情況；政策法規處確認政策解讀情況并在“財政法規制度”欄進行文件公開，同時負責行文報省政府備案。
五、其他事項
各處室、單位計劃內規范性文件原則上應當在10月底前完成。政策法規處將定期通報規范性文件制發情況。計劃執行中如有調整，請及時書面反饋政策法規處，并說明原因。
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