自治區發展和改革委員會、自治區生態環境廳、自治區住房和城鄉建設廳、各市、縣（區）財政局：

根據《自治區黨委 人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》（寧黨發〔2019〕9號）要求，為推進全過程預算績效管理，切實增強部門績效意識，提高資金使用效益，自治區財政廳將開展2024年預算績效重點監控工作，現將有關事宜通知如下：

一、監控對象和范圍

監控對象為列入2024年項目支出預算并正在執行的兩個重點項目，具體如下：

（一）城市排水防澇能力提升項目資金，163785萬元。

（二）農村生活污水治理以獎代補項目資金，22000萬元。

監控范圍為項目主管部門、資金使用市、縣（區）或單位、項目直接或間接受益人，其他與項目執行有關的單位（詳細內容見附件1）。

二、監控內容

此次重點績效監控由財政部門根據批復的績效目標，在部門自行監控的基礎上，對績效目標實現程度進行重點監控，準確、客觀地反映項目管理情況，總結項目實施過程中好的經驗及做法，發現績效目標實現過程中存在的問題和偏差，分析原因及預期影響，提出解決問題、糾正偏差的措施和相關建議，為完善相關政策制度、改進預算和項目管理提供重要依據，并為領導決策提供重要參考。主要內容包括：

（一）績效目標預期完成情況。包括項目的數量、質量、時效、成本、經濟效益、社會效益、生態效益、可持續發展以及達到計劃產出所需要的財力、物力、人力等資源使用情況；

（二）項目實施情況。包括項目立項情況、項目實施的進度、調整等情況；

（三）資金管理情況。包括項目資金使用的時效性、資金支付方式、撥付效率、資金規范管理、資金使用的安全性等情況；

（四）項目管理情況。包括政府采購、項目公示、工程招投標和監理、項目驗收、以及財務管理、會計核算、資產管理等情況。

三、預算績效重點監控組織實施

2024年預算績效重點監控工作由自治區財政廳牽頭組織并委托第三方機構具體實施，各項目主管部門（單位）、項目所在市、縣（區）積極配合。全部工作于10月下旬結束。

為加強對績效監控的領導，組織好此次績效監控工作，自治區財政廳成立績效監控領導小組和評審工作組。按以下步驟實施：

（一）下發監控任務通知。印發《自治區財政廳關于開展2024年預算績效重點監控工作的通知》，自治區本級主管部門要會同財政廳做好績效監控工作，收集整理相關資料，并協調項目實施單位積極配合第三方機構工作，各市、縣（區）財政局要配合做好同級相關部門（單位）的協調工作。

（二）評審績效監控實施方案。評審工作組組織召開由相關部門（單位）、中標第三方機構、績效管理專家和行業專家參加的績效監控實施方案評審會議，中標第三方機構根據評審意見修改完善績效監控實施方案。

（三）第三方機構正式開展工作。中標第三方機構負責績效監控的具體實施，根據完善后的實施方案開展績效監控各項工作，包括對監控組人員進行培訓、項目現場調研（調研核查項目點比例不得低于35％）、對受益群眾開展問卷調查，對各市、縣（區）提供的績效數據進行審核、匯總、分析，同時基于整理后的數據和調研情況，進行績效分析，撰寫報告等工作。評審工作組跟蹤第三方機構工作進度和質量，協商解決工作中存在的問題。

（四）績效監控報告評審驗收。評審工作組組織相關部門（單位）、績效專家和行業專家對第三方機構提交的績效監控報告進行評審，并向第三方機構反饋審核意見，第三方機構修改和完善績效監控報告，評審工作組根據報告修改情況負責驗收。

（五）績效監控結果應用。自治區財政廳和部門（單位）對項目既定績效目標實現程度和執行進度進行雙監控，對預算執行過程中績效目標發生偏差的，及時進行糾正，確保績效目標如期保質保量實現；對因項目實施政策和條件發生變化等特殊情況導致偏離績效目標或不能實現預期績效目標的，由財政廳審核并報自治區人民政府審定后，及時對項目內容進行優化調整，避免造成財政資金浪費。

四、有關工作要求

各項目主管部門、市、縣（區）相關部門及資金使用單位應高度重視，積極配合第三方機構做好績效監控工作，涉及的相關部門（單位）應指定專人負責此項工作。一要提前準備好詳細完整的績效監控資料和數據；二要對第三方機構現場勘查工作提供必要的便利，如需召開座談會或進行現場訪談的，相關單位應聯絡安排好參會參訪人員；三要遵守廉政紀律及“八項規定”，確保績效監控的獨立、公平和公正。

請各監控對象主管部門、資金使用單位、市、縣（區）財政局各確定1名績效監控工作負責人和1名聯絡人，將單位名稱、姓名、職務、辦公電話、移動電話、電子郵箱等信息，于9月13日前通過電話和電子郵件方式報送至財政廳績效管理處。（詳見附件2）

附件：1.2024年預算績效重點監控項目預算和績效目標匯總表

2.2024年預算績效重點監控項目聯系人名單

3.2024年預算績效重點監控指標和評價標準

4.項目績效監控資料準備清單（參考）

5.預算績效監控報告（參考提綱）

6.第三方現場核查小組工作紀律執行情況表

附件1-6下載

寧夏回族自治區財政廳

2024年9月9日

（此件公開發布）