各市、縣（市、區(qū)）財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局：

為促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，落實(shí)國(guó)家和我省各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，規(guī)范就業(yè)補(bǔ)助資金管理，根據(jù)國(guó)家、省級(jí)相關(guān)文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，我們修訂完善了《浙江省就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

浙江省財(cái)政廳

浙江省人力資源和社會(huì)保障廳

2025年1月22日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

浙江省就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法

一、總則

（一）為促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，落實(shí)國(guó)家和我省各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，規(guī)范就業(yè)補(bǔ)助資金管理，提高資金使用績(jī)效，根據(jù)《浙江省就業(yè)促進(jìn)條例》《財(cái)政部 人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)〈就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法〉的通知》（財(cái)社〔2023〕181號(hào)），以及省委、省政府有關(guān)政策規(guī)定，制定本辦法。

（二）就業(yè)補(bǔ)助資金是由縣級(jí)以上人民政府設(shè)立，由本級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同人力社保部門(mén)管理，通過(guò)一般公共預(yù)算安排用于促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)資金。

（三）就業(yè)補(bǔ)助資金管理應(yīng)遵循以下原則：

1.注重普惠，重點(diǎn)傾斜。落實(shí)普惠性就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，重點(diǎn)支持重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，適度向財(cái)力薄弱、工作任務(wù)重的地區(qū)傾斜。

2.獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合，激勵(lì)相容。優(yōu)化機(jī)制設(shè)計(jì)，獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合，充分發(fā)揮各級(jí)政策執(zhí)行部門(mén)、政策對(duì)象等積極性。

3.科學(xué)合理，提升質(zhì)效。提高政策操作性和精準(zhǔn)性，優(yōu)化支出方向，強(qiáng)化績(jī)效導(dǎo)向，加強(qiáng)監(jiān)督與控制，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

二、資金支出范圍

（四）就業(yè)補(bǔ)助資金分為對(duì)個(gè)人和單位的補(bǔ)貼、公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補(bǔ)助兩類(lèi)。

對(duì)個(gè)人和單位的補(bǔ)貼資金主要用于職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼、一次性求職補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼及其他支出。

公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補(bǔ)助資金主要用于就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助和高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)助及其他支出。

個(gè)人或單位就同一項(xiàng)目不得重復(fù)享受就業(yè)補(bǔ)助資金補(bǔ)貼和失業(yè)保險(xiǎn)基金補(bǔ)貼。

（五）就業(yè)補(bǔ)助資金嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序使用，各地不得自行在就業(yè)補(bǔ)助資金中增設(shè)未經(jīng)批準(zhǔn)的其他支出項(xiàng)目。就業(yè)補(bǔ)助資金不得用于以下支出：

1.辦公用房、職工宿舍建設(shè)及維修，交通工具購(gòu)置及運(yùn)維支出；

2.發(fā)放工作人員工資、津貼補(bǔ)貼等支出；

3.“三公”經(jīng)費(fèi)支出；

4.普惠金融項(xiàng)下創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息、獎(jiǎng)補(bǔ)及補(bǔ)充創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保基金相關(guān)支出；

5.辦公設(shè)備及耗材、報(bào)刊書(shū)籍訂閱、走訪(fǎng)慰問(wèn)等支出；

6.賽事組織實(shí)施經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)金等支出；

7.按規(guī)定應(yīng)由其他財(cái)政資金渠道安排的支出；

8.法律法規(guī)禁止的其他支出。

不得對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員發(fā)放本辦法中的補(bǔ)貼。

個(gè)人、單位按照本辦法申領(lǐng)獲得的補(bǔ)貼資金，具體用途可由申請(qǐng)人或申請(qǐng)單位確定，不受本條規(guī)定限制。

三、資金分配與下達(dá)

（六）中央下達(dá)的就業(yè)補(bǔ)助資金與省級(jí)安排的就業(yè)補(bǔ)助轉(zhuǎn)移支付資金，實(shí)行以因素法分配為主、項(xiàng)目法分配為輔的分配辦法。

中央就業(yè)補(bǔ)助資金項(xiàng)目法分配項(xiàng)目按人力資源社會(huì)保障部和財(cái)政部有關(guān)規(guī)定組織上報(bào)、競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審和實(shí)施。省級(jí)就業(yè)補(bǔ)助資金項(xiàng)目法分配項(xiàng)目由省人力社保廳會(huì)同省財(cái)政廳根據(jù)階段性就業(yè)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)工作確定，并具體組織實(shí)施。項(xiàng)目法分配的資金采取競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審的方式確定支持對(duì)象。

（七）實(shí)行因素法分配的因素包括基礎(chǔ)因素、資金因素、工作成果因素和重點(diǎn)工作因素四類(lèi)，原則上以上一年度的決算數(shù)據(jù)和相關(guān)工作成效作為分配依據(jù)。

1.基礎(chǔ)因素。設(shè)置常住人口、就業(yè)重點(diǎn)群體、企業(yè)等指標(biāo)，重點(diǎn)考慮就業(yè)工作任務(wù)量。

2.資金因素。設(shè)置地方政府就業(yè)補(bǔ)助資金的安排使用、支出進(jìn)度等指標(biāo)，重點(diǎn)考慮地方投入力度和預(yù)算執(zhí)行情況。

3.工作成果因素。設(shè)置城鎮(zhèn)新增就業(yè)情況、失業(yè)人員再就業(yè)、脫貧人口在浙穩(wěn)定就業(yè)情況、政策享受情況、職業(yè)培訓(xùn)等就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)指標(biāo)，重點(diǎn)考慮就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作完成情況。

4.重點(diǎn)工作因素。根據(jù)當(dāng)年度就業(yè)工作重點(diǎn)任務(wù)設(shè)置具體指標(biāo)。其中，省部屬高校一次性求職補(bǔ)貼由高校所在地市級(jí)財(cái)政列支，省財(cái)政在下達(dá)就業(yè)補(bǔ)助轉(zhuǎn)移支付資金時(shí)作為因素給予體現(xiàn)。

每年分配資金選擇的因素、權(quán)重、方式，可根據(jù)年度就業(yè)整體形勢(shì)和工作任務(wù)重點(diǎn)適當(dāng)調(diào)整。財(cái)力調(diào)節(jié)系數(shù)通過(guò)財(cái)政困難程度系數(shù)確定。

（八）在因素法分配中央和省級(jí)就業(yè)補(bǔ)助資金時(shí)，省人力社保廳負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門(mén)提供資金測(cè)算需要的與就業(yè)相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和資金分配建議。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)收集匯總資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政困難程度系數(shù)等業(yè)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)。地方各級(jí)人力社保、財(cái)政部門(mén)向上報(bào)送基礎(chǔ)數(shù)據(jù)時(shí)，要明確分工、壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)審核把關(guān)。各單位按照“誰(shuí)提供、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)所提供數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。

（九）地方可對(duì)公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補(bǔ)助資金中的高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)助資金，實(shí)行項(xiàng)目管理，各地人力社保部門(mén)應(yīng)編制高技能人才培養(yǎng)中長(zhǎng)期規(guī)劃，確定本地區(qū)支持的高技能人才重點(diǎn)領(lǐng)域。

省財(cái)政廳會(huì)同省人力社保廳根據(jù)報(bào)人力資源社會(huì)保障部和財(cái)政部備案的國(guó)家級(jí)高技能人才培養(yǎng)項(xiàng)目給予分類(lèi)分檔補(bǔ)助。

（十）省財(cái)政廳會(huì)同省人力社保廳于每年11月30日前，按不低于當(dāng)年轉(zhuǎn)移支付預(yù)計(jì)執(zhí)行數(shù)的90%提前下達(dá)，剩余資金待省人代會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算后30日內(nèi)下達(dá)。省財(cái)政廳收到中央財(cái)政就業(yè)補(bǔ)助資金預(yù)算后30日內(nèi)下達(dá)各地，并將資金分配情況抄送財(cái)政部浙江監(jiān)管局。轉(zhuǎn)移支付資金績(jī)效目標(biāo)隨同資金文件一并分解下達(dá)。

四、資金管理與監(jiān)督

（十一）各級(jí)人力社保部門(mén)要梳理并公開(kāi)本地區(qū)就業(yè)補(bǔ)貼政策清單，明確申請(qǐng)材料、申領(lǐng)流程、經(jīng)辦渠道、辦理時(shí)限。

各級(jí)人力社保部門(mén)應(yīng)及時(shí)受理各類(lèi)單位和個(gè)人的申請(qǐng)，盡快完成材料審核和資金撥付等工作。做好就業(yè)補(bǔ)助資金使用管理的基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，有效甄別享受補(bǔ)貼政策人員和單位的真實(shí)性，防范出現(xiàn)造假行為，對(duì)補(bǔ)貼金額大、人數(shù)多、期限長(zhǎng)的補(bǔ)貼對(duì)象加強(qiáng)監(jiān)管，防范出現(xiàn)造假行為。加強(qiáng)信息化建設(shè)，將補(bǔ)貼申請(qǐng)、受理、審核、撥付納入統(tǒng)一信息系統(tǒng)管理，并加快實(shí)現(xiàn)與財(cái)政部門(mén)的信息共享。對(duì)能依托信息系統(tǒng)或與相關(guān)單位信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同獲得的信息和資料，不再要求提供紙質(zhì)材料。

（十二）各級(jí)人力社保、財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，積極推進(jìn)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審核，各類(lèi)補(bǔ)貼的申請(qǐng)材料以人力社保部門(mén)公布的依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)文件為準(zhǔn)。對(duì)個(gè)人的補(bǔ)貼，經(jīng)人力社保部門(mén)審核后，按規(guī)定原則上支付到申請(qǐng)者本人的社會(huì)保障卡；對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會(huì)組織等單位或單位代個(gè)人申請(qǐng)的補(bǔ)貼，經(jīng)人力社保部門(mén)審核后，按規(guī)定撥付到單位在銀行開(kāi)設(shè)的賬戶(hù)。

（十三）中央財(cái)政和省財(cái)政就業(yè)補(bǔ)助資金按規(guī)定直達(dá)市縣基層。就業(yè)補(bǔ)助資金嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付管理制度相關(guān)規(guī)定支付。資金使用過(guò)程中，涉及政府采購(gòu)的，應(yīng)按照政府采購(gòu)有關(guān)法律法規(guī)及制度執(zhí)行。

各級(jí)財(cái)政、人力社保部門(mén)應(yīng)加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，及時(shí)撥付到位，盤(pán)活存量資金，提高資金使用效益，減少結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余。

（十四）各級(jí)財(cái)政、人力社保部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定，落實(shí)崗位設(shè)置權(quán)限分設(shè)和權(quán)限不相容要求，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控。

（十五）人力社保、財(cái)政部門(mén)應(yīng)對(duì)就業(yè)補(bǔ)助資金全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，按照財(cái)政部關(guān)于轉(zhuǎn)移支付預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理的規(guī)定，做好績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定、審核、下達(dá)工作。建立全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理鏈條，強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理，做好績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)，加強(qiáng)績(jī)效結(jié)果應(yīng)用，加大績(jī)效信息公開(kāi)力度，提高資金配置效率和使用效益。各地根據(jù)工作需要適時(shí)對(duì)就業(yè)補(bǔ)助資金開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和調(diào)整就業(yè)補(bǔ)助資金支出結(jié)構(gòu)的重要依據(jù)。

（十六）各地要將就業(yè)補(bǔ)助資金管理使用情況列入重點(diǎn)監(jiān)督范圍，自覺(jué)接受審計(jì)等部門(mén)的檢查和社會(huì)監(jiān)督。

（十七）各地應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政預(yù)決算管理的總體要求，做好年度預(yù)決算工作，并按要求向社會(huì)公開(kāi)。

（十八）各級(jí)人力社保、財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好信息公開(kāi)工作，通過(guò)當(dāng)?shù)孛襟w、部門(mén)網(wǎng)站等向社會(huì)公開(kāi)年度就業(yè)工作總體目標(biāo)、工作任務(wù)完成、各項(xiàng)補(bǔ)貼資金的使用等情況。

各項(xiàng)補(bǔ)貼資金的使用情況公開(kāi)內(nèi)容包括：享受各項(xiàng)補(bǔ)貼的單位名稱(chēng)或人員名單（含隱藏部分位數(shù)的身份證號(hào)碼）、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及具體金額等。其中，涉及職業(yè)資格的培訓(xùn)補(bǔ)貼還應(yīng)公布職業(yè)資格證書(shū)編號(hào)；項(xiàng)目制職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼還應(yīng)公開(kāi)培訓(xùn)的內(nèi)容、取得的培訓(xùn)成果等；公益性崗位補(bǔ)貼還應(yīng)公開(kāi)公益性崗位名稱(chēng)、設(shè)立單位、安置人員名單、享受補(bǔ)貼時(shí)間等；一次性求職補(bǔ)貼應(yīng)在各高校初審時(shí)先行在校內(nèi)公示姓名、含隱藏部分位數(shù)的身份證號(hào)碼、困難類(lèi)型、補(bǔ)貼金額。

在做好就業(yè)補(bǔ)助資金使用情況公開(kāi)公示的同時(shí)，要處理好政府信息公開(kāi)與個(gè)人信息保護(hù)的關(guān)系，維護(hù)好勞動(dòng)者信息安全和合法權(quán)益。

（十九）各級(jí)財(cái)政、人力社保部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立就業(yè)補(bǔ)助資金“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究機(jī)制。

各級(jí)財(cái)政、人力社保部門(mén)及其工作人員存在違反規(guī)定審批、分配、撥付、使用和管理資金，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送有權(quán)機(jī)關(guān)處理。

對(duì)疏于管理、違規(guī)使用資金的地區(qū)，相應(yīng)扣減下一年度就業(yè)補(bǔ)助轉(zhuǎn)移支付資金；情節(jié)嚴(yán)重的，取消下一年度該地區(qū)獲得就業(yè)補(bǔ)助轉(zhuǎn)移支付資金的資格，并在全省范圍內(nèi)予以通報(bào)。

五、附則

（二十）各級(jí)財(cái)政、人力社保部門(mén)可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)省財(cái)政廳、省人力社保廳備案。

（二十一）本辦法自2025年1月23日起施行。《浙江省財(cái)政廳 浙江省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)浙江省就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法的通知》（浙財(cái)社〔2019〕40號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：浙江省就業(yè)補(bǔ)助資金支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)

附件

浙江省就業(yè)補(bǔ)助資金支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)

一、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼主要用于以下方面：

（一）就業(yè)技能培訓(xùn)。對(duì)防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生（含技工院校高級(jí)工班、預(yù)備技師班、技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類(lèi)畢業(yè)生，下同）、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等（以下統(tǒng)稱(chēng)六類(lèi)人員）參加就業(yè)技能培訓(xùn)并取得符合規(guī)定證書(shū)的（包括職業(yè)資格證書(shū)、職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)、專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)，培訓(xùn)合格證書(shū)，下同），給予一定標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼（含職業(yè)技能評(píng)價(jià)補(bǔ)貼）。

（二）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對(duì)法定勞動(dòng)年齡內(nèi)有創(chuàng)業(yè)要求和培訓(xùn)愿望的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者和在校大學(xué)生到定點(diǎn)機(jī)構(gòu)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)的，給予一定標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

（三）崗位技能培訓(xùn)。對(duì)與企業(yè)簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的新錄用的六類(lèi)人員，于簽訂勞動(dòng)合同之日起1年內(nèi)參加由企業(yè)依托所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或政府認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展崗位技能培訓(xùn)，培訓(xùn)后取得證書(shū)的，給予職工個(gè)人或企業(yè)一定標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼（含職業(yè)技能評(píng)價(jià)補(bǔ)貼）。

對(duì)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)、技師培訓(xùn)的企業(yè)在職職工，培訓(xùn)后取得證書(shū)的，給予職工個(gè)人或企業(yè)一定標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼（含職業(yè)技能評(píng)價(jià)補(bǔ)貼）。

（四）項(xiàng)目制培訓(xùn)。各級(jí)人力社保、財(cái)政部門(mén)可通過(guò)項(xiàng)目制方式，向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整建制購(gòu)買(mǎi)就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，對(duì)國(guó)家和省重大改革中的失業(yè)人員開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)承擔(dān)項(xiàng)目制培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，給予一定標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼實(shí)行“先墊后補(bǔ)”和“信用支付”等辦法，有條件的地區(qū)可探索為培訓(xùn)對(duì)象建立職業(yè)培訓(xùn)個(gè)人信用賬戶(hù)，鼓勵(lì)培訓(xùn)對(duì)象自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和課程，并通過(guò)信用賬戶(hù)支付培訓(xùn)費(fèi)用。

職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按《浙江省人力資源和社會(huì)保障廳 浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼管理工作的通知》（浙人社發(fā)〔2024〕34號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

每人累計(jì)最多享受3次職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼（含通過(guò)失業(yè)保險(xiǎn)基金擴(kuò)大支出試點(diǎn)發(fā)放的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼），享受次數(shù)從2024年1月1日起計(jì)算。同一職業(yè)（工種）同一等級(jí)不得重復(fù)申領(lǐng)，獲得高等級(jí)證書(shū)并已領(lǐng)取補(bǔ)貼的，不得再申領(lǐng)同一職業(yè)（工種）低等級(jí)證書(shū)補(bǔ)貼。

二、就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。享受就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼的人員范圍為離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生和16-24歲登記失業(yè)青年。就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼期限按實(shí)際見(jiàn)習(xí)期限確定，最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月。就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼主要用于以下方面：

（一）見(jiàn)習(xí)期間基本生活費(fèi)。對(duì)吸納見(jiàn)習(xí)人員參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)，并按不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)給予基本生活費(fèi)的見(jiàn)習(xí)單位，給予一定標(biāo)準(zhǔn)的基本生活費(fèi)補(bǔ)貼。基本生活費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的60%，對(duì)見(jiàn)習(xí)人員見(jiàn)習(xí)期滿(mǎn)留用率達(dá)到50%以上的單位，可適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

（二）工傷保險(xiǎn)費(fèi)或綜合商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)見(jiàn)習(xí)單位為見(jiàn)習(xí)人員按規(guī)定繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)或購(gòu)買(mǎi)綜合商業(yè)保險(xiǎn)的，給予保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼。工傷保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為見(jiàn)習(xí)單位為見(jiàn)習(xí)人員實(shí)際繳納的見(jiàn)習(xí)期間工傷保險(xiǎn)費(fèi)；綜合商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各級(jí)人力社保部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)確定。由政府統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)綜合商業(yè)保險(xiǎn)的，不再給予補(bǔ)貼。

（三）指導(dǎo)管理費(fèi)。對(duì)安排帶教師資或?qū)I(yè)人員對(duì)見(jiàn)習(xí)人員提供指導(dǎo)和管理的見(jiàn)習(xí)單位，可給予指導(dǎo)管理費(fèi)補(bǔ)貼，具體標(biāo)準(zhǔn)由各級(jí)人力社保部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)確定。

三、一次性求職補(bǔ)貼。對(duì)在畢業(yè)學(xué)年有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿并積極求職創(chuàng)業(yè)的城鄉(xiāng)低保家庭、貧困殘疾人家庭（城鄉(xiāng)低保邊緣家庭且畢業(yè)生父母一方為持證殘疾人）、零就業(yè)家庭、防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭，或?qū)儆诠聝骸⒊肿C殘疾人，或獲得國(guó)家助學(xué)貸款等的全日制普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校（含技工院校）非定向培養(yǎng)畢業(yè)生，給予一次性求職補(bǔ)貼。一次性求職補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人3000元，每人限領(lǐng)一次。

四、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。主要用于以下方面：

（一）一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)在校大學(xué)生和畢業(yè)5年以?xún)?nèi)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)半年以上人員、就業(yè)困難人員、持證殘疾人、自主就業(yè)退役軍人（以下統(tǒng)稱(chēng)重點(diǎn)人群）初次創(chuàng)業(yè)且正常經(jīng)營(yíng)滿(mǎn)6個(gè)月的，以及農(nóng)民工初次創(chuàng)業(yè)且正常經(jīng)營(yíng)1年以上的，給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各級(jí)人力社保部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)確定。

在校大學(xué)生和畢業(yè)5年以?xún)?nèi)高校畢業(yè)生初次創(chuàng)辦經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)定的養(yǎng)老服務(wù)、家政服務(wù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)，并擔(dān)任法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的，給予企業(yè)連續(xù)3年的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為第一年5萬(wàn)元、第二年3萬(wàn)元、第三年2萬(wàn)元。該項(xiàng)補(bǔ)貼與一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼不重復(fù)享受。

（二）創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)重點(diǎn)人群創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)3人就業(yè)，并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1年以上的，給予每年2000元的創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼；帶動(dòng)超過(guò)3人就業(yè)的，每增加1人再給予1000元，每年總額不超過(guò)2萬(wàn)元，補(bǔ)貼期限不超過(guò)3年。

（三）創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地租金補(bǔ)貼。對(duì)重點(diǎn)人群租用經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地創(chuàng)業(yè)的，有條件的地區(qū)可給予創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地租金補(bǔ)貼。

創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)在法定勞動(dòng)年齡段內(nèi)，不包括已由其他用人單位為其繳納職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的人員，首次申領(lǐng)補(bǔ)貼應(yīng)在登記注冊(cè)5年以?xún)?nèi)。

五、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼主要用于以下方面：

（一）就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)招用就業(yè)困難人員并按規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，以及通過(guò)公益性崗位安置就業(yè)困難人員并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位，以及實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的就業(yè)困難人員，給予就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

用人單位招用和公益性崗位安置就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為，其為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)社會(huì)保險(xiǎn)三費(fèi)）之和，不包括就業(yè)困難人員個(gè)人繳納部分。就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為不超過(guò)其實(shí)際繳納的職工基本養(yǎng)老、職工基本醫(yī)療兩項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的2/3。

本條款所述政策的補(bǔ)貼期限均不超過(guò)3年，對(duì)初次核定享受補(bǔ)貼政策時(shí)距法定退休年齡不足5年的人員可延長(zhǎng)至退休（以初次核定其享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí)年齡為準(zhǔn)）。

（二）高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)新招用畢業(yè)2年以?xún)?nèi)高校畢業(yè)生，與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的小微企業(yè)，以及從事靈活就業(yè)、并按規(guī)定以個(gè)人身份依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的畢業(yè)2年以?xún)?nèi)高校畢業(yè)生，給予高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

小微企業(yè)新招用高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為，其為高校畢業(yè)生實(shí)際繳納的社會(huì)保險(xiǎn)三費(fèi)之和，不包括高校畢業(yè)生個(gè)人繳納部分，補(bǔ)貼期限不超過(guò)1年。高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為不超過(guò)其實(shí)際繳納的職工基本養(yǎng)老、職工基本醫(yī)療兩項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的2/3，核定補(bǔ)貼的繳納基數(shù)不超過(guò)全省上年度非私營(yíng)和私營(yíng)單位就業(yè)人員加權(quán)平均工資，補(bǔ)貼期限不超過(guò)3年。

（三）員工制家政服務(wù)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)符合條件的員工制家政服務(wù)企業(yè)與家政服務(wù)員簽訂勞動(dòng)合同并在合同期限內(nèi)的，給予員工制家政服務(wù)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。員工制家政服務(wù)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)為家政服務(wù)員實(shí)際繳納的社會(huì)保險(xiǎn)三費(fèi)之和的50%，不包括家政服務(wù)員個(gè)人繳納部分，補(bǔ)貼期限不超過(guò)3年。

（四）一次性創(chuàng)業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)重點(diǎn)人群創(chuàng)業(yè)，自登記注冊(cè)之日起正常經(jīng)營(yíng)并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1年以上的，給予一次性創(chuàng)業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。一次性創(chuàng)業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)5000元。

一次性創(chuàng)業(yè)社保補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)在法定勞動(dòng)年齡段內(nèi)，不包括已由其他用人單位為其繳納職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的人員，首次申領(lǐng)補(bǔ)貼應(yīng)在登記注冊(cè)5年以?xún)?nèi)。

（五）企業(yè)女職工產(chǎn)假期間社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。企業(yè)在職女職工符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女，為其落實(shí)產(chǎn)假政策并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶(hù)參照實(shí)施。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)為女職工實(shí)際繳納的社會(huì)保險(xiǎn)三費(fèi)之和的50%，不包括女職工個(gè)人繳納部分，從女職工生育當(dāng)月起補(bǔ)貼6個(gè)月。

同時(shí)符合上述社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件的，不得同時(shí)享受。

六、崗位補(bǔ)貼。主要用于以下方面：

（一）公益性崗位補(bǔ)貼。對(duì)在公益性崗位安排就業(yè)困難人員的單位，給予公益性崗位補(bǔ)貼。公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼期限除對(duì)距法定退休年齡不足5年的人員可延長(zhǎng)至退休外，其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)3年（以初次核定其享受公益性崗位補(bǔ)貼時(shí)年齡為準(zhǔn)）。

對(duì)公益性崗位補(bǔ)貼期滿(mǎn)后仍難以通過(guò)其他渠道實(shí)現(xiàn)就業(yè)的大齡就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭中的就業(yè)困難人員、重度殘疾人等，可再次按程序通過(guò)公益性崗位予以安置，崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限重新計(jì)算，并報(bào)送省人力社保廳、省財(cái)政廳備案，累計(jì)安置次數(shù)不超過(guò)2次。

（二）高校畢業(yè)生就業(yè)崗位補(bǔ)貼。對(duì)畢業(yè)2年以?xún)?nèi)高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)，簽訂1年以上勞動(dòng)合同、依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)且工資低于當(dāng)?shù)厣夏甓确撬綘I(yíng)和私營(yíng)單位就業(yè)人員加權(quán)平均工資的，在勞動(dòng)合同期限內(nèi)可給予高校畢業(yè)生就業(yè)崗位補(bǔ)貼。高校畢業(yè)生就業(yè)崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各地人力社保部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)確定。

畢業(yè)5年以?xún)?nèi)高校畢業(yè)生到經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)定的養(yǎng)老服務(wù)、家政服務(wù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)就業(yè)，與企業(yè)簽訂1年及以上勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可在勞動(dòng)合同期限內(nèi)申領(lǐng)每年1萬(wàn)元的就業(yè)崗位補(bǔ)貼。

以上兩項(xiàng)補(bǔ)貼同一高校畢業(yè)生補(bǔ)貼期限均累計(jì)不超過(guò)3年，且不能重復(fù)享受。

七、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助用于加強(qiáng)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。主要用于以下方面：

（一）信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和維護(hù)。支持公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)及維護(hù)。

（二）公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。對(duì)于基層公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（含政府設(shè)立的家門(mén)口就業(yè)服務(wù)站、零工市場(chǎng)等）承擔(dān)的免費(fèi)公共就業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)孵化基地開(kāi)展的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)，可根據(jù)工作量、專(zhuān)業(yè)性和成效等，給予一定補(bǔ)助。對(duì)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其與高校開(kāi)展的招聘活動(dòng)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等創(chuàng)業(yè)服務(wù)，可根據(jù)服務(wù)人數(shù)、成效和成本，給予一定補(bǔ)助。對(duì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體參與的政府部門(mén)組織的省際對(duì)口勞務(wù)協(xié)作和職業(yè)介紹服務(wù)，企業(yè)開(kāi)展的政府部門(mén)組織的用工監(jiān)測(cè)，非公益性零工市場(chǎng)承擔(dān)公益性零工市場(chǎng)服務(wù)等，可根據(jù)服務(wù)數(shù)量、成效和成本，給予一定補(bǔ)助。就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各級(jí)人力社保部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)確定。

縣級(jí)以上人力社保、財(cái)政部門(mén)可按政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)相關(guān)規(guī)定，向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

八、高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)助。重點(diǎn)支持高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)和技能大師工作室建設(shè)等支出，主要用于以下方面：

（一）基地建設(shè)。各地可結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃和新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，依托企業(yè)、院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等具備高技能人才培訓(xùn)能力的單位，建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地，開(kāi)展高技能人才研修提升培訓(xùn)、高技能人才評(píng)價(jià)、高技能人才課程研發(fā)、高技能人才成果交流等。

（二）工作室建設(shè)。各地可發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才在帶徒傳技、技能攻關(guān)、技藝傳承、技能推廣等方面的重要作用，選拔行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)一線(xiàn)的優(yōu)秀高技能人才，依托其所在單位建設(shè)技能大師工作室，開(kāi)展培訓(xùn)、研修、攻關(guān)、交流等技能傳承提升活動(dòng)。

九、其他支出。指經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，符合國(guó)家就業(yè)政策導(dǎo)向、與促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)直接相關(guān)、現(xiàn)有補(bǔ)貼政策無(wú)法覆蓋的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策支出。其中，市、縣（市、區(qū)）經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的其他支出應(yīng)報(bào)省人力社保廳、省財(cái)政廳備案。

本辦法實(shí)施前經(jīng)各市、縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的其他支出應(yīng)從地方安排的就業(yè)補(bǔ)助資金中列支，不得從中央和省級(jí)就業(yè)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金中列支。

十、其他本通知未列入、但省級(jí)以上文件有規(guī)定的補(bǔ)貼項(xiàng)目，按其規(guī)定執(zhí)行；補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和享受條件無(wú)具體規(guī)定的，由各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際確定。山區(qū)海島縣傾斜政策有特別規(guī)定的，按特別規(guī)定執(zhí)行。

符合條件的以單位形式參保的個(gè)體工商戶(hù)吸納就業(yè)、社會(huì)組織吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的，可參照企業(yè)同等享受就業(yè)補(bǔ)貼政策。

十一、各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)助資金的具體標(biāo)準(zhǔn)在符合上述規(guī)定的基礎(chǔ)上，由各級(jí)人力社保部門(mén)商財(cái)政部門(mén)確定。各地應(yīng)合理確定并科學(xué)控制公益性崗位補(bǔ)貼占比；嚴(yán)格控制就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助和其他支出比例，原則上不得超過(guò)就業(yè)補(bǔ)助資金支出總額的25%。