各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)財(cái)政局，航空港區(qū)財(cái)政金融局，各縣（市）財(cái)政局，自然資源主管部門，省直有關(guān)單位:

　　為規(guī)范和加強(qiáng)省級(jí)礦產(chǎn)資源勘查與保護(hù)資金管理，提高資金使用效益，我們修訂形成了《河南省省級(jí)礦產(chǎn)資源勘查與保護(hù)資金管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　河南省財(cái)政廳 河南省自然資源廳

　　2025年5月23日

　　附件：河南省省級(jí)礦產(chǎn)資源勘查與保護(hù)資金管理辦法

附件

　　河南省省級(jí)礦產(chǎn)資源勘查與保護(hù)資金管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)省級(jí)礦產(chǎn)資源勘查與保護(hù)資金（以下簡(jiǎn)稱礦產(chǎn)勘查資金）管理，提高資金使用效益，保障我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源的需求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《河南省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱礦產(chǎn)勘查資金是指省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的，專項(xiàng)用于支持省級(jí)開展基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)，戰(zhàn)略性礦產(chǎn)和重要礦產(chǎn)勘查以及為礦產(chǎn)資源勘查與保護(hù)提供技術(shù)支撐服務(wù)等方面的資金。

　　第三條 礦產(chǎn)勘查資金使用和管理應(yīng)遵循以下原則：

　　（一）堅(jiān)持基礎(chǔ)性、公益性方向。發(fā)揮政府強(qiáng)基作用，支持基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)調(diào)查及戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源調(diào)查、勘查。

　　（二）堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。強(qiáng)化礦產(chǎn)資源相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的延伸細(xì)化和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)融合，統(tǒng)籌集中使用財(cái)政資金，保持專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

　　（三）注重績(jī)效管理。加強(qiáng)全過程預(yù)算績(jī)效管理，持續(xù)將績(jī)效理念和方法融入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。

　　（四）堅(jiān)持公開透明。遵循國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持公平、公正、公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

　　第四條 本辦法實(shí)施期限為五年。實(shí)施期限屆滿前根據(jù)國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定及礦產(chǎn)資源管理形勢(shì)等需要進(jìn)行綜合評(píng)估，確定是否繼續(xù)實(shí)施和延續(xù)期限。

　　第二章 職責(zé)分工

　　第五條 礦產(chǎn)勘查資金由省財(cái)政廳、省自然資源廳共同管理。

　　第六條 省財(cái)政廳主要負(fù)責(zé)礦產(chǎn)勘查資金預(yù)算管理等，具體職責(zé)如下：

　　（一）會(huì)同省自然資源廳確定資金支持重點(diǎn)和使用范圍；

　　（二）負(fù)責(zé)審核資金預(yù)算需求、分配建議方案，并批復(fù)下達(dá)資金及績(jī)效目標(biāo)；

　　（三）配合省自然資源廳對(duì)資金使用進(jìn)行監(jiān)督管理；

　　（四）組織指導(dǎo)省自然資源廳做好預(yù)算績(jī)效管理工作，適時(shí)開展財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)等。

　　第七條 省自然資源廳主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理及其預(yù)算執(zhí)行管理等，具體職責(zé)如下：

　　（一）負(fù)責(zé)編制礦產(chǎn)資源相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃；

　　（二）負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目管理辦法，組織項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審，建立健全項(xiàng)目庫(kù),提出年度項(xiàng)目安排和資金分配建議，擬定項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)；

　　（三）開展項(xiàng)目日常監(jiān)督，負(fù)責(zé)資金使用監(jiān)督管理，督促和指導(dǎo)項(xiàng)目承擔(dān)單位做好項(xiàng)目實(shí)施；

　　（四）負(fù)責(zé)做好資金績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)等

　　工作，指導(dǎo)項(xiàng)目承擔(dān)單位開展績(jī)效管理，落實(shí)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。

　　第三章 支持范圍和分配方法

　　第八條 礦產(chǎn)勘查資金重點(diǎn)支持以下方面：

　　（一）區(qū)域地質(zhì)調(diào)查。支持加強(qiáng)礦產(chǎn)基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查，提高基礎(chǔ)地質(zhì)工作程度，為提升找礦規(guī)律認(rèn)識(shí)和進(jìn)行成礦預(yù)測(cè)夯實(shí)基礎(chǔ)，著力解決制約找礦突破的關(guān)鍵基礎(chǔ)問題。

　　（二）礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查。支持實(shí)施礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查，大致查明區(qū)域成礦地質(zhì)條件和礦產(chǎn)資源特征，掌握資源家底，為礦產(chǎn)勘查提供基礎(chǔ)地質(zhì)資料。

　　（三）勘查區(qū)塊優(yōu)選調(diào)查評(píng)價(jià)。支持圍繞重點(diǎn)調(diào)查區(qū)和重要成礦遠(yuǎn)景區(qū)，開展勘查區(qū)塊優(yōu)選調(diào)查評(píng)價(jià)，通過礦產(chǎn)地質(zhì)專項(xiàng)填圖、物探、化探和工程驗(yàn)證等，為出讓探礦權(quán)提供勘查區(qū)塊建議。

　　（四）礦產(chǎn)勘查。支持圍繞重點(diǎn)調(diào)查區(qū)、重點(diǎn)勘查區(qū)、重要成礦區(qū)（帶），開展戰(zhàn)略性礦產(chǎn)和重要礦產(chǎn)勘查，提交相關(guān)資源量。

　　（五）找礦預(yù)測(cè)。支持在重點(diǎn)勘查區(qū)和重要礦山開展大比例尺找礦預(yù)測(cè)工作，系統(tǒng)總結(jié)成礦規(guī)律，建立礦床找礦預(yù)測(cè)地質(zhì)模型，提出礦山深邊部勘查工作建議，為礦業(yè)權(quán)人增儲(chǔ)勘查明確方向。

　　（六）礦產(chǎn)資源勘查與保護(hù)技術(shù)支撐服務(wù)。支持礦產(chǎn)資源勘查實(shí)物地質(zhì)資料保管、礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示與現(xiàn)場(chǎng)核查等技術(shù)支撐工作。

　　（七）其他按規(guī)定需要支持的地質(zhì)勘查項(xiàng)目。

　　第九條 礦產(chǎn)勘查資金按照項(xiàng)目法分配。

　　省自然資源廳負(fù)責(zé)組織編制項(xiàng)目實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、實(shí)施任務(wù)、保障機(jī)制及資金預(yù)算等，并將符合要求的項(xiàng)目納入項(xiàng)目庫(kù)管理，根據(jù)礦產(chǎn)資源相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃等分年度組織實(shí)施。

　　第四章 資金管理

　　第十條 省自然資源廳按照省級(jí)中期財(cái)政規(guī)劃編制工作要求，依據(jù)國(guó)家和省委、省政府批準(zhǔn)實(shí)施的相關(guān)規(guī)劃和工作重點(diǎn)，組織編制礦產(chǎn)勘查資金中期財(cái)政規(guī)劃。

　　第十一條 在編制年度部門預(yù)算時(shí)，省自然資源廳原則上應(yīng)將礦產(chǎn)勘查資金全部細(xì)化到具體承擔(dān)單位和項(xiàng)目。跨年度實(shí)施項(xiàng)目，應(yīng)編制項(xiàng)目總預(yù)算和分年度預(yù)算。

　　第十二條 項(xiàng)目支出預(yù)算經(jīng)省財(cái)政廳審核后，列入省級(jí)財(cái)政預(yù)算按程序報(bào)批，在每年省人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后隨同年度預(yù)算批復(fù)下達(dá)。

　　第十三條 項(xiàng)目預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自調(diào)整。如確需調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算的，必須按規(guī)定程序報(bào)批。

　　第十四條 礦產(chǎn)勘查資金支出應(yīng)按照國(guó)庫(kù)集中支付制度要求辦理。屬于政府采購(gòu)管理范圍的，應(yīng)按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十五條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格控制在預(yù)算核定的額度內(nèi)，依據(jù)國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行單獨(dú)核算，確保專款專用，并按照規(guī)定的用途和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)列支，不得虛列、多提、多攤費(fèi)用；不得擴(kuò)大開支用途、提高開支標(biāo)準(zhǔn)。不得用于以下支出：

　　（一）應(yīng)由事業(yè)費(fèi)、基本建設(shè)資金、其他專項(xiàng)資金開支的費(fèi)用；

　　（二）歸還貸款本息；

　　（三）投資性支出、捐贈(zèng)及贊助；

　　（四）各種罰款、違約金、滯納金等支出；

　　（五）工資福利等人員經(jīng)費(fèi)支出和單位運(yùn)轉(zhuǎn)類支出；

　　（六）與項(xiàng)目無關(guān)的其他費(fèi)用支出。

　　第十六條 項(xiàng)目因不可抗力需中途撤銷或者中止的，經(jīng)省自然資源廳審批后組織進(jìn)行財(cái)務(wù)清算，并將剩余經(jīng)費(fèi)繳回財(cái)政。

　　第十七條 礦產(chǎn)勘查資金的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余，按照我省結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理的相關(guān)規(guī)定處理。

　　第五章 績(jī)效管理

　　第十八條 省自然資源廳在申報(bào)年度礦產(chǎn)勘查資金預(yù)算時(shí)應(yīng)同步設(shè)置資金整體績(jī)效目標(biāo)和具體項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，績(jī)效目標(biāo)的指標(biāo)應(yīng)細(xì)化、量化，能夠清晰反映預(yù)算資金的預(yù)期產(chǎn)出和效果，并經(jīng)省財(cái)政審核后隨部門預(yù)算同步批復(fù)下達(dá)。省自然資源廳按照規(guī)定向社會(huì)公開資金績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。

　　第十九條 省自然資源廳要在預(yù)算執(zhí)行中加強(qiáng)績(jī)效監(jiān)控，項(xiàng)目實(shí)施效果與原定績(jī)效目標(biāo)發(fā)生偏離的應(yīng)及時(shí)糾正，情況嚴(yán)重的暫緩或停止項(xiàng)目執(zhí)行。

　　第二十條 年度結(jié)束后，省自然資源廳按照有關(guān)規(guī)定組織對(duì)礦產(chǎn)勘查資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，并將績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送省財(cái)政廳。省財(cái)政廳根據(jù)工作需要在省自然資源廳績(jī)效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上適時(shí)開展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)，并將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為完善政策、改進(jìn)管理及以后年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。

　　第六章 監(jiān)督管理

　　第二十一條 省財(cái)政廳、省自然資源廳負(fù)責(zé)對(duì)礦產(chǎn)勘查資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)積極配合有關(guān)部門組織的審計(jì)和監(jiān)督檢查。

　　第二十二條 存在違反本辦法規(guī)定的行為，以及在項(xiàng)目和資金管理中弄虛作假、徇私舞弊、以權(quán)謀私等違法違紀(jì)行為的，將按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及其實(shí)施條例、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定進(jìn)行處理、處罰，涉嫌犯罪的依法移送監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)處理。

　　第七章 附則

　　第二十三條 本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省自然資源廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行，《河南省財(cái)政廳河南省國(guó)土資源廳關(guān)于印發(fā)<河南省省級(jí)地質(zhì)勘查專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》（豫財(cái)環(huán)〔2019〕10號(hào)）同時(shí)廢止。