湖北恩施州2020高級經濟師評審工作通知

各縣（市）人力資源和社會保障局（職改辦），州直各有關部門，各企事業單位：

根據省職改辦《關于做好2020年度湖北省專業技術職務任職資格評審工作有關事項的通知》（鄂職改辦〔2020〕70號）文件要求，現就做好2020年度全州專業技術職務任職資格評審工作有關事宜通知如下:

一、申報范圍

（一）在我州企事業單位、社會團體、個體經濟組織等（以下簡稱“用人單位”）專業技術崗位上從事專業技術工作的專業技術人員。

（二）自由職業專業技術人員。

（三）公務員（含參照公務員法管理工作人員）不得申報參加職稱評審。

（四）已退休人員和達到退休年齡人員（按有關文件規定延緩辦理退休手續除外）不得申報參加職稱評審。

二、申報時間

工程、新聞、文化藝術、檔案、農業技術、教師（技校教師、中專教師、黨校教師）等專業中初級職稱申報及起點職務認定受理時間：2020年10月9日至10月30日。

中小學教師、衛生系列和省直各高評委會職稱具體申報、材料受理時間以各高評委會辦公室發布的年度評審（材料受理）通知為準。

三、申報渠道和方式

（一）企事業單位專業技術人員，由用人單位對其業績情況進行審核、公示、推薦申報，按規定程序逐級報送相應評委會辦公室。實行崗位管理的事業單位一般應在崗位結構比例內按崗申報，其中聘用（人事代理）人員，由用人單位比照本單位同類人員業績情況進行審核、公示、推薦申報，推薦時在其申報情況核定表中注明聘用或人事代理人員。

（二）自由職業人員，由人事代理機構履行審核、公示、推薦程序。

（三）申報人員按照“干什么、評什么”原則，根據各職稱系列（專業）評審委員會發布的年度評審（材料受理）通知要求和申報評審條件，如實填報個人學歷、從業經歷、現崗位情況和任現職以來業績成果，簽訂誠信承諾書（附件2），并報送至用人單位。

（四）我州職稱評審申報繼續實行“網上申報”和“紙質申報”同時進行。高級職稱評審網上申報須通過“湖北政務服務網”（選擇省人社廳，查找“高級專業技術職務任職資格申報”，點擊在線申請）申報（自主評審單位可自主選擇使用）；紙質申報材料按照各評委會通知要求整理。中初級職稱評審只需申報紙質材料，按照中初級專業技術職務任職資格評審材料裝訂目錄（附件3）整理。

四、有關政策

（一）高級經濟師評審。根據國家有關規定，自2020年起，副高級經濟師職稱需參加全國統一組織的專業技術資格考試，考試合格作為申報副高級經濟師職稱評審的條件。湖北省自行組織的高級經濟師水平能力測試合格成績還在有效期內的繼續有效。

（二）衛生系列職稱評審。落實醫療衛生抗疫一線人員傾斜政策。根據省職改辦《關于做好我省新冠肺炎疫情防控一線專業技術人員職稱工作的通知》（鄂職改辦〔2020〕40號）要求，發揮職稱評審激勵導向作用，落實國家、省市對參與抗擊新冠肺炎疫情一線人員的傾斜政策，將專業技術人員在抗疫一線的表現作為參評職稱的重要依據，在量化評審時給予加分，并優先申報、優先評審。對表現特別突出、作出重大貢獻人員開通職稱評審“綠色通道”。

繼續開展三甲醫院自主評審和其他醫療機構（含民營醫院）區域評審，具體評審工作相關事項另行通知。

（三）中小學教師職稱評審。根據《關于明確中小學教師高級職稱管理權限的通知》（鄂職改字〔2020〕3號文件精神，撤銷原“湖北省中小學教師（恩施）高級職務評審委員會”，新組建“恩施州中小學教師高級職務評審委員會”及其辦公室，評委會辦公室設在州教育局。繼續推動中小學教師職稱評審與崗位聘用相統一。其中正高級教師仍實行總量控制，擔任學校和教研機構行政領導職務不得超過30%，具體通過人數由省人社、教育部門核定（屬高層次認定人才占通過數），評審結果報國家備案。具體評審工作相關事項另行通知。

（四）其他專業中初級職稱評審。主要包含工程技術、新聞、文化藝術、檔案、農業技術、教師系列專業，申報評審事宜按本文件要求執行。

（五）企業專項評審。根據恩施州特殊評審辦法，繼續開展企業中初級職稱專項評審服務，按照屬地管理原則動態申報、分批評審。

（六）新型職業農民職稱評定。結合我州“鄉村振興”戰略實施和脫貧攻堅工作，開展恩施州農民技術職稱評審試點工作，鼓勵農村新經營主體、種養大戶、農業技術骨干等參加新型職業農民職稱評定。具體評審工作相關事項另行通知。

（七）中央、省在我州單位委托評審。不具備職稱評審委員會組建條件的中央、省在我州單位，可由其主管部門按程序委托我州經核準備案的職稱評審委員會代為評審。為進一步簡化手續，中央、省在我州單位不再需要每年單獨出具委托評審函，可由其主管部門按照“多個年度、多個系列、一次委托”的原則，根據我州職稱評審管理權限，向州人社局（職改辦）出具一個總的委托函，注明委托原因、委托專業等情況，原則上一次委托期限不超過3年。委托范圍內的專業技術人員，人社（職改）部門不再審核資格，由相應職稱評審委員會辦事機構對照相應條件標準審核后，按程序參加職稱評審。

（八）水平能力測試。專業技術人員參加水平能力測試報考專業、級別應與職稱評審的專業、級別相一致，高級合格標準仍實行雙線控制（合格線按百分制計算不低于60分，合格率不超過80%）。中初級由申報單位按照專業技術人員鑒定表對申報人員進行量化考評。

（九）轉評和晉升。專業技術人員因工作崗位變動，在現專業技術崗位工作滿1年以上且考核合格、符合現專業技術崗位能力業績條件的，可以申報轉評，提供《非本專業職務改報轉評本專業職務審批表》。現專業技術崗位工作對應為國家規定以考代評的職稱系列（專業）的，按國家有關規定執行。

專業技術人員轉評后晉升高一級職稱，原職稱系列（專業）與現申報職稱系列（專業）相近、崗位職責相關聯的，原專業技術工作年限、任職年限和聘任年限可累計計算，原崗位工作業績可作為晉升依據。專業技術人員同一年度不得同時轉評和晉升。

（十）職稱評審通過率。我州各高評委會評審通過率按層級分別設定，正高級通過率原則上不超過70%（中小學正高級教師核定通過人數），副高級通過率原則上不超過80%，中初級通過率由相應評委會核準管理部門確定。自主評審單位可結合人才隊伍梯次建設實際，按不超過崗位空缺數設定通過人數。

評審通過率=評審通過人數÷正式提交評委會評審人數×100%。高層次人才、援外援藏援疆援青人員可不納入評審通過率計算范圍。

（十一）結合我州專業技術人員隊伍建設實際，繼續實行量化評審。

五、評委會及辦公室的調整設置

按照《關于調整部分職稱系列（專業）高級職務評審權事項的通知》（鄂職改字〔2020〕4號）文件執行，具體評委會設置及聯系方式詳見恩施州高中級評委會及省級行業部門高評委會目錄及聯系方式（附件4）。

六、資格審核

（一）用人單位推薦初審。用人單位對推薦程序及申報人員崗位、工作經歷及業績材料審核把關負主要責任。用人單位推薦時，可制定不低于省級標準的單位推薦標準，推薦程序應公開透明，推薦結果須在單位公示不少于5個工作日。經公示無異議后，用人單位出具“申報人員工作崗位符合申報條件規定，個人信息和業績材料已經審核，均真實有效，同意上報”的推薦意見，報送同級主管部門審核。

（二）行業主管部門、人社部門復審。各級行業主管部門、人社部門根據相關職能職責負責復審工作，重點審核破格、轉評、事業單位崗位空缺、“雙肩挑”人員（經事業單位人事管理部門審批的“雙肩挑”人員，且近5年每年在一線從事專業技術工作時間不少于全年工作時間的三分之一，申報時應提供近五年聘用合同）的相關手續等，實行崗位管理的事業單位專技人員須如實填報《2020年度恩施州事業單位職稱申報情況核定表》（附件1），對不符合申報條件的材料，應及時退回并向申報人說明原因。

（三）評委會辦公室終審。對申報材料不完整的，應當及時一次性告知需要補正的全部內容。申報人員逾期未補充完整的，視為放棄申報。對不符合申報條件和程序、超出評委會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料，應及時按原報送渠道退回，并告知申報人。我州衛生、中小學教師高級和其他6個專業中級職稱評審終審按有關規定執行。

七、有關要求

（一）嚴格工作程序。各級人社部門、行業主管部門、評委會辦公室要嚴格按照政策規定開展職稱評審工作，嚴格按照評審方案和規定時間節點組織完成職稱申報評審工作，不得擅自調整受理申報及評審范圍，不得隨意放寬審核把關要求和降低評審條件標準，確保評審工作質量。要嚴格執行推薦結果、評審結果“雙公示”制度，對通過舉報投訴等方式發現的問題線索，要深入進行調查核實，形成結論性意見。對無法按期完成年度評審任務造成嚴重后果的，將按有關規定進行嚴肅處理。

（二）優化服務能力。各級人社部門、行業主管部門、評委會辦公室要進一步提高服務意識，優化提升職稱評審服務能力，不斷提高職稱評審工作滿意度。從今年起，專業技術人員補辦職稱證書或專業技術人員職業資格證書時，不需要登報刊登遺失聲明，只提供相應補辦（發）登記表、1寸白底登記照和個人身份證復印件等資料即可辦理。

（三）壓實工作責任。各級人社部門、行業主管部門、評委會辦公室、用人單位要各司其職，形成齊抓共管、層層負責的工作合力。州職改辦將會同行業主管部門加強職稱評審全過程監督，通過質詢、約談、現場觀摩、查閱資料等形式，對各級評委會及其辦公室開展評審工作進行抽查、巡查，以及必要的倒查、復查。凡違反政策規定的，將依紀依規追究相關單位和人員責任。

本通知未盡事宜，按照國家、省和我州現行職稱評審政策規定嚴格執行。本年度職稱評審過程中，如遇其他職稱政策調整，按新政策執行。

附件【點擊原文查看】：

附件1：2020恩施州事業單位職稱申報情況核定表.doc

附件2：誠信承諾書.doc

附件3： 專業技術職務任職資格評審材料裝訂范本及要求（中初級）.doc

附件4： 恩施州高中級評委會及省級部門高評委會目錄表及聯系方式.doc

相關表格.rar

恩施州職稱改革工作領導小組辦公室

2020年9月30日