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備考信息
濱州市人力資源和社會保障局關于做好2025年度職稱評審工作的公告
根據省人力資源社會保障廳《關于做好2025年度職稱評審工作的公告》精神,結合我市實際,現將有關事項公告如下:
一、時間安排
我市評審的各系列高、中、初級職稱評審工作原則上應于2025年11月30日前完成。省級評審委員會評審的職稱按照評委會組建單位(辦事機構)通知要求執行。實行“考評結合”的高級經濟師、高級會計師、高級審計師、高級統計師職稱申報評審時間,由高級職稱評審委員會組建單位(辦事機構)待國家公布考試成績和分數線后確定。
二、申報范圍和條件
(一)申報范圍
1.凡在我市各類企業事業單位(參照公務員法管理的事業單位除外)、社會團體、個體經濟組織等用人單位從事專業技術工作,與用人單位確定了勞動(聘用)關系的專業技術人才以及從事專業技術工作的自由職業者,均可按規定的標準條件申報評審相應的職稱(年限按周年計算,時間截止到2025年12月31日)。非公有制經濟組織、“專精特新”中小企業和制造業單項冠軍企業的專業技術人才按照屬地原則,由所在單位通過縣(市、區)人力資源社會保障部門申報或者通過人事代理機構申報,自由職業者由其所在街道社區、村委會或鄉鎮人力資源社會保障服務機構履行審核、公示、上報等程序。
2.在我市就業的港澳臺專業技術人才,以及持有外國人永久居住證或海外高層次人才居住證的外籍人員,參加我市職稱評審須符合相應職稱系列(專業)的標準條件,可不受原職稱資格限制。
3.市內職稱自主評聘單位專業技術人才委托評審的,需向受委托評委會組建單位提交本單位開具的委托函。中央、省駐濱單位和外市委托我市評審職稱的,需經有人事管理權限的部門開具委托函,經市人力資源社會保障局審核同意后,評委會組建單位方可受理,相關程序按照《山東省人力資源和社會保障廳關于簡化中央駐魯單位高級職稱委托評審手續的通知》(魯人社字〔2019〕163號)規定執行。
4.公務員、參照公務員法管理的人員、離退休人員不得參加職稱評審。
5.高層次人才、博士后、高技能人才、基層人才、援疆援藏援青人才、東西協作援派人才、專精特新中小企業和制造業單項冠軍企業工程技術人才、復合型人才、取得專業技術類職業資格證書人才、事業單位創新創業科研人員等有特殊政策的,按其規定執行。部分職稱評審相關政策見附件1。
6.基層職稱證書換發同級別統一職稱證書工作與年度職稱評審同步進行,申報時間、申報渠道、公示公布、證書發放等均與正常申報職稱人員相同。各縣(市、區)、各部門要按照《山東省職稱評審管理服務實施辦法》(魯人社規〔2021〕1號)、《山東省人力資源和社會保障廳等6部門關于做好基層職稱證書換發工作的通知》(魯人社函〔2024〕59號)等有關規定組織實施基層職稱證書換發工作。
7.專業技術人才因工作崗位變動,新舊崗位所對應的職稱不屬于同一系列(專業),可以申報改系列(專業)職稱評審。實行“以考代評”的系列(專業),應當參加相應考試。改系列(專業)職稱申報,應當在現專業技術崗位工作一年以上,經單位考核合格并符合申報系列(專業)的職稱標準條件。申報的職稱應當與原取得的職稱同層級,申報的系列(專業)應當與現專業技術崗位相一致,當年度不得申報高一級職稱。改系列前后從事專業技術工作的年限可以累計計算,相關的業績成果可以作為申報高一級職稱的依據。
8.非企事業單位(含參公管理單位)的人員交流聘用到企事業單位專業技術崗位上工作,在現工作崗位從事專業技術工作一年以上,經考核符合相應專業技術職務資格條件的,可申報評審相應的職稱。由省級高級評審委員會評審的職稱,按評委會組建單位(辦事機構)具體要求執行。
(二)申報評審條件
1.我省已完成標準條件修訂的職稱系列,按照新的標準條件執行,標準條件已在“山東省專業技術人員管理服務平臺”(https://117.73.253.239:9000/sdzc-web-ui/business/login/login.html)發布。未完成修訂并且省級行業主管部門明確2025年度不進行修訂的,仍按照國家和省有關規定執行。
2.技工院校中級工班、高級工班、預備技師(技師)班畢業,可分別按相當于中專、大專、本科學歷申報評審相應專業職稱。
3.對中、初級職稱實行國家統一考試的經濟、會計、統計、審計、衛生技術、船舶、翻譯、出版、計算機技術與軟件等9個職稱系列(專業)和我省統一“以考代評”的檔案、快遞工程、大數據工程、衛生管理研究、安全工程、物流工程、網絡安全工程、飼料獸藥工程等8個職稱系列(專業),考試成績合格即取得相應層級職稱,不再進行相應層級職稱評審或認定。對國家或我省統一實行高級職稱“考評結合”的會計、統計、審計、經濟、檔案、快遞工程、大數據工程、衛生管理研究、物流工程等9個系列(專業),專業技術人才須參加國家或我省統一組織的相關考試,成績達到合格線并在有效期內方可申報評審高級職稱。
4.按照縣級以上黨委、政府要求,經組織選派脫崗參加重大活動、重要任務的衛生專業技術人員,由黨委、政府相關部門認可或出具證明后,其年度內累計派駐天數超過3個月的或連續兩年內超過5個月的,可視同在縣級以下或者對口支援的醫療衛生機構提供醫療衛生服務經歷,選派期間專業工作量按照在崗工作水平的2倍統計,現職稱聘期可以累計計算。
5.繼續教育條件,按照《山東省專業技術人員繼續教育條例》、《關于開展濱州市2025年度專業技術人員繼續教育工作的通知》和相關政策規定,完成要求的繼續教育學時(學分),申報中級職稱時提供近4年以來的繼續教育情況,申報高級職稱時提供近5年以來的繼續教育情況,“職稱申報評審系統”將自動從“山東省專業技術人員繼續教育公共服務平臺”提取繼續教育數據。
6.根據《省會經濟圈一體化發展“369行動”方案》規定,省會經濟圈城市各級人力資源社會保障部門,按照管理權限核準印發的職稱資格證書和繼續教育學時合格證書,免于辦理外地調入專業技術人員職稱確認和繼續教育學時登記審核,與我市人力資源社會保障部門核準印發的職稱資格證書和繼續教育學時合格證書具有同等效力。
三、申報和審核要求
(一)申報要求
1.各職稱評審委員會組建單位應及時在“山東省專業技術人員管理服務平臺”發布申報評審通知,確定具體申報呈報時間和要求。
2.申報人員對照通知要求,自行登錄“山東省專業技術人員管理服務平臺”在規定時間內進行申報。職稱申報評審實行個人誠信承諾制。申報人對本人申報行為負責,承諾申報內容及所提供的材料真實、準確。對能提供信息共享或者網上上傳電子佐證材料的,原則上不再要求申報人提供紙質材料。凡是通過法定證照、書面告知承諾、政府部門內部核查或者部門間核查、網絡核驗等能夠辦理的,不得要求申報人員額外提供證明材料。涉及國家秘密的申報材料,一律采取線下填報,不得上傳平臺,申報人應按各評審委員會組建單位明確的涉密材料報送要求報送。對使用平臺違規填報、上傳、流轉國家秘密的,一經發現,按照國家、省保密相關規定嚴肅處理。
3.向省高評委推薦評審高級專業技術職務資格,由市人力資源社會保障局授權的市直相應業務主管部門(單位)負責受理、審查、整理、匯總,經市人力資源社會保障局審核同意后呈報省高評委;向市高評委和中評委推薦評審各級專業技術職務資格,縣(市、區)的由縣(市、區)人力資源社會保障部門負責呈報,市直部門(單位)的由市直各業務主管部門(單位)負責呈報。凡未經各級人力資源社會保障部門及主管部門(單位)人事機構審核蓋章并填寫審核意見的材料一律不予受理。
(二)審核要求
1.單位審核
用人單位應當嚴肅審核推薦程序,組織專人對申報人申報材料的合法性、真實性、完整性和有效性進行審核,重點審查申報人員在業績成果形成、評價、發表及科研誠信等方面,是否存在品德失范行為;申報的繼續教育學時、學分是否符合相關政策規定。對審核不符合申報條件的材料,應及時退回并向申報人說明原因。要按規定公開專業技術任職條件、推薦辦法,事業單位應一并公布崗位名稱及空崗數量,成立7人以上的推薦委員會(專家委員會或學術委員會,規模較大的單位應相應增加人數),對申報人的職業道德、學術技術水平、工作能力和業績貢獻等進行綜合評價,提出推薦名單并排出名次。單位確定推薦申報職稱人員名單后,在單位內部進行公示,公示期不少于5個工作日;經公示無異議的,填寫《“六公開”監督卡》,按照職稱評審管理權限逐級推薦上報。
2.主管部門、呈報部門、評委會組建單位(辦事機構)審核
單位主管部門、呈報部門、評委會組建單位(辦事機構)要認真審核申報材料。對不符合申報條件和程序、超出評委會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料,應及時退回,并請用人單位告知申報人。凡有以下情形之一的,不予受理:(1)不符合評審條件;(2)不符合填寫規范;(3)不按規定時間、程序報送;(4)未經或未按規定進行公示或公示有異議未查實出具意見;(5)有弄虛作假行為;(6)其它不符合職稱政策規定的。
四、評審組織要求
(一)評委會組建及調整
1.2025年度市級高、中級職稱評審委員會名單見附件3、附件4,市直部門(單位)初級職稱評審委員會名單見附件5。
2.按照省人力資源社會保障廳《關于做好2025年度職稱評審工作的公告》要求,工業互聯網、船舶與海洋工程裝備、物聯網、智能制造、新型功能材料、碳纖維復合材料等開發區特色專業職稱,由青島、煙臺、臨沂、東營、威海等5市有關開發區(高新區)面向全省開展評審。中小學教師、衛生、農業、工程、經濟等5個系列副高級職稱評審權,基層高級職稱評審權,新型職業農民副高級職稱評審權下放至設區的市。繼續授權市教育局組建中小學教師正高級、中等職業學校教師正高級和副高級的職稱評審委員會。
3.新組建濱州市人力資源管理專業高級職稱評審委員會,負責全市高級人力資源管理師評審。中小學教師、基層中小學教師、工程技術中級職稱評審權限已下放至各縣(市、區),技工學校教師中級職稱評審權限已下放至各技工院校。授權各縣(市、區)農業農村部門組建農業技術、新型職業農民職稱中級評審委員會,開展本轄區內農業技術、新型職業農民中級職稱評審。各縣(市、區)組建的中評委和初評委由各縣(市、區)人力資源社會保障部門面向社會公開。
(二)評委會評審
1.各評審委員會組建單位應嚴格按照規定的程序和要求,制定評審工作方案、遴選專家組建評審委員會,評審工作方案應于評審前報人力資源社會保障部門審核備案。
2.評委會評審應當使用“山東省專業技術人員管理服務平臺”的職稱申報評審系統,實現全程追溯可查。
3.評審工作應堅持德才兼備、以德為先、分類評價的原則,不唯學歷、不唯資歷、不唯論文、不唯獎項,科學公正評價專業技術人才的職業道德、創新能力、業績水平和實際貢獻。
(三)評審收費
職稱申報評審收費嚴格按《關于改革專業技術職務資格評審收費有關問題的通知》(魯發改成本〔2021〕638號)執行,申報評審初、中、高級專業技術職務資格收費分別為每人次 100 元、160 元、360 元,不得以任何名義增加收費項目。
五、公示及發文發證
評審結束后,評審委員會組建單位(辦事機構)應及時在“山東省專業技術人員管理服務平臺”和組建單位(辦事機構)官方網站對評審結果進行公示,公示期不少于5個工作日,各用人單位按照評委會組建單位(辦事機構)要求在單位內部進行公示。評審結果公示結束后,人力資源社會保障部門或評審委員會組建單位(辦事機構)應按程序核準備案,及時行文公布。專業技術人才登錄“山東省專業技術人員管理服務平臺”下載打印職稱電子證書。
六、紀律要求
(一)嚴肅評審紀律。各縣(市、區)、各部門(單位)要按照相關政策要求,嚴肅認真做好本地、本單位職稱工作,不得放寬標準條件推薦申報,要加大政策落實力度,確保各項改革舉措盡快落地、發揮實效。信訪、投訴問題主要由用人單位人事(職稱)管理部門在呈報部門指導下調查核實,接受單位紀檢監察部門的指導和監督。經查實存在弄虛作假或其它違規行為的申報材料不得報送,并按有關規定處理,保障職稱評審公平公正。對于職稱申報評審過程中弄虛作假的人員,各地、各單位要嚴格按照國家和省有關規定進行處理。其中,涉嫌違規違紀的,按照管理權限和有關規定進行處理。其中,涉嫌違法犯罪的,移送公安、司法機關處理。
(二)加強監督督查。各評審委員會和用人單位要建立完善內部監督機制,將職稱評審工作作為廉政風險防范的重要內容,主動邀請紀檢監察機關開展監督檢查。評審委員會組建單位要與評委簽訂遵守評審紀律承諾書。有條件的評審委員會可以邀請人大代表、政協委員等參與監督,建立全程監督機制。對評審過程中發現或群眾舉報的違規違紀行為要及時認真進行核查,經查屬實的,要嚴格按規定予以處理。各級人力資源社會保障部門要加強對所屬評審委員會辦事機構的檢查,指導所屬評審委員會辦事機構加強職稱評審工作的紀律教育,進一步規范評審工作程序,強化監督和制約機制。
(三)強化責任追究。用人單位負責審查申報材料的合法性、真實性、完整性和有效性,并組織推薦;主管部門審查申報條件和申報程序等;呈報部門負責審核申報材料手續是否完備,內容是否齊全;評審委員會辦事機構負責指導本系列(專業)職稱申報和材料審核工作,做好評審前材料分類整理、準備工作和評審委員會評審組織服務工作;評審委員會具體負責標準條件、工作程序、評審質量;職稱管理部門負責對職稱評審工作的綜合管理和監督檢查。對職稱申報、推薦、評審等各環節要嚴格實行“誰審核,誰負責”的管理責任制,對發現問題的依法依規追究有關人員的責任。主管部門、呈報部門、評審委員會組建單位(辦事機構)對提交的申報材料,發現其審核不認真或者違反評審政策、違反評審程序的,可以采取通報的方式,指出相關單位工作失誤,提出整改意見。被通報單位拒不改正,影響評審材料按時申報或評審委員會如期開評的,按照國家及我省有關職稱評審規定,嚴肅處理。各級評審委員會辦事機構不得擅自擴大、增加或減少受理及評審范圍;不得違反評審程序和規定,隨意降低評價標準。對于評審結果投訴較多、爭議較大的評審委員會組建單位,由核準備案的人力資源社會保障部門進行調查評估,視情況予以暫?;蚴栈芈毞Q評審權,并按規定追究相關單位和人員責任。
七、實施申報服務專項行動
(一)各縣(市、區)要持續面向民營企業、新型職業農民,開展職稱申報評審服務專項行動,重點做好職稱政策宣傳講解工作,編制發放政策“明白紙”和申報“流程圖”,依托網絡平臺,通過線上線下結合,努力做到政策宣傳及時精準、通俗易懂,增強相關人才獲得感和滿意度,激發創新發展活動力。
(二)各縣(市、區)人力資源社會保障部門要依托“山東省專業技術人員管理服務平臺”,面向備案的評委會,開展規范評審組織專項行動,重點檢查是否及時將評審通知、結果公示、公布文件在平臺公開,是否按規定將評審方案、評審結果在平臺備案,是否全程使用平臺進行職稱評審,是否及時發放職稱電子證書,著力提升工作監管效率,進一步打造公開、規范、陽光的評審環境。
八、規范信息發布
在“山東省專業技術人員管理服務平臺”具有信息發布權限的單位,要按照“誰制定誰發布,誰發布誰負責”的原則,認真審查在平臺發布的各類公告、通知、文件等,確保發布、轉載的信息不存在違規內容。要健全信息發布審核流程,嚴禁在系統發布未經本單位負責人審核的信息。要及時維護系統平臺各欄目內容,在確保信息安全的前提下,將職稱政策、評審通知、結果公示、公布文件等應當主動公開的信息及時在平臺相應欄目發布。
本通知未盡事宜,應按照國家和省現行政策執行。如遇其他重大政策調整,按新的政策執行。
附件1:部分職稱評審相關政策文件和現行職稱評價標準名錄.docx
附件4:2025年度市直部門(單位)中級職稱評審委員會名單.xls
附件5:2025年度市直部門(單位)初級職稱評審委員會名單.xls
濱州市人力資源和社會保障局
2025年7月30日
說明:因考試政策、內容不斷變化與調整,正保會計網校提供的以上信息僅供參考,如有異議,請考生以官方部門公布的內容為準!
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