安徽淮南2025年度全市職稱評審工作的通知

各縣區(qū)人力資源和社會保障局（經開區(qū)社會發(fā)展局、高新區(qū)人力資源和社會保障服務中心）、市直各有關單位：

為做好我市2025年度職稱評審工作，根據(jù)《職稱評審管理暫行規(guī)定》(人社部令第40號)、《職稱評審監(jiān)管暫行辦法》(人社部發(fā)〔2024〕56號)、《安徽省職稱評審工作風險防控指南(試行)》(皖人社秘〔2025〕128號)、《關于做好2025年度全省職稱評審工作的通知》（皖人社秘〔2025〕137號）等文件規(guī)定，現(xiàn)就有關事項通知如下。

一、評審范圍

（一）在淮各類企事業(yè)單位（不含參照公務員法管理的事業(yè)單位）專業(yè)技術崗位上從事專業(yè)技術工作且符合相應資格條件的，與用人單位簽訂勞動（聘用）關系的專業(yè)技術人才；在我市就業(yè)的自由職業(yè)專業(yè)技術人才。

（二）在淮就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術人才，以及持有外國人永久居留證或我省頒發(fā)的外國人工作許可證的外籍專業(yè)技術人才。

（三）中央駐皖單位或外省在皖工作(國有企業(yè)或大型股份制企業(yè))的專業(yè)技術人員。

（四）公務員、參照公務員法管理的事業(yè)單位工作人員、離退休人員(含返聘在崗)及其他不符合政策規(guī)定的人員不得申報職稱評審。

（五）事業(yè)單位申報人員須在崗位結構比例范圍內申報評審。

二、評審要求

（一）啟動時間。2025年全市職稱評審工作8月份啟動。高級職稱評審安排由省人力資源社會保障廳統(tǒng)一部署。中小學高級教師、中職系列高級講師專業(yè)技術資格評審文件另行通知，請關注市人社局、市教體局網站；衛(wèi)生系列副高級職稱評審文件另行通知，請關注市人社局、市衛(wèi)健委網站。中級、初級職稱評審具體時間由各中評會、各縣區(qū)結合實際確定。

（二）方案備案。9月中旬前，各高級職稱評審委員會(以下簡稱“高評會”)組建單位，將評審方案報經省人力資源社會保障廳同意后，下發(fā)本系列(專業(yè))年度職稱評審工作通知。10月上旬前各中級職稱評審委員會（以下簡稱“中評會”）組建單位，將評審方案報經市人力資源和社會保障局同意備案后，下發(fā)本系列（專業(yè)）年度職稱申報工作通知。

（三）組織申報。11月中旬前，完成專業(yè)技術人員職稱評審組織申報工作。所在單位應審核申報人員材料并在單位內部公示無異議后，按照人事隸屬關系逐級審核推薦報送至各高中評會，具體時間以各評委會通知為準。提交申報材料時間截止后，系統(tǒng)自動關閉，原則上不允許開放。

（四）開展評審。12月底前，各評委會組建單位完成評審任務和結果報批工作，原則上不得跨年度評審。

（五）公示批復。省、市、縣人力資源社會保障部門對評委會上報的評審結果公示無異議后，予以復核、系統(tǒng)入庫和發(fā)證。

三、有關政策

專業(yè)技術人員申報職稱評審，應按照人力資源社會保障部及安徽省相應系列(專業(yè))職稱文件執(zhí)行。

(一)申報人應按照層級逐級申報職稱評審，工作資歷(任職年限)截止時間為2025年12月31日。

(二)實現(xiàn)職稱制度與職業(yè)資格制度有效銜接。工程技術領域實行職業(yè)資格考試的相關專業(yè)，根據(jù)《人力資源社會保障部工業(yè)和信息化部關于深化工程技術人才職稱制度改革的指導意見》(人社部發(fā)〔2019〕16號)、《安徽省關于在部分職業(yè)領域建立專業(yè)技術類職業(yè)資格和職稱對應關系的指導意見(試行)》(皖人社發(fā)〔2017〕72號)要求，不再開展相應層級職稱評審。用人單位可根據(jù)相關任職條件和崗位空缺情況聘任相應專業(yè)技術職務；符合職稱晉升條件的，可直接申報高一級職稱。

(四)做好企業(yè)博士后職稱評審認定工作。在全國或省博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、全國揭榜領題賽等獲獎，獲得國家博士后科學基金資助或主持省級以上科研項目且出站后繼續(xù)留皖，在企業(yè)從事專業(yè)技術工作且簽訂5年以上勞動合同(協(xié)議),符合以上條件之一的企業(yè)博士后申報職稱，由省博士后高級職稱評審認定委員會按照《關于深入推進萬名博士后聚江淮若干措施的通知》(皖政辦秘〔2024〕15號)、《安徽省博士后研究人員高級職稱評審認定工作實施辦法(試行)》(皖人社秘〔2020〕230號)評審認定。其他博士后申報職稱，由相關高評會受理并按規(guī)定評審。

(五)推進數(shù)字技術工程師培育。參加專業(yè)技術人才知識更新工程數(shù)字技術工程師培育項目培訓評價的人員，取得高級專業(yè)技術等級證書的，可作為申報高級職稱評審的重要參考；取得中級、初級專業(yè)技術等級證書的，納入各地各部門中級、初級職稱認定范圍。

(六)符合我省職稱評審“綠色通道”條件的，按國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。衛(wèi)生系列專業(yè)技術人員從原渠道參加職稱評審，不得從職稱“綠色通道”申報衛(wèi)生系列職稱。

(七)援藏援疆援青專業(yè)技術人員申報職稱評審按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

(八)持續(xù)加強數(shù)據(jù)歸集，職稱評審數(shù)據(jù)應按照規(guī)范格式、規(guī)定程序報送省人力資源社會保障廳。非國有經濟組織建設工程專業(yè)技術資格歷史數(shù)據(jù)不歸集、不上傳。

四、優(yōu)化職稱評審工作

（一）推行職稱評審“盲評”改革。評委盲抽。評委會組建單位在紀檢監(jiān)察機構(紀檢監(jiān)督人員)監(jiān)督下抽取專家評委，評審系統(tǒng)自動匹配、隨機產生。材料盲審。評審系統(tǒng)自動分配評審材料。過程盲評。申報人員及其業(yè)績材料關鍵信息將打碼屏蔽，姓名以編號序列號代替。鼓勵有條件的評委會組建單位探索實行職稱評審全程錄音錄像。

（二）落實評審工作備案制度。各級評委會應嚴格按照相關規(guī)定，對評審工作計劃、方案及結果進行備案。評審方案未經備案的，不得開展職稱評審工作。超范圍開展的評審結果一律無效。探索評審專家異地交流機制。對申報人員數(shù)量較大(300人以上)的衛(wèi)生、教育、工程等系列(專業(yè))評委會及相關領域專家分布較為集中的專業(yè)評議組，異地專家應不少于1/3。

（三）規(guī)范職稱申報渠道。申報人應按規(guī)定程序和時間節(jié)點逐級報送相應評委會組建單位。申報人同一年度只能向同一個評委會、同一個專業(yè)、同一個層級申報職稱(含申請認定各層級職稱資格)。同一單位申報相同職稱系列(專業(yè))相同層級的人員應統(tǒng)一報送同一評委會，不得多頭報送。

（四）明確委托評審程序。我省有相關系列(專業(yè))評委會的，原則上不委托外省評審職稱。高級職稱評審向省外委托的，由省直主管部門(省級總公司)或所在地市級人力資源社會保障部門出具推薦函(含佐證材料)至省人力資源社會保障廳開具向省外的委托函；接收省外(含中央駐皖單位)委托評審的，由外省人力資源社會保障部門(中央駐皖單位或總公司人力資源部門) 開具委托評審函；設有評審專業(yè)的評委會，原則上不得擅自委托評審，如無評審權或評審系列(專業(yè))的，按“分層分級”委托評審相關規(guī)定辦理；以上委托評審均須附職稱證書網查憑證、企業(yè)資質、勞動合同等佐證材料核驗。未按規(guī)定程序和要求進行委托的，評審結果一律無效。以省外公司名義冠名的在皖注冊民營企業(yè)，無須出具委托評審函，由各級人力資源社會保障部門按層級受理申報。委托評審通過人員，按管理權限，由職稱管理部門核準公布。

（五）壓實資格審核責任。各部門、各職稱評委會推行資格審核AB崗實名制，職能部門(單位)審核人員應嚴格按照職稱申報政策條件、時間要求等認真開展資格審核工作。審核人員應及時告知審核結論，向申報人或推薦單位反饋未通過原因；對申報人材料確需二次補充的，須在規(guī)定時限內告知申報人或推薦單位補充相應材料。推動職稱申報數(shù)據(jù)與學歷、論文查重 (AI撰寫檢測)、期刊合規(guī)查驗、持有職稱證書、社保等數(shù)據(jù)聯(lián)通核驗，篩查處置異常數(shù)據(jù)。

（六）依規(guī)開展異地確認。跨區(qū)域、跨單位流動到我市企事業(yè)單位、社會團體、個體經濟組織等工作的專業(yè)技術人員，其在原區(qū)域、原單位經社會化評審取得的職稱證書，在我市用于職稱申報、崗位聘任的，由人力資源社會保障部門按管理權限依規(guī)協(xié)助辦理；用于其他經濟社會活動的，本著“誰使用、誰評價”原則，可由用人單位或所屬行業(yè)主管部門，結合證書原件及相關批文材料、系統(tǒng)網查等，予以核驗。

（七）優(yōu)化職稱證書補（換）發(fā)流程。對持有我市紙質職稱證書的專業(yè)技術人員，因故遺失、損壞證書的，可按相關程序申請補換發(fā)職稱電子證書。專業(yè)技術人員在“安徽省專業(yè)技術人員綜合管理服務平臺”職稱申報欄目進行申請，經逐級審核后，提交發(fā)證機關審批，生成職稱電子證書。各單位要認真審核，壓實責任，嚴格要求，確保證書發(fā)放零失誤。

（八）優(yōu)化企業(yè)人員職稱評審。民營企業(yè)專業(yè)技術人員按照勞動關系所在地自愿參加職稱評審，可不受戶籍、檔案等因素制約，建立勞動關系的用人企業(yè)履行審核、公示、推薦職責。各級人力資源社會保障部門負責兜底。全市各級評委會向評審范圍內的民營企業(yè)專業(yè)技術人員開放，所有評委會組建部門和人力資源社會保障部門，主動幫扶區(qū)域內民營企業(yè)建立職稱申報賬戶，指導申報人員建立個人申報賬戶。

（九）強化職稱申報誠信管理。申報人員存在偽造學歷資歷、資格證書、繼續(xù)教育等有關材料，以及提供虛假業(yè)績、虛假論文論著,剽竊他人作品和學術成果等弄虛作假行為或通過其他不正當手段取得的職稱資格，一經查實，取消其當年職稱申報資格，從次年起3年內不得申報。今年起，申報人員須同時提交2份申報材料，1份為原始材料掃描件、1份為打碼隱去個人關鍵敏感信息后(姓名、單位、身份證號碼等)的業(yè)績材料掃描件。所有業(yè)績材料附件均不得出現(xiàn)個人關鍵敏感信息，一經發(fā)現(xiàn)，判定申報材料無效，取消當年申報資格。

（十）穩(wěn)妥做好繼續(xù)教育工作。突出繼續(xù)教育的公益性，持續(xù)組織專業(yè)技術人員繼續(xù)教育公需科目免費學習。專業(yè)科目學習仍由各行業(yè)主管部門和各地評委會組建部門按規(guī)定確定。各縣區(qū)（園區(qū)）、各行業(yè)主管部門要加強對本地、本行業(yè)專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作指導、協(xié)調和管理，及時高效組織好線下學時認定和折算登記核驗等工作。省人力資源社會保障廳將會同有關部門加強對全省繼續(xù)教育工作的監(jiān)管。

五、工作要求

一要加強評審監(jiān)管。各縣區(qū)（園區(qū)）、各評委會組建單位要嚴格執(zhí)行國家和我省職稱評審監(jiān)管規(guī)定，對職稱評審實行全鏈條、全過程監(jiān)管。各級人力資源社會保障部門要加強對所屬職稱評委會組建單位的檢查和指導，督促抓好評審工作紀律教育、規(guī)范程序、完善監(jiān)督和制約機制等工作。省人力資源社會保障廳將會同有關部門不定期開展巡查、抽查。

二要嚴肅評審紀律。各縣區(qū)（園區(qū)）、各評委會組建單位要嚴格執(zhí)行各項職稱評審政策，不得擅自擴大評審范圍；確須單獨出臺職稱政策口徑的，應事前報經省人力資源社會保障廳同意。對違反職稱評審紀律、影響評審質量、失職瀆職的，依規(guī)依紀嚴肅問責。情節(jié)嚴重的按規(guī)定暫停或收回職稱評審權，并追究相關單位和人員責任。

三要加大政策宣傳。各縣區(qū)（園區(qū)）、各職稱評委會組建單位要充分運用各類宣傳平臺，及時解讀職稱評審政策。要及時回應社會關切，穩(wěn)妥做好職稱信訪矛盾化解工作。要關注群眾咨詢和反映較多的問題，深入企業(yè)園區(qū)等場所，“面對面”開展職稱政策宣講，提升政策知曉率。

本通知未盡事宜，按照國家和我省現(xiàn)行職稱政策執(zhí)行。

附件：2025年度淮南市高中級職稱評委會一覽表

附件

2025年度淮南市高中級職稱評審委員會一覽表