為貫徹落實全國工商行政管理工作會議部署，切實按照《消費者權益保護法》（以下簡稱《消法》）和《流通領域商品質量抽查檢驗辦法》（以下簡稱《抽檢辦法》）的要求，認真開展流通領域商品質量抽查檢驗工作，努力營造安全放心的消費環境，現就做好2015年流通領域商品質量抽查檢驗工作通知如下：

一、嚴格執行《抽檢辦法》，進一步提升抽檢工作法治化、規范化水平

《抽檢辦法》是落實新《消法》賦予工商部門監管職責的重要規章，是依法規范流通領域商品質量抽檢工作的重要體現，是深入開展重點領域消費維權工作的重要抓手。各省（區、市）工商、市場監管部門（以下簡稱各省工商部門）要按照《抽檢辦法》的要求，健全完善商品質量抽檢工作機制，嚴格規范抽檢工作程序，切實提高商品質量抽檢工作法治化、規范化水平。各省工商部門要統籌管理和組織開展轄區流通領域商品質量抽檢工作，及時制定年度抽檢計劃，確定抽檢重點商品和區域。要依法依規選擇具備法定資質且信譽良好的檢驗機構承擔抽檢檢驗工作，明確檢驗任務和質量要求，采取有效措施防止檢驗機構低價惡意競爭，影響抽檢工作效能。要按照《抽檢辦法》規定，及時將抽檢結果通知被抽樣的經營者，對檢驗不合格的，還應當通知樣品標稱的生產者。收到復檢申請后，應當及時確定具備法定資質的復檢機構，并書面通知復檢申請人和承檢機構。

二、積極創新抽檢方式方法，進一步提升抽檢工作的科學性、有效性

根據全國消費者投訴舉報數據分析、有關組織、大眾傳播媒介以及各地行政執法中反映的商品質量問題，總局在家用電子電器、服裝鞋帽、裝飾裝修材料、交通工具等重點領域中安排了電視機、電熱水器、兒童服裝、羊毛羊絨服裝、人造板、涂料、電動自行車、剎車片等22種商品，部署各地開展抽檢工作（見附件1）。各省工商部門要結合本通知要求和當地商品質量實際狀況，統籌規劃抽檢工作，有針對性地加大重點領域商品質量抽檢工作力度。要加強商品質量日常監督檢查，督促經營者自覺履行商品質量管理的法定職責，確保重點領域商品質量抽檢工作取得實效，不斷提升流通領域商品質量水平。總局將進一步加強專項執法檢查，統一部署對眼鏡、節能燈、手機等商品質量抽檢，并將適時在全國范圍內針對質量問題突出的商品組織開展抽檢工作。各地工商、市場監管部門要配合相關部門繼續做好建材市場和消防產品質量的專項整治，進一步規范市場秩序。

三、強化監管執法，進一步營造安全放心的消費環境

各地工商、市場監管部門要強化抽檢結果的運用，嚴厲查辦銷售假冒偽劣和不合格商品違法案件。對經抽檢并依法認定為不合格的商品，經營者故意拖延或者無理拒絕消費者退貨要求的，應當依法予以處罰。發現并認定商品存在缺陷，有危及人身、財產安全危險的，應當立即責令經營者采取停止銷售、警示等措施，并及時通報商品標稱生產者所在地有關行政部門。實施抽檢的工商、市場監管部門公布有危及人身、財產安全危險且不符合強制性標準的商品名單后，對轄區內經營者未停止銷售名單中同一商標的同一規格型號商品的要依法處罰。對質量問題突出的商品品種，要集中執法力量開展專項整治；對質量問題較多的行業，要會同有關部門和行業協會開展治理整頓，切實解決群眾反映強烈的熱點難點問題。要加強案件督查協辦和聯動執法協作，組織協調商品質量安全大要案件的辦理工作，對嚴重侵害消費者權益的案件掛牌督辦、限時辦結，依法及時移送涉嫌犯罪案件，切實保障商品市場的消費安全。

各省工商部門要按照《消法》和《抽檢辦法》的規定，及時向社會公布抽檢結果。實施行政處罰的工商、市場監管部門應當將處罰情況記入經營者信用檔案，并通過企業信用信息公示系統及時向社會公布，通過信用的約束，用社會的力量懲戒侵害消費者權益的違法經營者。對總局安排的抽檢工作，各省工商部門在抽檢工作結束后，要及時將抽檢結果以及有關處理工作情況形成書面報告，并填寫《2015年流通領域商品質量抽查檢驗工作統計表》（見附件2）、《2015年流通領域商品質量抽查檢驗結果匯總表》（見附件3），按時報送工商總局消費者權益保護局。

附件：1.2015年部分重點商品質量抽查檢驗安排表（略）

2.2015年流通領域商品質量抽查檢驗工作統計表（略）

3.2015年流通領域商品質量抽查檢驗結果匯總表（略） 

工商總局
2015年1月21日