河北廊坊固安縣審計(jì)局規(guī)范政府采購(gòu)行為

　　2010年以來(lái)，固安縣審計(jì)局開(kāi)展預(yù)算執(zhí)行審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)在政府采購(gòu)實(shí)施過(guò)程中存在一些問(wèn)題，這些問(wèn)題包括：

　　一是政府采購(gòu)計(jì)劃性差，隨意性大，部分采購(gòu)項(xiàng)目及資金未列入當(dāng)年預(yù)算。

　　二是政府采購(gòu)程序過(guò)于簡(jiǎn)化，操作不規(guī)范，影響采購(gòu)效果。

　　三是政府采購(gòu)方式的選擇缺乏科學(xué)性，不利于節(jié)約采購(gòu)資金。

　　四是政府采購(gòu)信息發(fā)布渠道少，時(shí)效性差，縮小了采購(gòu)部門(mén)對(duì)供應(yīng)商的選擇范圍，使低成本采購(gòu)大打折扣。

　　五是財(cái)政部門(mén)既負(fù)責(zé)政府采購(gòu)管理工作，又負(fù)責(zé)監(jiān)督工作，職責(zé)混淆，造成對(duì)政府采購(gòu)的監(jiān)督缺乏獨(dú)立性。

　　針對(duì)上述問(wèn)題，我局向縣政府提出了以下專(zhuān)題建議，使政府部門(mén)對(duì)政府采購(gòu)行為的監(jiān)管逐步規(guī)范。

　　一、細(xì)化政府采購(gòu)制度。建議政府部門(mén)根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》，并結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，建立健全適合本縣特點(diǎn)的政府采購(gòu)制度，細(xì)化采購(gòu)操作規(guī)程，從而進(jìn)一步規(guī)范完善政府采購(gòu)程序。

　　二、加強(qiáng)政府采購(gòu)計(jì)劃管理。一方面要嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)目錄》的規(guī)定進(jìn)行采購(gòu)，對(duì)列入政府采購(gòu)預(yù)算的采購(gòu)項(xiàng)目，按照同一階段、同一品種的貨物集中規(guī)劃采購(gòu)方式、采購(gòu)時(shí)間，增強(qiáng)政府采購(gòu)行為的計(jì)劃性；另一方面要從財(cái)政資金管理角度出發(fā)，將各部門(mén)政府采購(gòu)項(xiàng)目所需資金列入當(dāng)年預(yù)算，由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一核撥。

　　三、嚴(yán)格政府采購(gòu)報(bào)批程序。針對(duì)政府采購(gòu)方式不合理的情況，建議政府有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格政府采購(gòu)報(bào)批程序，有效杜絕隨意變更政府采購(gòu)方式，影響采購(gòu)實(shí)際效果的現(xiàn)象發(fā)生。

　　四、加快政府采購(gòu)管理平臺(tái)建設(shè)。建立有效的信息化管理平臺(tái)，及時(shí)準(zhǔn)確的發(fā)布采購(gòu)信息，從而逐步實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)上進(jìn)行政府采購(gòu)的各項(xiàng)程序，提高政府采購(gòu)的工作效率和透明度。

　　五、建立多部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。建議政府部門(mén)及時(shí)建立由財(cái)政、審計(jì)和監(jiān)察部門(mén)組成的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從采購(gòu)計(jì)劃的制定、預(yù)算的編制與資金撥付、采購(gòu)程序執(zhí)行等全過(guò)程實(shí)施監(jiān)管，切實(shí)提高政府采購(gòu)工作的質(zhì)量和水平。