財政部昨日（10月31日）宣布，《中華人民共和國資源稅暫行條例實施細則》已經財政部部務會議和國家稅務總局局務會議修訂通過，自2011年11月1日起施行。《實施細則》所附的《資源稅稅目稅率明細表》，明確了資源稅應稅產品的具體適用稅率。
《明細表》明確，原油、天然氣資源稅適用稅率為5%，煤炭稅率為每噸8元，磷礦石每噸15元，石墨每噸3元，天然堿每噸2元，鐵礦石按等級不同每噸10-25元不等，錳礦石每噸6元；稀土礦方面，輕稀土礦（包括氟碳鈰礦、獨居石礦）稅率為每噸60元，中重稀土礦（包括磷釔礦、離子型稀土礦）每噸30元。此外，銅礦石每噸5-7元，鉛鋅礦石每噸10-20元。
對于劃分資源等級的應稅產品，《實施細則》所附《幾個主要品種的礦山資源等級表》給予明確。對于《等級表》中未列舉名稱的納稅人適用的稅率，《實施細則》規定，由省、自治區、直轄市人民政府根據納稅人的資源狀況，參照《資源稅稅目稅率明細表》和《幾個主要品種的礦山資源等級表》中確定的鄰近礦山或者資源狀況、開采條件相近礦山的稅率標準，在浮動30%的幅度內核定，并報財政部和國家稅務總局備案。
為了防止偷稅漏稅，《實施細則》明確，納稅人申報的應稅產品銷售額明顯偏低并且無正當理由的、有視同銷售應稅產品行為而無銷售額的，除財政部、國家稅務總局另有規定外，按下列順序確定銷售額：（一）按納稅人最近時期同類產品的平均銷售價格確定；（二）按其他納稅人最近時期同類產品的平均銷售價格確定；（三）按組成計稅價格確定。
如果納稅人不能準確提供應稅產品銷售數量的，以應稅產品的產量或者主管稅務機關確定的折算比換算成的數量為計征資源稅的銷售數量。
《實施細則》還規定，跨省、自治區、直轄市開采或者生產資源稅應稅產品的納稅人，其下屬生產單位與核算單位不在同一省、自治區、直轄市的，對其開采或者生產的應稅產品，一律在開采地或者生產地納稅。實行從量計征的應稅產品，其應納稅款一律由獨立核算的單位按照每個開采地或者生產地的銷售量及適用稅率計算劃撥；實行從價計征的應稅產品，其應納稅款一律由獨立核算的單位按照每個開采地或者生產地的銷售量、單位銷售價格及適用稅率計算劃撥。
