海南經濟特區(qū)現行優(yōu)惠投資政策之八——洋浦經濟開發(fā)區(qū)政策
八、洋浦經濟開發(fā)區(qū)政策
46.原則同意對洋浦經濟開發(fā)區(qū)（以下簡稱開發(fā)區(qū)）實行封閉式的隔離管理。在實行有效的隔離監(jiān)管措施后，開發(fā)區(qū)的進出口管理，以及進出口關稅和代征產品稅或增殖稅的征免管理，除區(qū)內進口供應市場的消費類物資外，實行保稅區(qū)的政策。
47.開發(fā)區(qū)的產業(yè)政策在不污染環(huán)境、不破壞資源、不搞重復建設的原則下，對國家產業(yè)限制的項目和行業(yè)，經批準可以在洋浦興辦。
48.凡在開發(fā)區(qū)投資的企業(yè)或項目，根據其對地方財政的貢獻及投資額和企業(yè)類別，經開發(fā)區(qū)管理機構審批，其實際繳納增值稅地方留成部分，采取列收列支的辦法，全額用于該項目基本建設和技術開發(fā)資金貼息，或作為政府對該項目的資本金投入。
（1）投資額在1億元以下的工業(yè)項目，自項目投產之日起，3年內享受上述優(yōu)惠。
（2）投資額1—5億元（含1億元）的工業(yè)項目，自項目投之日起，4年內享受上述優(yōu)惠。
（3）投資額5億元以上（含5億元）的工業(yè)項目，自項目投產之日起，5年內享受上述優(yōu)惠。
（4）開發(fā)區(qū)內貿易企業(yè)當年實際繳納的增值稅地方留成部分、營業(yè)稅、屬地方收入的所得稅，按其對地方財政的貢獻，實行不少于50％的財政補貼。開工項目若未能按期建成投產，所延長的建設期抵減優(yōu)惠期限；項目建設期從項目建筑工程許可證獲得批準之日起計算。
49.開發(fā)區(qū)內企業(yè)的所得稅，除執(zhí)行國家現行所得稅減免規(guī)定外，根據該企業(yè)當年對地方財政的貢獻，經開發(fā)區(qū)管理機構審批，其應繳納的地方收入所得稅，按經營期限，采取列收列支的辦法，用于該企業(yè)的基本建設和技術開發(fā)資金貼息，或作為政府對該企業(yè)的資本金投入。
（1）從事工業(yè)、交通運輸等生產性企業(yè)，經營期限在20年以上的，從開始獲利年度起，地方收入的所得稅第1至第10年全額列收列支，第11至第20年半額列收列支。
（2）從事工業(yè)、交通運輸等生產性企業(yè)，經營期限在15年以上的，從開始獲利年度起，屬地方收入的所得稅第1至第6年全額列收列支，第7至第10年半額列收列支。
（3）從事工業(yè)、交通運輸等生產性企業(yè)，經營期限在10年以上的，從開始獲利年度起，屬地方收入的所得稅第1至第4年全額列收列支，第5至第10年半額列收列支。
（4）從事工業(yè)、交通運輸等生產性企業(yè)，在按照規(guī)定減免企業(yè)所得稅期滿后，凡當年企業(yè)出口產品產值達到當年企業(yè)產品產值70％以上的，當年可以按10％的稅率繳納所得稅。
（5）從事服務性（國家銀行和保險公司除外）企業(yè)，投資額超過500萬美元或2000萬元人民幣，經營期限在10年以上的，從開始獲利年度起，第1年免征所得稅、第2至第3年減半征收所得稅。
（6）從事經批準經營其他行業(yè)的企業(yè)，從開始獲利年度起，第1年免征所得稅，第2年減半征收所得稅。
（7）開發(fā)區(qū)外籍（含港澳臺）職工工資薪金個人所得稅減半列收列支，用于個人購房、建房、住房補貼；開發(fā)區(qū)內有發(fā)明專利的境內外人員，其專利所得的個人所得稅60％列收列支，用于個人的科研補貼。
50.經批準在開發(fā)區(qū)內設立的外資金融機構，凡來源于海南省內的營業(yè)收入，從注冊之日起，5年內免征營業(yè)稅。
51.外商投資企業(yè)和境外人員在開發(fā)區(qū)內自建或購置的自用新建房屋，自建成或購置之月份起，其房產稅5年內列收列支，全部用于購房、建房補貼。
52.開發(fā)區(qū)內企業(yè)城鄉(xiāng)建設維護稅5年內列收列支，全部用于該企業(yè)的基本建設；企業(yè)的教育費附加5年內列收列支，全部用于企業(yè)的職工培訓。
53.企業(yè)以房地產在開發(fā)區(qū)內投資入股，不視同交易。
54.開發(fā)區(qū)內投資的項目，可根據其投資規(guī)模減免項目報建費。
55.開發(fā)區(qū)內企業(yè)可依照稅法規(guī)定加速固定資產折舊，無形資產報經主管稅務機關批準，可在5年內進行攤銷。
56.開發(fā)區(qū)內注冊的企業(yè)，經過進口經營權登記，都可以在區(qū)內自營進口業(yè)務。
57.開發(fā)區(qū)從境外進口供開發(fā)區(qū)內使用的機器、設備、基建物資、生產用車輛、交通工具、辦公用品，供開發(fā)區(qū)加工出口產品的原材料、零部件、元器件、燃料、包裝材料、轉口貨物，供開發(fā)區(qū)市場銷售的消費類物資，以及在開發(fā)區(qū)加工運輸出境的產品，除國家另有規(guī)定的外，免領進出口許可證。
58.從境外進口的原材料，在開發(fā)區(qū)內加工后銷往非開發(fā)區(qū)時，屬進口許可證管理的產品，出區(qū)時按進口貨物品名交驗許可證；經加工或加工前不屬許可證管理的產品，免領進口許可證。
59.從非開發(fā)區(qū)運往開發(fā)區(qū)加工的產品，屬許可證管理的商品，在離境時按進區(qū)貨物品名交驗出口許可證（國家另有規(guī)定的除外）；加工后或加工前不屬許可證管理的商品，免領許可證。
60.海關對開發(fā)區(qū)加工貿易所需進口料件、轉口貨物、倉儲貨物和由開發(fā)區(qū)運往境外的出境貨物，實行備案制；對開發(fā)區(qū)與非開發(fā)區(qū)之間進出的貨物和區(qū)內企業(yè)進口自用合理數量的機器設備、管理設備、辦公用品以及工作人員所需自用合理數量的應稅物品，實行報關制。
61.開發(fā)區(qū)進口下列貨物免征關稅和進口環(huán)節(jié)稅：
（1）區(qū)內生產性的基礎設施建設項目所需的機器、設備和其他基建物資；
（2）區(qū)內企業(yè)自用的生產、管理設備和自用合理數量的辦公用品及其所需的維修零配件；
（3）區(qū)內行政管理機構自用合理數量的管理設備和辦公用品及其所需的維修零配件。
62.開發(fā)區(qū)內企業(yè)生產的產品，以及利用區(qū)外原材料區(qū)內實質性加工增值20％以上的產品出口時，除國家另有規(guī)定外，免征出口關稅。
63.開發(fā)區(qū)企業(yè)進口為生產出口產品所需要的原料、零配件、元器件、包裝材料，以及倉儲貨物和轉口貨物，予以保稅；開發(fā)區(qū)內企業(yè)進口自用合理數量的電視機、電冰箱、餐料等20種商品，可以在開發(fā)區(qū)內保稅使用。
64.開發(fā)區(qū)內機構一般貿易以及除保稅貿易外的其他貿易項下進口，應當首先從其外匯賬戶中對外支付，外匯賬戶內資金不足或者沒有外匯賬戶的，應當持所有外匯賬戶對帳單以及《結匯、售匯及付匯管理規(guī)定》中規(guī)定的有效憑證和商業(yè)單據向外匯局申請，憑外匯局的售匯通知單或備案表到區(qū)內外匯指定銀行辦理購付匯手續(xù)。
65.開發(fā)區(qū)內機構進口自用的減免稅貨物，應當憑海關正本進口貨物報關單、海關批準免稅的證明文件、與支付方式相應的有效憑證和商業(yè)單據向外匯局申請，憑外匯局的售匯通知單到區(qū)內金融機構辦理購付匯手續(xù)。
66.開發(fā)區(qū)內機構服務貿易項下、資本項下外匯收支，按照區(qū)外相關外匯管理規(guī)定辦理。
46.原則同意對洋浦經濟開發(fā)區(qū)（以下簡稱開發(fā)區(qū)）實行封閉式的隔離管理。在實行有效的隔離監(jiān)管措施后，開發(fā)區(qū)的進出口管理，以及進出口關稅和代征產品稅或增殖稅的征免管理，除區(qū)內進口供應市場的消費類物資外，實行保稅區(qū)的政策。
47.開發(fā)區(qū)的產業(yè)政策在不污染環(huán)境、不破壞資源、不搞重復建設的原則下，對國家產業(yè)限制的項目和行業(yè)，經批準可以在洋浦興辦。
48.凡在開發(fā)區(qū)投資的企業(yè)或項目，根據其對地方財政的貢獻及投資額和企業(yè)類別，經開發(fā)區(qū)管理機構審批，其實際繳納增值稅地方留成部分，采取列收列支的辦法，全額用于該項目基本建設和技術開發(fā)資金貼息，或作為政府對該項目的資本金投入。
（1）投資額在1億元以下的工業(yè)項目，自項目投產之日起，3年內享受上述優(yōu)惠。
（2）投資額1—5億元（含1億元）的工業(yè)項目，自項目投之日起，4年內享受上述優(yōu)惠。
（3）投資額5億元以上（含5億元）的工業(yè)項目，自項目投產之日起，5年內享受上述優(yōu)惠。
（4）開發(fā)區(qū)內貿易企業(yè)當年實際繳納的增值稅地方留成部分、營業(yè)稅、屬地方收入的所得稅，按其對地方財政的貢獻，實行不少于50％的財政補貼。開工項目若未能按期建成投產，所延長的建設期抵減優(yōu)惠期限；項目建設期從項目建筑工程許可證獲得批準之日起計算。
49.開發(fā)區(qū)內企業(yè)的所得稅，除執(zhí)行國家現行所得稅減免規(guī)定外，根據該企業(yè)當年對地方財政的貢獻，經開發(fā)區(qū)管理機構審批，其應繳納的地方收入所得稅，按經營期限，采取列收列支的辦法，用于該企業(yè)的基本建設和技術開發(fā)資金貼息，或作為政府對該企業(yè)的資本金投入。
（1）從事工業(yè)、交通運輸等生產性企業(yè)，經營期限在20年以上的，從開始獲利年度起，地方收入的所得稅第1至第10年全額列收列支，第11至第20年半額列收列支。
（2）從事工業(yè)、交通運輸等生產性企業(yè)，經營期限在15年以上的，從開始獲利年度起，屬地方收入的所得稅第1至第6年全額列收列支，第7至第10年半額列收列支。
（3）從事工業(yè)、交通運輸等生產性企業(yè)，經營期限在10年以上的，從開始獲利年度起，屬地方收入的所得稅第1至第4年全額列收列支，第5至第10年半額列收列支。
（4）從事工業(yè)、交通運輸等生產性企業(yè)，在按照規(guī)定減免企業(yè)所得稅期滿后，凡當年企業(yè)出口產品產值達到當年企業(yè)產品產值70％以上的，當年可以按10％的稅率繳納所得稅。
（5）從事服務性（國家銀行和保險公司除外）企業(yè)，投資額超過500萬美元或2000萬元人民幣，經營期限在10年以上的，從開始獲利年度起，第1年免征所得稅、第2至第3年減半征收所得稅。
（6）從事經批準經營其他行業(yè)的企業(yè)，從開始獲利年度起，第1年免征所得稅，第2年減半征收所得稅。
（7）開發(fā)區(qū)外籍（含港澳臺）職工工資薪金個人所得稅減半列收列支，用于個人購房、建房、住房補貼；開發(fā)區(qū)內有發(fā)明專利的境內外人員，其專利所得的個人所得稅60％列收列支，用于個人的科研補貼。
50.經批準在開發(fā)區(qū)內設立的外資金融機構，凡來源于海南省內的營業(yè)收入，從注冊之日起，5年內免征營業(yè)稅。
51.外商投資企業(yè)和境外人員在開發(fā)區(qū)內自建或購置的自用新建房屋，自建成或購置之月份起，其房產稅5年內列收列支，全部用于購房、建房補貼。
52.開發(fā)區(qū)內企業(yè)城鄉(xiāng)建設維護稅5年內列收列支，全部用于該企業(yè)的基本建設；企業(yè)的教育費附加5年內列收列支，全部用于企業(yè)的職工培訓。
53.企業(yè)以房地產在開發(fā)區(qū)內投資入股，不視同交易。
54.開發(fā)區(qū)內投資的項目，可根據其投資規(guī)模減免項目報建費。
55.開發(fā)區(qū)內企業(yè)可依照稅法規(guī)定加速固定資產折舊，無形資產報經主管稅務機關批準，可在5年內進行攤銷。
56.開發(fā)區(qū)內注冊的企業(yè)，經過進口經營權登記，都可以在區(qū)內自營進口業(yè)務。
57.開發(fā)區(qū)從境外進口供開發(fā)區(qū)內使用的機器、設備、基建物資、生產用車輛、交通工具、辦公用品，供開發(fā)區(qū)加工出口產品的原材料、零部件、元器件、燃料、包裝材料、轉口貨物，供開發(fā)區(qū)市場銷售的消費類物資，以及在開發(fā)區(qū)加工運輸出境的產品，除國家另有規(guī)定的外，免領進出口許可證。
58.從境外進口的原材料，在開發(fā)區(qū)內加工后銷往非開發(fā)區(qū)時，屬進口許可證管理的產品，出區(qū)時按進口貨物品名交驗許可證；經加工或加工前不屬許可證管理的產品，免領進口許可證。
59.從非開發(fā)區(qū)運往開發(fā)區(qū)加工的產品，屬許可證管理的商品，在離境時按進區(qū)貨物品名交驗出口許可證（國家另有規(guī)定的除外）；加工后或加工前不屬許可證管理的商品，免領許可證。
60.海關對開發(fā)區(qū)加工貿易所需進口料件、轉口貨物、倉儲貨物和由開發(fā)區(qū)運往境外的出境貨物，實行備案制；對開發(fā)區(qū)與非開發(fā)區(qū)之間進出的貨物和區(qū)內企業(yè)進口自用合理數量的機器設備、管理設備、辦公用品以及工作人員所需自用合理數量的應稅物品，實行報關制。
61.開發(fā)區(qū)進口下列貨物免征關稅和進口環(huán)節(jié)稅：
（1）區(qū)內生產性的基礎設施建設項目所需的機器、設備和其他基建物資；
（2）區(qū)內企業(yè)自用的生產、管理設備和自用合理數量的辦公用品及其所需的維修零配件；
（3）區(qū)內行政管理機構自用合理數量的管理設備和辦公用品及其所需的維修零配件。
62.開發(fā)區(qū)內企業(yè)生產的產品，以及利用區(qū)外原材料區(qū)內實質性加工增值20％以上的產品出口時，除國家另有規(guī)定外，免征出口關稅。
63.開發(fā)區(qū)企業(yè)進口為生產出口產品所需要的原料、零配件、元器件、包裝材料，以及倉儲貨物和轉口貨物，予以保稅；開發(fā)區(qū)內企業(yè)進口自用合理數量的電視機、電冰箱、餐料等20種商品，可以在開發(fā)區(qū)內保稅使用。
64.開發(fā)區(qū)內機構一般貿易以及除保稅貿易外的其他貿易項下進口，應當首先從其外匯賬戶中對外支付，外匯賬戶內資金不足或者沒有外匯賬戶的，應當持所有外匯賬戶對帳單以及《結匯、售匯及付匯管理規(guī)定》中規(guī)定的有效憑證和商業(yè)單據向外匯局申請，憑外匯局的售匯通知單或備案表到區(qū)內外匯指定銀行辦理購付匯手續(xù)。
65.開發(fā)區(qū)內機構進口自用的減免稅貨物，應當憑海關正本進口貨物報關單、海關批準免稅的證明文件、與支付方式相應的有效憑證和商業(yè)單據向外匯局申請，憑外匯局的售匯通知單到區(qū)內金融機構辦理購付匯手續(xù)。
66.開發(fā)區(qū)內機構服務貿易項下、資本項下外匯收支，按照區(qū)外相關外匯管理規(guī)定辦理。
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