解讀：煙葉稅實行20%比例稅率不會增加農民負擔

　　國務院日前公布《中華人民共和國煙葉稅暫行條例》。明確煙葉稅實行20%的比例稅率。稅務總局有關負責人表示，這一稅率和原煙葉特產農業稅的稅率相同，不會增加農民負擔。

　　煙葉作為一種特殊產品，國家歷來對其實行專賣政策，與之相適應，對煙葉也一直征收較高的稅收和實行比較嚴格的稅收管理。1994年稅制改革以前征收產品稅和工商統一稅，1994年以后改為對煙葉征收煙葉特產農業稅，與對卷煙等煙草制品征收的增值稅、消費稅一起，構成對煙葉和煙草制品的完整的稅收調控體系。這位負責人表示，《條例》規定煙葉稅實行全國統一的稅率，主要是考慮煙葉屬于特殊專賣品，其稅率不宜存在地區間差異，否則會形成各地之間不公平競爭，不利于煙葉種植的統一規劃和煙葉市場、煙葉收購價格的統一。

　　記者從稅務總局了解到，原煙葉特產農業稅的稅率為20%，和《條例》規定的煙葉稅稅率相同。另外，原煙葉特產農業稅是在煙草收購環節由煙草公司繳納的，這次改征煙葉稅以后，納稅人、納稅環節、計稅依據等都保持了原煙葉特產農業稅的規定不變。因此，開征煙葉稅，不會增加農民負擔。