摘要：隨著社會經濟環境的變化，中報信息披露逐漸引起了社會公眾的重視，各國證券監管部門和會計準則制定機構為中報準則的制定和完善做出了巨大的努力，美國、澳大利亞、英國等國率先做出有益的探索和實踐，國際會計準則委員會（IASC）于1998年就中報問題發布了第34號國際會計準則，我國于2001年也正式頒布了《中期財務報告準則》。由于不同國家所處的社會經濟、政治、文化背景的不同，準則制定過程中文可能面臨不同的具體環境，因而各國中報準則存在著一定的差異。

　　一、中期財務報告編制的目的及理論依據比較

　　編制中報的主要目的是什么，對此，各國會計準則制定機構有不同的認識。一種觀點認為，中報的目的與年報一樣，都是為了提供一個特定期間內企業的財務狀況和經營成果。在這種觀點下，中報信息應著眼于過去，著重反映企業中期的實際經營業績及管理者的行為，強調的是客觀性、可靠性和反映的真實性。另一種觀點認為，中報的目的主要是為報表使用者提供決策有用的信息，因此中報信息應著眼于未來，著重如何有助于使用者對企業的未來作出正確的分析，強調是相關性和預測的有用性。還有一種觀點認為，中報信息使用者有可能注重的是企業過去的利潤水平和經營情況，還有可能利用中報的信息對未來期間進行預測，較為合理的做法是對上述兩種觀點進行綜合。與以上三種觀點相對應的編制觀念依次可以稱為獨立觀（discrete view）、整體觀（inte-gral view）和合并觀（comloinative view）。

　　澳大利亞會計準則委員會（AASB）采用的是獨立觀，其公司法規定，要把中期看作與年度一樣的獨立的會計期間，在此期間發生的交易和會計事項應和編制年度財務報告一樣列入中期報告。采用獨立觀的還包括英國、加拿大、新西蘭和我國的香港等。美國財務會計準則委員會（FASB）采用的是整體觀，明確規定要把中期只看作是年度的一個組成部分，有關遞延、待攤、應計及收入與費用的確認和計量應以整個年度為基礎。采用整體觀的還有我國的臺灣等國家和地區。國際會計準則委員會（IASC）采用的是上述兩種觀點的綜合，即合并觀，第34號國際會計則規定，企業應采用與編制年報相同的會計政策編制中報，但中報涵蓋的期間不論是半年還是單季，都不得影響年度經營結果的衡量。我國的《中期財務報告準則》采用的是與國際會計準則基本相同的觀念，也是合并觀。準則規定，“中期所提供的財務報表應當是完整的會計報表，其格式和內容應當與上年度會計報表相一致”、“企業應當在中期會計報表中采用與年度會計報表相一致的會計政策”，又規定，“企業財務報告的頻率不應當影響其年度結果的計量，中期會計計量應當以年初至本中期末為基礎”。雖然以上三種觀念區別較大，但在實踐中界限越來越模糊。例如，FASB名義上采用的是整體觀念，但它的所得稅費用的確認標準卻與獨立觀相一致。

　　二、中期財務報告的內容比較及差異分析

　　1.中報的基本組成。各國中報的基本組成大同小異。美國會計原則委員會第28號意見書規定中報包括資產負債表、收益表、現金流量表和簡略的會計報表附注，其重點是放在對中期收益數據的公開揭示上。澳大利亞中報的組成和美國基本相似。IASC第34號國際會計準則規定，中期財務報告至少應包括資產負債表、利潤表、反映權益變動的或與業主的資本交易和給業主的分派所引起的權益的變動以外的權益變動表、現金流量表和選擇性的會計報表說明性附注。我國的《中報準則》規定，中期財務報告至少應包括資產負債表、利潤表、現金流量表和會計報表附注。

　　2.中報編報的時間要求。關于中報編報的時間要求，各國的規定不盡一致。美國證券交易委員會（SEC）規定上市公司應按季度編制中報，并在該季結束后45天內向該委員會提供10—Q的報告。澳大利亞AASB非常強調成本效用，規定上市公司可以半年為單位編報中報。IASC對以何種頻率編報中期財務報告未作強制性規定，但鼓勵股票公開交易的企業至少提供截至財務年度前半年末的中期報告。我國的《中報準則》規定，中期是指短于一個完整會計年度的報告期間，中報是以中期為基礎編制的財務報告，而實務中，我國對上市公司要求半年報，但考慮到我國企業有到境外上市的情況，有可能需要編報短于半年的中期報告。因此，我國中報主要指半年報，有時也指季報。

　　3.中報內容詳略程度比較。中報是否應同年報一樣要求內容完整，還是可以簡化，對此各國的規定不盡相同。美國SEC只要求公司按10—Q提供有限的財務資料，中期報表項目可詳可略，報表附注可以簡化，認為資料的及時性可以彌補資料細節的不足。因而，美國上市公司通常只提供較為簡單的中報。澳大利亞對中報內容詳細程度的要求與美國基本接近，也是采用簡化的會計報表。IASC將中報內容界定為包括簡化的財務報表和有選擇的說明性附注，但同時表明決不禁止企業提供完整的財務報告。我國的《中報準則》明確規定所提供的財務報表應當是完整的會計報表，其格式和內容應當與上年度的會計報表相一致，又規定報表附注應至少披露會計政策、會計估計變更和會計差錯更正等14個方面的信息，這主要是考慮到我國資本市場起步較晚，投資者的分析能力較差的現狀。

　　4.對提供比較中期會計報表的要求。中報通常要求提供前期的可比資料，對此項規定的要求各國基本上沒有太大差別。美國SEC對提供比較中期會計報表的要求包括：本中期末和上年末的資產負債表，本中期及本年初至今和上年可比期間的收益表，本中期及本年初至今和上年可比期間的現金流量表。如果管理當局認為提供上一會計年度可比期間末的資產負債表有助于理解公司財務狀況的季節性波動，可以提供這樣的資產負債表；同時，可以提供離本中期末最近的12個月的利潤表和現金流量表。澳大利亞AASB和IASC對此要求的規定基本上與美國相同，不同的是IASC還要求提供本年初至今和上年可比期間的權益變動表。我國的《中報準則》規定中報應提供的比較中期會計報表包括：本中期末和上年度末的資產負債表，本中期、年初至今的利潤表和上年度可比期間的利潤表，年初至今和上年度可比期間的現金流量表。這與IASC和美國SEC的規定基本相同。

　　5.對中期會計政策變更披露的要求。一般地，對會計政策變更披露的要求各國相差較大，因而對中期會計政策的變更各國的規定也存在較大差異。美國FASB規定：如果會計政策的變更發生在企業會計年度的第一個中期內，則該變更的累積影響應包括在第一個中期報告的凈收益中；如果會計政策的變更發生在企業會計年度的第一個中期以外的期間中，應將變更會計年度中變更之前的中期報告改用新的會計政策加以重報；當不能確定會計政策變更的累積影響，也不能計算模擬金額時，可以忽略累積影響數和模擬金額，但應在報表的附注中披露采用新會計政策對各中期以及年初至今報表的每股凈收益的影響數，并同時在附注中說明忽略累積影響數和模擬信息的理由。澳大利亞AASB規定中期會計報告對會計政策變更的披露應視變更的影響程度而采取不同的披露方式。IASC規定，企業應當披露中期會計政策變更的性質和影響數。我國的《中報準則》規定：中期發生的會計政策變更應按照《企業會計準則——會計政策、會計估計變更和會計差錯更正》的規定處理，并在會計報表附注中作相應披露。而且，在會計政策變更的累計影響數能夠確定的情況下，企業應對以前年度比較會計報表最早期間期初留存收益和相關數字做追溯調整，同時對涉及到本會計年度以前中期會計報表相關項目數字也應予以追溯調整，視同該會計政策在整個會計年度和可比會計期間一貫采用。

　　三、中期財務報告比較的啟示

　　1.采用獨立觀或一體觀，實質上是在可靠性和相關性之間的權衡。在我國目前上市公司虛假信息披露現象比較嚴重的情況下，可靠性應是第一位的，相關性應是第二位的。因此，我國中期財務報告更應采用獨立觀。

　　2.雖然我國中期報告也包括季報，但主要適用于上市公司到境外上市的個別情況，大部分中期報告還是半年報。從及時性和決策有用性的角度考慮，我們可以借鑒美國和其他國家的經驗，全部采用季報的形式，使所有的信息使用者都能及時、公平地獲取信息。

　　3.應堅持我國中期財務報告格式和內容的完整性。盡管我國中期財務報告要求采用與年報相同的會計格式與內容，可能會加大上市公司的編制成本，但這對規范我國證券市場、擠兌中報利潤水分，維護投資者的合法權益具有重要作用。

　　參考文獻：

　　[1] IASNO.34：“Interim Financial Reporting”，1998.

　　[2]財政部會計司：《國際會計準則第34號——中期財務報告》，1999，（3）。

　　[3] APB Opinion NO.28：“Interim Financial Reporting”，1973.

　　[4]財政部。中期財務報告準則。2001，（11）。

　　[5]沈小南。關于中期財務報告的幾個問題[J].會計研究，1999，（3）。

　　[6]薛文君。關于中期報告的幾個基本問題[J].會計研究，1998，（12）。

　　[7]劉亞平。中期報告信息披露制度的比較及差異分析[J].四川會計，2000，（10）。