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      論企業財務管理環境與會計網絡化

      來源: 編輯: 2003/11/25 08:37:00  字體:

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         任何事物都是在一定的環境條件下存在和發展的,是一個與其環境相互作用、相互依存的系統,作為人類重要實踐活動之一的財務管理活動也不例外。在財務管理活動中,財務管理環境是指對財務主體的財務機制運行有直接影響的那部分外部條件和因素;財務管理主體需要不斷地對財務管理環境進行審視和評估,并根據其所處的具體財務管理環境的特點,采取與之相適應的財務管理手段和管理方法,以實現財務管理的目標。本文從企業財務管理環境的變化的角度,談企業會計發展的方向—會計網絡化。 
         
        一、計劃經濟時期 
         
        在改革前的計劃經濟時期,政府投資創建的國有企業,其產權屬于國家,政府經營管理著國有資產,實行統購統銷,統分統配,這一時期絕大部分企業為國有企業,企業不是自主經營、自負盈虧的經濟實體,只是行政主管部門的“生產車間”,企業的人、財、物各生產要素和供、產、銷各環節的決策權均在企業主管部門、計劃管理部門和財政部門,企業只是國家的“生產車間”,企業的采購、銷售等大多由政府控制。從經濟的角度看,企業的管理主要是生產管理,資源配置由政府進行,企業是政府管理下的一個車間或部門,企業與政府形成一的個直接閉環系統。因為政府決定企業的經濟活動,左右著每個企業的生產、銷售和分配,所以,企業生產經營的效益如何,不全是企業自身所左右的。有效益上繳給政府,沒效益虧損了,政府給發工資和財政補貼。 
         
        在這種經濟體制下,企業對會計信息的需求比較單一,主要關心的是企業的經營能力,著重關注一些周轉率指標;同樣,會計信息使用者也比較單一,主要集中在政府企業主管部門。這種產品經濟體制決定了企業會計是生產的附屬物,資金需求、成本開支、收入取得、利潤分配都由企業生產經營計劃決定,企業會計被認為是一種適應型、服務型財務會計,在財務觀念上認為企業會計是被動適應生產需要的財務會計,會計工作的優劣要以生產經營計劃完成的好壞來衡量。企業財務計劃納入部門財務計劃,部門財務計劃納入國家財政預算,企業財務是一種無風險財務,如果有什么風險都由國家財務承擔(如虧損補貼、壞帳沖銷等)。企業財務活動主要表現為國家批準的財務計劃的執行與監督,以及執行國家的財務規章制度,企業不需要進行財務預測與決策,企業財務管理混亂,財務制度薄弱,財務管理效率低下的現象在那一時期非常普遍。 
         
        二、社會主義市場經濟時期 
         
        市場經濟是以市場引導資源配置為主的經濟運行機制。搞市場經濟,宏觀上能促進社會資源配置的優化,微觀上能充分調動企業和勞動者提高效率的積極性,從而能有效地促進生產力迅速發展。市場經濟是利潤導向的經濟,這一時期企業已逐漸成為獨立自主、自負盈虧的經濟實體,具有了自主經營權,企業利潤最大化成為了企業的終極目標。企業開始關注經營之道,特別是企業財務的管理,財務信息的準確性,全面性及正確理解與使用往往決定了企業的成敗。企業財務的盈利目標一躍而為企業各種生產經營活動的總目標,企業會計由計劃經濟條件下的適應型、服務型轉變為主導型、控制型財務,財務對企業生產經營活動的方向、規模、結構產生主動的導向作用,生產經營活動的優劣是以財務目標完成的好壞來決定。財務會計信息越來越顯現出其重要性。會計信息使用者越來越廣泛,不僅涉及到投資者、債權人、政府宏觀管理部門、企業內部管理人員,而且涉及到社會公眾;人們除了關心企業經營能力以外,更關心的是企業的償債能力、獲利能力,以及對企業綜合財務狀況的評價。這一時期企業的性質與地位發生了根本性變化,導致了財務預測與決策成為財務管理的主要工作。 
         
        三、企業集團的不斷出現、擴大,網絡及企業信息化的發展 
         
        隨著社會主義市場經濟的深入、發展,企業資產重組、行業聯合、跨行業兼并等擴張行為的實現,企業集團的不斷涌現、擴大,由此形成的規模化大生產和高度集中的管理模式,需要大量準確的基礎數據和相關信息作支撐,而要把這樣復雜的信息流、物流、資金流和工作流及時準確地集成起來,傳統的管理手段是根本無法做到的。 
         
        企業集團是一個多法人的經濟聯合體,集團與成員、成員與成員之間通過股權、產權、資金、技術等經濟紐帶緊緊地連接在一起。企業集團的特點是,規模大型化、產業金融一體化、經營多角化、成員多元化、布局分散化、結構層次化、文化多元化、組織機構柔性化、市場國際化。由于企業集團的管理特點,它對集團財務管理提出了新的要求: 
         
        (1)跨企業資源控制與管理的要求。企業集團是一個多法人的經濟聯合體,因此,企業集團內的生產調度和制造資源控制與平衡,具有跨企業的特點。需要從資金、人力、設備、物料、技術等多方面在考慮集團整體利益的同時,照顧成員企業的局部利益,優化集團內部的制造資源配置。 
         
        (2)資金控制的要求。企業集團的經營活動是一個經濟系統的活動。它比單體企業更多的是從資金運作的角度來管理和控制整個企業的經營活動。從資金的角度來講,企業集團由“投資中心”、“利潤中心”、“成本中心”組成。因此,在投資管理、資金平衡、成本計劃與成本事先控制方面,傳統財務會計系統還需要進一步擴充與完善。 
         
        在網絡技術未應用于企業管理之前,企業會計系統存在信息的傳遞、處理滯后(如各種經濟活動憑證先在本部門內流轉,積累到一定時間、數量后才傳遞到財會部門的傳遞滯后;滯后信息的再經過會計處理,月底結帳、下月初才報出報表的處理滯后)。這種情況下形成的會計信息將使企業無法實時的了解和控制其價值運動,大多數企業集團內部沒有形成高度集中的資金管理系統,缺乏統一的財務資金調控制度,沒有統一的信息平臺,信息傳遞渠道不暢,財務數據、資金結算、投融資管理集中不起來,致使集團決策層難以及時準確全面掌握生產經營全過程的相關信息,無法實施有效的管理、監督和控制,導致管理措施的滯后、不力。 
         
        隨著電子計算機技術的發展,網絡具有信息傳遞快速性、信息處理的集中性、信息的共享性的特點。網絡經濟時代無論是網絡還是計算機本身都經歷了巨大的變化,網絡對企業會計環境的影響也是顯而易見的。就廣域化環境而言,一方面國際互聯網(Internet)使企業在全世界范圍內實現信息交流和信息共享,另一方面企業內部網(Intranet)技術在企業管理中的應用,則使企業走出封閉的局域系統,實現企業內部信息對外實時開放,同時使企業內部包括財務部門在內的所有部門實現了資源的優化配置。 
         
        企業集團各成員通過上網可以把會計信息輸入分散在多臺計算機上,通過網絡把其傳遞到主計算機,由主計算機進行信息處理運算,這樣就有效地提高了整個系統的工作效率。進行有效的財務預測與決策。 
         
        通過網絡集團各成員有關部門可以發布許多對會計十分重要的信息,如價格信息、比價信息、咨詢信息等,它們將有效地增加會計計量、確認的準確性,提高會計信息的質量。 
         
        企業集團可以通過網絡對集團內的生產調度和制造資源進行控制與平衡,優化內部資源配置;實時的了解和控制其價值運動,形成高度集中的資金管理系統,做到集團內部資金的統一調控,節省集團財務費用;將整個集團的財務數據、資金結算、投融資管理集中起來,使集團決策層及時、準確、全面掌握生產經營全過程的相關信息,做到正確的決策,實施有效的管理、監督和控制。 
         
        最佳競爭力的獲得直接取決于對企業內部及外部相關資源和能力的協調配置。企業集團發展的需要、外部網絡化改變了傳統治理結構安排以企業內部資源配置效率為核心的做法,要求企業在關注內部效率的同時必須關注外部協調效率。因此,傳統的財務管理方法也應隨著網絡經濟的發展而變化,實現企業信息化、會計網絡化。 
       
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