創新是馬克思主義的本質所在，是一個國家和民族不斷前進和永葆青春的動力，把握規律，推進創新，是堅持求真務實的根本要求。審計創新是審計工作和審計人員不斷保持與時俱進的動力。

　　一、審計創新的涵義及其必要性

　　審計創新主要是通過創造新的、較之以往更為有效的審計監督機制，達到在統一的總體目標下的各個不同發展時期要達到的目的。李金華審計長指出，所謂審計創新，就是要適應形勢發展和審計工作自身發展的要求，不斷研究新情況，解決新問題，采取新舉措，推動審計工作與時俱進。審計創新包括審計理論創新、審計體制創新、審計內容創新、審計技術方法創新以及審計管理創新等。其核心是審計觀念、審計思維方式的創新。

　　經過二十多年的努力，我國的審計工作取得了很大成績，積累了基本經驗，但也同時面臨著許多亟待解決的難題，國家審計已進入一個新的發展階段。加入WT0，我國已全方位地置身于世界經濟競爭環境中，在由傳統審計向現代審計邁進的重要階段，審計作為經濟領域的高層次監督，也必將面臨經濟全球化的全新挑戰。當前我國經濟社會正處于發展的重要時期，黨中央和國務院提出要落實科學發展觀、建立和諧社會、切實轉變經濟增長方式，實現經濟建設又快又好發展。審計工作也處于從傳統審計向現代審計加快發展的轉型期，尤其是近兩年，隨著審計結果公告制度的實行，對審計工作提出了更新更高的要求。為此，如何應對國內外新形勢、新任務，這是擺在審計工作者面前的新課題，惟一的選擇就是要求審計機關和審計人員自我加壓、自主創新，在創新中加快發展。

　　二、審計人員如何強化審計創新

　　李金華審計長指出，審計創新是今后審計發展的推動力。要高質量地完成全國審計工作會議提出的各項任務，就必須在創新上下功夫。審計人員對審計工作創新應從以下幾方面著手：

　　首先，要樹立創新審計精神和理念。理念決定思路，思路決定出路。審計人員要拋棄那些不適宜、過時、陳舊的審計理念，樹立起符合科學發展觀，構建和諧社會要求的新理念。第一，要樹立科學的發展觀。審計人員應自覺擯棄那些與時代要求不相適應的舊的思想、觀念、思路和做法對審計工作的束縛，積極適應形勢需要，及時掌握國家宏觀經濟政策和中央經濟會議精神，以及審計署“五年”規劃和全國審計會議的主要目標和新思路。只有這樣，才能正確地確立新時期的審計目標、審計對象、審計重點等，才能有效地搞好審計工作。第二，要樹立拼搏精神。創新是促使審計人員保持旺盛的進取精神，不斷的推進審計成果優質化進程。既然是新，就不是重復、照抄。審計人員要形成有創意的審計思路、選擇做成有創意的審計項目、審計信息和審計報告、審計公告等等，這要經過“擠壓摩擦”創造過程，創新就是積累與拼搏的結果。

　　其次，正確認識審計創新，抓住主要環節，講求成果價值。實現審計成果優質化需要的創新要同履行審計監督職責緊密相連。因此，制定創新與創優目標必須緊密結合，創新要滿足切實可行和價值可取兩方面要求。切實可行，是審計人員創新應在自己本職、熟悉、有積累的業務、事項范圍內進行；價值可取，是創新創優應考慮取得的成果是否有助于查處大案要案、確認大是大非，是否直取現行制度規定不足、針對機制體制缺陷，是否可以解決組織管理、技術業務和效益等方面的問題，以及是否可以開拓思路、總結經驗、擴大審計影響和服務大局等等。審計實踐是使理論創新與實踐創新相協調、審計管理創新與審計業務創新相促進、審計內容創新與審計方法創新相配套、審計與審計調查相配合、真實合法性審計與效益審計相輝映的基礎。因此，審計人員在實施審計中開展創新應抓住兩個主要環節：一是創造性地開展審前調查，切實搞好審前調查，使審計實施方案制訂能夠符合實際，從而把握審計工作重點和規律，能夠不斷激發審計實施中創新的靈感和動力，為實施審計創新打下堅實的基礎。二是要善于抓住審計項目中影響審計工作發展和成果的關鍵問題與切入點，進行重點突破和創新。

　　再次，努力學習，更新審計知識、方法和手段，推進審計理論和審計技術方法創新。只有努力學習，才能引發思考；只有深入思考，才能進行創新。隨著知識經濟時代知識更新的頻繁性和審計監督內容、目標、重點等的變化，作為知識的一個重要組成部分的審計知識更新已是刻不容緩的事情。在全面掌握中央和各地制定的“十一五”規劃綱要的指導思想和主要內容的基礎上，審計人員必須努力學習和熟悉財稅、金融、國企、投資、土地和社會事業制度等知識和改革的基本思路；以及深入研究國內外審計發展的趨勢。按照審計署“五年”規劃的要求，在五年內要基本掌握或者說五年內50%的審計人員（或項目）要基本掌握經濟效益審計方法，實現“兩個并重”。審計人員必須與時俱進，努力學習和掌握效益審計、IT知識與技能，掌握人力資源會計和信息資源會計等新的審計知識，同時還應熟悉企業生產技術與營銷管理等有關的知識，通過知識更新來提高業務素質，創新性地開展審計工作。

　　推廣先進的審計技術方法，是當今信息化社會對審計工作發展的必然要求，經濟社會的發展和審計環境的變化要求審計方法必須不斷創新。特別是在查處大要案方面，犯罪分子作案的手法越來越隱蔽，手段越來越“高明”，審計方法若不與時俱進，改進創新，一件件經濟犯罪案件就會擦肩而過。隨著會計數據無紙化和網絡化的普及，審計方法也必然由對會計資料的詳細檢查轉變為以評價內部控制系統為基礎的抽樣方法，由傳統的手工方法轉變為與計算機文件處理特點相適應的數據文件測試方法。如：程序流程圖、實際或模擬數據文件法等將成為主要的審計方法，并借助于對內控系統的評價結果來確定審計的重點、范圍和方法。這就要求每個審計人員打破常規，善于運用立體思維、系統思維、發散思維，科學推理，抓住先機和重點。

　　三、審計創新需要注意的幾個問題

　　審計人員在實踐審計創新工作中，應注意克服以下三個方面：一是克服對審計創新的錯誤認識，避免審計創新的隨意性和盲目性。創新不是憑空想象，它必須根植于深厚的實踐基礎。創新是在調查論證的基礎上，敲定審計實施總盤子和方向，打造審計精品。而不是脫離客觀實際、違背客觀規律盲干和違規操作，審計人員要嚴格按照《審計機關審計項目質量控制辦法（試行）》操作，嚴謹細致、依法審計。二是要避免脫離審計工作任務的創新。創新就是做好本職工作、提高完成規定任務的水平，是在完成規定審計任務基礎上的創新創優，創造實現審計成果優質化的工作環境，形成審計高質量的成果。三是要尋求組織支持，避免孤軍奮戰。一項審計事項轉化成審計成果，尤其是審計人員創新地開展一項審計任務更需要審計組有關人員積極的配合，并得到領導和組織的支持與認可，促進深入研究問題，拓展創新思路、提升審計成果。

　　創新是推動審計事業不斷向前發展的不竭動力，在審計工作中審計機關和審計人員必須強化創新意識和理念，只有創新，不斷提高審計質量和水平，才能有效地防范審計風險，審計事業才能不斷前進、更好地為宏觀經濟發展服務。