黨的十六大報(bào)告指出，創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，伴隨著知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代步伐的加快，應(yīng)重新審視中國審計(jì)體制并進(jìn)行審計(jì)創(chuàng)新。筆者認(rèn)為，審計(jì)創(chuàng)新的主要內(nèi)容應(yīng)包括制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、人才觀念創(chuàng)新和審計(jì)戰(zhàn)略創(chuàng)新等。

　　審計(jì)制度創(chuàng)新。制度創(chuàng)新就是要通過深化改革，重塑現(xiàn)有的審計(jì)制度，建立一整套外部審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)相結(jié)合、事前審計(jì)與事后審計(jì)相結(jié)合、財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)與管理業(yè)績審計(jì)相結(jié)合、國家審計(jì)與社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)相結(jié)合的現(xiàn)代審計(jì)制度，以充分發(fā)揮現(xiàn)代審計(jì)的監(jiān)督、評價(jià)和鑒證的功能。

　　審計(jì)方法和技術(shù)創(chuàng)新。知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展必然會(huì)引起審計(jì)技術(shù)和方法發(fā)生重大變化。這集中表現(xiàn)為：審計(jì)方法由過去對會(huì)計(jì)資料的詳細(xì)檢查轉(zhuǎn)變?yōu)橐栽u價(jià)內(nèi)部控制系統(tǒng)為基礎(chǔ)的抽樣方法，并借助于對內(nèi)控系統(tǒng)的評價(jià)確定審計(jì)的重點(diǎn)、范圍和方法；審計(jì)技術(shù)從過去以手工操作對會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表進(jìn)行的審查，發(fā)展到對數(shù)據(jù)系統(tǒng)審計(jì)。

　　人才觀念創(chuàng)新。未來的競爭是人才的競爭。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)立足長遠(yuǎn)，改革現(xiàn)有的教育培訓(xùn)模式，建立剛性的培訓(xùn)和終身教育機(jī)制，采取年度培訓(xùn)和年度業(yè)績考核相結(jié)合的模式，建立以資格認(rèn)證為中心的人才選拔機(jī)制。

　　審計(jì)戰(zhàn)略創(chuàng)新。審計(jì)工作五年發(fā)展規(guī)劃提出：今后五年審計(jì)工作的總體目標(biāo)是以審計(jì)創(chuàng)新為動(dòng)力，以提升審計(jì)成果質(zhì)量為核心，以加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)管理為基礎(chǔ)，以“人、法、技”建設(shè)為保障，全面提高審計(jì)工作水平，基本實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化。在這些總體目標(biāo)中，突出強(qiáng)調(diào)了審計(jì)創(chuàng)新。李審計(jì)長在海南調(diào)研時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，審計(jì)創(chuàng)新是審計(jì)發(fā)展的推動(dòng)力。因此要把審計(jì)創(chuàng)新擺在戰(zhàn)略的高度。當(dāng)前，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)，對審計(jì)工作提出了新的更高的要求，傳統(tǒng)的審計(jì)思維方式和工作方法明顯不適應(yīng)新形勢發(fā)展要求，唯有以創(chuàng)新為動(dòng)力，才能不斷推進(jìn)審計(jì)事業(yè)發(fā)展，更好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的職能作用。

　　一要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，善于結(jié)合實(shí)際思考問題，提高學(xué)習(xí)效果。著重查找思想觀念、思維方式和工作、方法上存在的不足，提出有針對性的措施及時(shí)加以解決。

　　二要加快審計(jì)信息化建設(shè)的進(jìn)程，積極探索信息化環(huán)境下新的管理方式，提高管理能力和水平；采用現(xiàn)代先進(jìn)審計(jì)技術(shù)方法，推行計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)；加快審計(jì)數(shù)據(jù)庫建設(shè)和被審計(jì)單位的信息聯(lián)網(wǎng)，提高審計(jì)工作的效率和質(zhì)量。

　　三是在積極開展效益審計(jì)的同時(shí)，繼續(xù)打造精品項(xiàng)目。效益審計(jì)和大要案兩手都要抓，都要抓出新成效。實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目全過程質(zhì)量控制和審計(jì)責(zé)任追究制，提高審計(jì)成果的綜合分析和開發(fā)利用，積極打造精品項(xiàng)目，努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

　　同時(shí)，抓好審計(jì)工作還要體現(xiàn)以下“五個(gè)創(chuàng)新”：

　　一是創(chuàng)新審計(jì)理念。理念決定思路，思路決定出路。要拋棄那些不適宜、陳舊的審計(jì)理念，樹立起符合科學(xué)發(fā)展觀、符合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、符合構(gòu)建和諧社會(huì)要求的新理念。

　　二是創(chuàng)新工作思路。要認(rèn)清形勢，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，把握好審計(jì)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)；要解放思想，更新觀念，正確處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。

　　三是創(chuàng)新審計(jì)內(nèi)容。要在全面提升審計(jì)成果質(zhì)量的同時(shí)，積極探索通過對權(quán)力運(yùn)行過程的監(jiān)督，促進(jìn)各級政府機(jī)關(guān)依法行政，從源頭上預(yù)防和遏制腐敗的新路子。

　　四是創(chuàng)新審計(jì)方法。要逐步實(shí)現(xiàn)由單一的、傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)收支審計(jì)為主，向經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、管理績效審計(jì)、財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)等多種相互結(jié)合的審計(jì)方式轉(zhuǎn)變。

　　五是創(chuàng)新審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。要把審計(jì)干部隊(duì)伍的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全國審計(jì)工作會(huì)議的精神上來，加強(qiáng)審計(jì)管理，強(qiáng)化服務(wù)意識，樹立求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取的工作作風(fēng)。