[摘　要]本文論述了公司財務關系和財務管理目標、公司財務管理分層及財務主體職責，以及公司財務關系中主要矛盾及其協調。

　　Ⅰ 公司財務關系和財務管理目標概述

　　有限責任公司和股份有限公司目前是世界上主要的企業組織形式，我國《公司法》明確規定公司僅指有限責任公司和股份有限公司。

　　企業財務是指企業在再生產過程中客觀存在的資金運動及其所體現的經濟利益關系。而財務管理則是基于企業再生產過程中客觀存在的財務活動和財務關系而產生的，是企業組織財務活動、處理與各方面關系的一項管理工作。

　　公司的財務管理過程和目標可以概括為：通過優選投資項目、優化資本結構和合理的分配政策，提高投資報酬率，降低財務風險，追求公司價值最大化，并最終實現各方面的利益均衡。同時，公司在進行資金的籌集、投放、使用、收入和分配的過程中，與公司上下左右各方面存在著廣泛的聯系，主要體現在以下方面：

　　（1）與政府稅務部門之間的強制和無償分配關系；

　　（2）與投資者和被投資者之間的受資和投資關系；

　　（3）與債權人和債務人之間的債務、債權關系；

　　（4）與公司內部生產單位，職能部門之間的資金結算關系；

　　（5）與公司職工之間的勞資分配關系。

　　其中所有者、經營者和債權人之間構成了公司最重要的財務關系。上述錯綜復雜的財務關系，形成了公司財務管理的企業內部系統和外部環境，如何協調好財務關系，有效組織財務管理，是我們需要重點關注的問題。

　　Ⅱ 公司財務管理分層及財務主體職責

　　公司制企業的組織機構，一般都包括股東（大）會、董事會、監事會和經理。股東會是公司的最高權力機構，股東和債權人為公司提供了財務資源，由于所有權和經營權的分離，他們處在企業之外，由所有者推舉熟悉業務的、有管理能力的人擔任董事，組成董事會，并聘請經理在董事會的領導下直接從事公司的財務管理工作。通常情況下，除重大決策外，公司的所有者不直接對公司的生產經營活動進行決策或參與決策，他們參與和做出決策歸結起來一般是涉及所有者權益變動的決策，而經營者則是對公司的日常生產經營活動做出決策，包括一般財務決策。同時，所有者推選組成監事會，對公司董事、經理的行為、公司財務進行內部監督。

　　在公司制的企業組織形式下，企業的財務權分屬不同的財務主體，而且每個財務主體為維護自身的利益，必然要行使其自身的財務管理權。所以，在這種組織形式下，公司財務包括了監控、執行和落實等三個層次的分層管理體系。各分層管理的主要職責如下：

　　監控層職責。監控層的主體包括所有者代表組成的股東會、董事會和監事會，作為公司所有者，主要行使一種監控權利，其職責就是約束或激勵經營者的財務行為，以保證資本安全和增值。從總體上看，應從保護所有者的資本權益出發，凡是經營者的經營行為有可能損害、減少資本權益時，都應得到必要的約束；反之，都應得到必要的激勵。據此，監控層的主要職責包括以下幾項：

　　（1）決定公司經理、財務經理人選及其財務責任；

　　（2）建立相應的激勵機制，決定公司經理、財務經理報酬事項；

　　（3）建立財務監督機制，一是建立代表現實的股東或所有者的監督式審計制度，對執行層的財務活動進行監督；二是建立代表法人所有權的企業內部審計制度，對公司所屬分公司、子公司和職能部門的財務活動進行監督；三是由代表潛在的投資者利益的注冊會計師審計，對公司的財務狀況和經營成果進行公正審計。

　　（3）對執行層財務行為進行約束。為維護所有者財產的安全完整和保值增值，一是對經營者的籌資行為、對外投資行為、資產使用和成本費用進行必要的約束；二是對公司增減資本、合并與分立、解散與清算等重大財務問題做出約束；三是對公司的利潤分配政策、信用政策、折舊政策以及其他財務政策做出約束等。

　　執行層的財務職責。執行層的主體是公司經理，即經營者，經營者作為法人財產的理財主體，對公司承擔全部的財產責任，包括所有者資本保值增值的責任和對債務人到期還本付息的責任。因此，執行層的主要財務職責就是決策和協調。包括：

　　（1）提請聘任和解聘財務經理；

　　（2）制定具體的財務政策、財務戰略；

　　（3）擬訂公司的財務組織機構設置方案；

　　（4）制定公司財務管理制度和具體財務規章；

　　（5）進行動態的協調和例外管理，組織實施經營計劃和投資方案。落實層的財務職責。

　　落實層的主體是財務經理，財務經理日常財務管理工作，其主要管理對象是企業資金的具體運營，特別是現金流轉。落實層職責包括以下幾項：

　　（1）    負責編制和執行財務預算、財務收支計劃、信貸計劃；

　　（2）負責擬訂籌資和使用方案、資本結構管理；

　　（3）組織公司內部的經濟核算、財務會計和成本管理工作；

　　（4）進行成本費用控制、分析和考核，參與公司決策；

　　（5）擬訂工資獎金分配方案、負責利潤分配等。

　　Ⅲ 公司財務關系中主要矛盾及其協調

　　企業是所有者的企業，財務管理目標是所有者的目標，但經營者和債權人的的目標與所有者的目標并不完全一致，公司必須協調這三方面的沖突，才能實現“所有者財富最大化的目標”。

　　上述財務分層管理體系不僅僅涉及到企業內部財務管理的科學、有序，更重要是涉及到所有者、經營者和企業內部包括財務經理在內的管理人員和職工之間的利益制衡關系。為使“三個層次”之間能有效的協調與配合，應完善監控層的約束機制，確立執行層的主導地位和對落實層的合理定位。

　　（1）完善監控層的約束機制

　　所有者對于經營者的財務管理可以通過以下兩個途徑實現：一是完善法人治理結構，實現對執行層的約束。對于公司法人治理結構的建立，以及各個機構的權利和責任，《公司法》有具體明確的規定，這些組織機構的設置和權責的劃分既體現了現代企業制度的基本特征，也體現了所有者對公司執行層的約束。二是采取監督和激勵的辦法，實現對經營者的財務約束，為了防止經營者背離股東的利益，可采取監督和激勵兩種辦法，監督和激勵可以減少經營者背離股東意愿的行為，但都不能解決全部問題。監督成本、激勵成本和偏離所有者目標的損失之間此消彼長，相互制約，通常所有者力求找出能使三項之和最小的解決辦法來協調自己與經營者的目標。

　　（2）確立執行層的主導地位

　　在公司制企業組織形式中，公司的運轉是建立在所有者與經營者的委托與受托責任的基礎上的，公司在客觀上獲得了法人財產權，經營者對公司的財務活動和資金流轉擁有直接控制權，從而使公司成為獨立的財務主體，并且所有者的目標只能通過成功的經營者財務管理得以實現。也就是，公司經營者在財務決策中處于中心的地位，原始出資者一般難以再直接參與公司財務決策，企業法人產權也越來越由經理人員支配，法人財產日漸脫離原始產權而獨立。從而確立了執行層在財務分層體系中的主導地位。

　　（3）對落實層的合理定位

　　在強調監控層的約束和激勵、執行層的決策和協調作用的同時，我們還要關照落實層在公司財務管理體系中的重要地位，而這種重要地位要通過其在公司財務體系中的合理定位來體現。監控層的最終目標要通過執行層的決策和協調具體實現，而執行層又要通過財務經理和財務人員的具體操作來落實。因此，作為公司財務最低層次的落實層同樣是企業財務分層管理體系中不可或缺的組成部分，落實層的合理定位是由財務部門、財務經理在公司組織中的地位所決定的。