抓財務管理　改企業面貌

來源: 顧德夫、倪玉英編輯： 2003/09/03 10:41:57　　字體：大小

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　　近年來，無錫市貿易局以財務管理為主線，開拓經營，發展市場，加強管理，提高效益，在全市流通領域仍然發揮著主力軍作用。市屬國有商業企業的銷售收入、實現利潤、年末所有者權益逐年增加，基本實現了經營增收，資本增值的目標。現將具體做法介紹如下：

　　一、深化改革，搞活國有企業

　　市貿易局通過資產評估、專項審計、驗資注冊等工作，1999年組建了股份制公司1家，有限責任公司19家，股份合作制企業4家，加上以前年度改制的33家企業，全局系統企業改制面達53％。改制后的企業如商業大廈、朝陽蔬菜兩大集團公司由于新機制的注入，煥發了活力，改變了面貌。中百集團公司采用“放一塊、活一塊”的金蟬脫殼之計，僅1999年一年就組建了12家責任公司，為集團公司逐步解困創出了一條新路。

　　二、做好經營責任制考核，督促企業完成經營承包指標

　　在商業系統，推行經營承包責任制已經多年，從1999年起，貿易局對企業實行的經營責任制的做法有較大的改變。貿易局與七家集團公司和五家企業簽訂了承包責任制，考核指標突出三項內容：一是考核毛利，包括經營毛利、其他業務利潤、投資收益；二是考核利潤，要求在工資、折舊、利息等三大費用提足、當年期間費用攤足的基礎上反映企業的實際利潤；三是考核資本保值，要求企業所有者權益實現增值。

　　為保證經營責任制的嚴格實施，貿易局制訂了“按季考核，年終審計兌現”的考核辦法。每月由承包企業上報“考核指標完成情況進度表”，檢查平均進度；每季由局財審處和改革辦深入企業，從嚴考核，對未完成指標的承包者，由局長室決定，對其停止享受年薪制；年終，經中介機構進行年審后，兌現獎懲。

　　三、開展經濟活動分析，為企業運營提供依據

　　貿易局對企業進行“經濟運行質量分析”，派出調查組到企業進行調查，客觀分析企業經濟運行質量，迅速反饋財務信息，寫出調查報告。基層企業也積極行動，上報材料。在充分調查的基礎上，局長室下基層現場辦公，為企業發展和解困謀計定策。針對問題，貿易局發出督辦通知單，要求企業建好臺賬，認真落實整改措施。同時，結合開展經營承包指標年終考核、企業不良資產及潛虧情況調查、企業財務執行情況匯報等大量工作，全面對企業的資產質量、資本價值、經營成果的真實性進行調查分析。

　　四、搞好內部審計，為企業正常運行保駕護航

　　貿易局內審工作緊緊扎根于基層企業，全年共開展審計項目（包括轄區）321項。做到：1、常規審計堅持不懈。如經營承包、財務收支、資產負債、經濟效益及法人代表離任等審計項目全面鋪開，商業大廈審計部對銀行未達賬、有問題商品、一年以上的應收款等進行持續跟蹤審計。2、專項審計開拓深度。力求向經營中的熱點，管理中的弱點以及常被忽視的遺忘點延伸，如對銷售回扣、房屋出租、資金拆借等進行審計，及時扭轉一些不符合法規的做法，避免損失發生。3、基建審計成績突出。局基建審計小組僅1999年就完成成程造價審計項目34個，送審工程造價金額3553萬元，核減額1030萬元。核減率29%.為維護企業資產安全，防止資產流失作出積極貢獻。

　　五、強化資金管理，健全完善企業規章制度

　　在財務管理活動中，各企業積極籌措吸收資金，管好用好資金，加強費用成本管理，加速資金周轉，提高資金使用效益，為企業運行夯實基礎。如商業大廈抓住“以資金為主的財務管理”不放松，通過辦好內部銀行，實行資金使用傾斜、建好規章制度、處理不良資產、抓好增收節支等積極措施，在全行業獨占鰲頭。天鵬集團公司針對財務管理中的薄弱環節，補充制訂了“物業管理”、“市場交易行為中貨款管理”等規章制度，進一步完善了公司內部的制度管理體系，確保企業財務管理走上規范有序的道路。

　　六、關注資產質量，防止國有資產流失

　　貿易局針對企業資產質量中存在的問題，如不良資產（有問題商品、資金）、虛擬資產（未消化的期間費用和待處理財產損失）、風險資產（對外投資）、呆滯資產（長期掛賬的在建工程）等，要求企業必須重視和逐步解決。各企業十分關注企業資產質量，積極做好庫存商品分析，應收賬款催討，規范投資行為，消化期間費用，清理在建工程等重要工作。與此同時，貿易局介紹企業先進經驗，及時制訂“關于加強對核銷資產和抵債物資財務管理的意見”，并收到較好成效。

　　七、加強會計基礎工作，為搞好財務管理奠定基礎

　　局財審處始終把加強會計基礎工作作為重要的日常工作來抓。1、針對審計和調查中發現的問題，制訂了“關于企業當前有關會計實務處理”的27條規定和“關于編制現金流量表的補充說明”等重要文件，以及“關于加強會計基礎工作”的18條意見，形成了一套促進企業做好會計基礎工作的行之有效的工作指南。2、組織會計人員參加各類會計業務培訓，提高技術素質。3、穩步實施向集團公司派駐財務總監的舉措，國貿控股公司及時制訂了貫徹《無錫市國有企業財務總監管理暫行規定》的15條具體實施細則。隨著貿易局改制，派駐財務總監的工作也在抓緊落實之中。基層企業對會計基礎工作尤其是規范會計核算工作也很重視。如化工原料公司針對多年存在的庫存商品余額出現紅字問題，做好清倉查庫、核實往來、對貨到單未到商品估價入賬等工作，達到財會、業務和倉庫的庫存商品數量三賬一致的要求。

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