改制后的公路企業如何強化成本管理

來源: 中華工商時報·楊燕妮編輯： 2005/10/30 09:30:55　　字體：大小

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　　本世紀伊始，公路行業改革已進入實施階段。公路行業改制后，實行建養分離、事企分開、養護和建設從原事業單位剝離，改制為獨立的企業法人，建立現代企業制度，走向了市場。

　　那么財務管理如何跟上改革的步伐呢？筆者認為，公路行業改制后，其財務管理除了會計核算制度的轉化外，即由公路養護會計制度轉化為企業會計制度，最本質是財務管理理念的轉變，要建立起以資金管理為紐帶，以成本管理為核心的財務管理機制。

　　公路部門改制后，公路企業最關鍵是要樹立成本管理理念，要強化成本管理，那么究竟如何來實現這一管理手段，使我們的企業能在嚴酷的市場競爭中站穩腳跟。過去公路部門是事業單位，吃國家養路費，在計劃經濟體制下，按計劃進行養護生產，上面下達多少支出計劃，下面就用多少，缺乏成本核算及管理意識，改變以往的管理觀念和方式，還真是一個迫在眉睫的大事。那么，筆者在此就“節流”二字做一做文章，也就是如何強化成本管理。

　　首先，掌握最先進的成本管理方式-精益成本管理。一個企業所具有的優勢或劣勢的顯著性最終取決于企業在多大程度上能夠對成本的降低有所作為，低成本成為衡量企業是否具有競爭優勢的重要標準之一。現代經濟的發展，世界范圍內的企業競爭，賦予了成本管理全新的含義，成本管理的目標不再由利潤最大化這一短期性的直接動因決定，而是定位在更具廣度和深度的戰略層面上。從廣度上看，已從企業內部的成本管理，發展到供應鏈成本管理；從深度上看，已從傳統的成本管理，發展到精益成本管理。精益成本管理思想的精髓就在于追求最小供應鏈成本。在供應鏈的各個環節中杜絕浪費。精益成本管理是以企業價值增值為導向，融合精益采購、精益生產、精益物流、精益管理等，把精益管理思想與成本管理思想相結合，形成全新的成本管理理念。

　　其次，強化成本管理的手段-實施目標成本管理。目標成本管理是最有效的成本管理手段，制定出先進、合理的目標成本指標，通過事前的目標成本預測控制、中途的目標成本計劃控制和事后的實際成本核算與目標成本比較分析控制，把生產經營過程中的各種消耗控制在事先預算的成本指標之內。從當前公路改制企業的實際情況來說，要著手從以下幾個方面狠抓目標成本管理：

　　（一）建章立制。實行全員管理，從制度上確保成本管理落到實處。

　　（二）理順分配制度。在成本管理中，把分配同成本考核緊密結合起來，推行工效掛鉤、成本分配機制，改變過去單純以產值確定職工收入的做法，在分配中考慮產值的同時，更注重考慮成本控制、其他附加指標綜合考核等多項指標，以確定職工工資，并把成本考核作為分配多少的重要依據，調動廣大職工節能降耗、創最佳效益的積極性。

　　（三）在材料物資采購上下功夫。推行比質比價，貨比三家，對大中型設備的采購安裝，采取招投標方式，嚴格挑選合格供方，使采購資金得到最優化的使用，使一部分成本壓力向材料物資供應方釋放。

　　（四）靠技術進步降低生產成本。要大力提高企業的技術裝備水平，淘汰能源消耗高的落后裝備，達到降低能源消耗、原材料消耗的目的，實現低成本高效率，利潤最大化的目標。

　　（五）健全內部核算價格。推行目標成本管理一定要以市場價格為導向，只有這樣，目標成本的編制才能準確。

　　（六）認真抓好安全和質量管理。安全與質量要常抓不懈，增強全員安全生產意識和質量意識，使廣大職工少走彎路，減少安全、質量、機械事故發生的幾率。

　　（七）加強財務管理，規范運作，強化核算。在生產經營等各項管理中，充分發揮財務管理成本控制的作用，扎扎實實地做好成本核算和成本管理的各項基礎工作，加強資金監督和控制，嚴格控制企業非生產性支出，降低企業的各項管理費用。

　　（八）加強成本管理人員的培訓。

　　以上關于公路企業成本管理的方式和手段二者之間相互依存，相互關聯，如果能把二者有機地結合起來，就構成了一個成本管理的基本框架，通過目標成本管理的手段，采取精益成本管理的方式，必將對優化成本管理大有裨益，能使我們年輕的公路企業迅速適應市場，走向成熟。

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