新用戶掃碼下載
掃碼下載APP
及時接收最新考試資訊及
備考信息
外資企業進料加工貨物間接出口的稅收問題
現行稅收政策規定：從2001年1月1日起對所有外商投資企業以進料加工貿易方式加工貨物不直接出口，而是轉給其他外商投資企業再加工裝配后出口的，全面按照增值稅的規定征收增值稅，不享受出口退稅。對這一規定在貫徹執行中，我們認為有以下不合理的方面：
1、與海關的政策規定不盡一致。海關對以上情況的處理是：對進料加工貿易方式的全過程實行貨物保稅監管，暫不征收關稅和進口環節增值稅，通過《進料加工登記手冊》的結轉達到對進口料件的監管，對轉為內銷的（進口料件加工裝配的產品國內銷售）進口料件征收關稅和進口環節增值稅。即：對外商投資企業申報進料加工貿易方式的進口料件，向海關申報進口，登記入《進料加工登記手冊》，海關對該批進口料件暫不征收關稅和進口環節增值稅，實行保稅監管，待其加工裝配成成品后，銷售結轉給其他外商投資企業，海關對其視作出口，出具形式報關單（出口不離境），其他外商投資企業購進時視作進口，通過《進料加工登記手冊》結轉入其他外商投資企業的《進料加工登記手冊》，海關對通過《進料加工登記手冊》結轉的該批貨物繼續作保稅監管，直至其他外商投資企業生產加工的產品出口離境。這樣，海關就完成了從一企業以進口料件進口加工產品結轉到另一企業生產最終產品出口離境這樣一個全過程的監管。
2、根據現行的稅收政策，由于對外商投資企業進料加工貿易方式加工貨物間接出口要征稅而不能享受出口退稅，這樣該企業只能將貨物出口到國外，其他外商投資企業再作進口這樣一個方式來運作，這樣一方作出口一方再進口的方式是由于稅收政策造成的，這個政策顯然不是鼓勵、支持企業相互間的專業化協作加工，而是鼓勵大而全、小而全的生產經營方式。現實經濟生活中，相鄰而投資的協作配套的外商投資企業很多，特別是合資企業，一個企業來大陸投資設廠后，其他為其配套出口的廠家跟著進來了。現行稅收政策規定有悖于增值稅制鼓勵社會化專業化協作生產的初哀，同時會帶來以下后果：造成雙方徒勞往返的運費損失，稅費增加以及雙方時間上的耽誤，影響其在國際市場上產品的競爭力。
綜上所述，筆者認為，對這個不合理的政策要作修改完善。稅收政策首先要立足于能促進經濟發展、公平稅負，有利于吸引外資，提高本國產品在國際市場上的競爭能力，帶動加工工業，促進國內經濟的發展。基于以上幾點，對這一政策的修改，筆者建議：對外商投資企業以進料加工貿易方式加工裝配貨物間接出口（海關出具出口不出境的形式扳關單），可以實行增值稅的先征后退政策，對方外商投資企業購進后，視同進口，加工裝配貨物出口后也按照先征后退的規定辦理。這樣更可與海關的政策規定相一致。
下一篇：完善總分支機構增值稅管理的思考
學員討論（0）
實務學習指南
距6月報稅結束還有天
新用戶掃碼下載
京公網安備 11010802044457號