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國際金融公司通常是指跨國公司在適當?shù)牡攸c建立起來的用于企業(yè)集團內(nèi)部借入或貸出資金的中介性公司,這類公司有時還充當企業(yè)集團的財務中心。跨國公司選擇在適當?shù)牡胤皆O立中介性的金融公司,不僅可以增添企業(yè)集團整體融資的靈活性,還可以獲得節(jié)稅利益。一般來說,選擇國際金融公司地點主要考慮以下幾個要素:
1、國際稅收協(xié)定網(wǎng)絡密布的國家或地區(qū);
2、利息支付免征預提稅;
3、金融公司的利息收入不納入公司所得稅的稅基;
4、沒有負債權益比率及其他防止資本弱化的限制;
5、沒有任何形式反對濫用稅收協(xié)定的法律規(guī)定;
6、地方銀行和保險業(yè)比較發(fā)達;
7、沒有外匯管制。
如某企業(yè)集團的母公司A設在英國,它從巴林的一家公司B借入款項,而巴林至今尚未與英國締結稅收協(xié)定。依據(jù)英國稅法規(guī)定,A公司向B公司支付利息時,要繳納25%的預提稅。在這種情況下,企業(yè)集團公司要考慮不直接從巴林的B公司借入款項,而設法從設在可享受稅收協(xié)定優(yōu)惠的金融公司借入款項。母公司A可從自己設在荷蘭另一家子公司C金融公司借入款項,而C公司再從巴林B公司借入款項。由于荷蘭同許多國家簽訂稅收協(xié)定網(wǎng)絡,依據(jù)荷蘭同英國和巴林的稅收協(xié)定,英國不征預提稅,荷蘭金融公司支付巴林公司的利息也不征預提稅。因此大大降低了A公司的融資成本。
通過設立國際控股公司以獲取更多的稅收和經(jīng)濟利益,是當今跨國公司進行稅收籌劃的重要途徑之一。所謂控股公司,通常是一家企業(yè)集團的母公司,直接或間接擁有其他公司股權。控股公司本身可以從事經(jīng)營活動,但在通常情況下,只充當集團其他企業(yè)股份所有者的角色。而在實際操作中,控股公司通常是為了控制的目的,而不是為了投資的目的,持有其他公司股份和證券。
國際控股公司設置的理想地點應具備以下幾個條件:免除外匯管制;對非本國居民支付股息、利息或特許權使用費免征或只課征低稅率的預提稅;對于來源于境內(nèi)的股息、利息或特許權使用費免征或只課征低稅率的所得稅;資本利得免予課稅;對外締結稅收協(xié)定含有減征預提稅的條款;政府法規(guī)對控股公司的業(yè)務不加限制。
在未設立國際控股公司條件下,母公司在世界各地設立子公司。由于各個子公司都是獨立的法人實體,各子公司應該在當?shù)匕匆?guī)定繳納稅款。不過,如果母公司給子公司提供股本、貸款或特許權,子公司應向母公司支付相應的股息、利息或特許權使用費,一般情況下,支付股息、利息或特許權使用費的所在國,就會把上述所得認為來源于該國,并課征預提稅。在這種公司組織結構下考慮稅收籌劃,可以從三個方面進行:
第一,對各子公司所在不同國家的預提稅制度的差別加以研究,籌劃減少預提稅。差別主要表現(xiàn)在兩個方面:一是課征范圍可能不同,二是課征稅率有高低。同是一個國家,對與其有稅收協(xié)定關系的國家的稅率一般也會低于沒有稅收協(xié)定關系的國家的稅率。這就為跨國公司選擇子公司投資地提供了稅收籌劃的機會。
第二,運籌資本,對跨國公司起著累積境外子公司利潤的蓄水池作用。由于子公司是一個獨立法人實體,它除了在所在國繳納所得稅以外,稅后的所得不匯回,母公司就不必繳納這部分收入的所得稅。這在國際稅收上,稱為遞延稅收。假定稅后所得不匯回母公司,而是匯到控股公司,如果控股公司又設立在低稅管轄權,或者稅率低于母公司和子公司的所在國,則大量的應稅所得所包含的稅收將滯留下來,成為納稅人一筆可觀的無利息資金。
第三,增加稅收抵免限額。大多數(shù)國家都規(guī)定,企業(yè)來源于境外的所得已在境外繳納的所得稅款,準予在匯總納稅時在其應納稅額中扣除,但扣除額不得超過其境外所得按本國所得稅率計算的應納稅款。即境外繳納的所得稅在境內(nèi)計算抵免時,要受到“限額”的控制,在境外所得稅率高于國內(nèi)所得稅率的情況下,多繳納的這部分外國所得稅不予扣除。具體的抵免方法各國有所不同,有的采取綜合法,即不分國別加總計算;有的采取分國法,即一個國家一個國家分別計算(我國即采取分國不分項的方法);有的采取分項法,按不同收入項目適用的稅率分別計算。
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