論文摘要：融資難是阻礙中小企業發展的主要障礙之一，該問題引起了各界人士的高度重視，目前為止問題仍未得到根本解決，所以探索中小企業融資難的根源并找到解決問題的對策仍具有重要的現實意義。

　　一、我國中小企業融資現狀

　　(一)直接融資渠道狹窄

　　對于直接融資來說，根據我國現行的法律，企業發行股票和債券融資要求達到的條件很高，首先企業發行股票上市必須根據《公司法》和《證券法》的規定和通過規范的公司制改造。其次我國公司上市必須達到相當大的規模而且發展前景較好。同時，發行商業票據和債券，需要企業有較高的信用評級，在我國證券市場不發達和尚無信用評級的情況下，這種融資方式顯然也不具備實際可操作性。

　　(二)間接融資困難

　　我國中小企業的融資渠道狹窄，所需資金大部分來源于自籌，其中屬于間接融資資(貸款)比重小。我國銀行對中小企業發放的抵押貸款通常選擇不動產抵押，顯然中小企業從銀行獲得的抵押貸款十分有限。另外，按銀行貸款慣例，一筆貸款發放需要經過貸款審查、抵押物評估、保險、公證等環節，從申請到發放最快也要十余天。另外，目前擔保貸款收費偏高、不合理，也是限制中小企業采用擔保貸款方式的主要原因之一。

　　(三)商業性融資為主

　　目前，除了四大國有商業銀行外，一些地方性股份制商業銀行就是中小企業最主要的資金來源，這些中小型金融機構體制靈活、管理層級簡化，能夠較好地為中小企業服務，但從銀行自己的收益角度考慮，它們并不可能自發地將中小企業融資放在首位。商業性融資中小企業面臨著重重困難。

　　二、我國中小企業融資困難的成因分析

　　(一)企業管理水平較低

　　由于中小企業管理者水平低，缺乏戰略經營思想，企業財務決策帶有短期行為的傾向，所提的折舊不能滿足設備的維修保養和更新改造的需要，分配利潤較多，留用利潤較少，造成自我積累不足，無法滿足企業資金需要。同時中小企業大多規模小，經營者采取家族式管理，使得內部控制不力。而企業又缺乏良好的財務管理，會計機構也不健全，造成財務分析能力差，缺乏科學有效的成本費用核算。

　　(二)抵御市場風險能力差

　　由于中小企業經營規模小、技術落后、缺乏新產品開發能力和創新意識，以及生產效率低，營銷水平差，市場狹小，銷售不穩定等原因導致企業的競爭能力不強。小企業沒有科學合理的企業管理制度，存貨積壓嚴重，也缺乏對應收賬款的科學管理。而隨著銀行信貸風險管理的加強，各銀行普遍間建立了嚴格的貸款責任追究制度，信貸人員壓力增大，中小企業由于信貸風險較大銀行對其貸款更加慎重。

　　(三)現有融資體系不利于中小企業長期資金的融通

　　銀行為了加強自身風險的管理，提高經濟效益，一般都制定了貸款的評定標準。對于資本較少、財務信息不完整、不真實、風險發生可能性較大的中小企業來說很難達標，銀行對中小企業提供貸款的跟蹤監控費用也因此而增加。同時各商業銀行在貸款上大多以抵押、擔保貸款為主。抵押物以不動產為主。中小企業大多無法提供銀行要求的抵押物，而擔保公司要求的擔保手續較高，造成企業融資成本過高，企業也不會輕易利用這種貸款方式。

　　(四)中小企業信用擔保制度不健全

　　目前我國已有30個省、自治區、直轄市開展省級或市級中小企業信用擔保體系試點，但存在的問題依然很多，具體表現在：一是擔保機構的注冊資本質量不高，以國有存量資產為主組建的政策性擔保機構，注冊資本不易變現，擔保資金嚴重不足，行很難接受，從而降低了擔保公司注冊資本作為金融杠桿工具的乘數放大效應。二是擔保體系不健全。三是具體運作管理方式缺陷，擔保公司對申請擔保企業的審查偏嚴，許多無法獲得銀行貸款的中小企業同樣無法獲得擔保公司的擔保。

　　三、我國中小企業融資的對策建議

　　(一)健全中小企業融資政策支持體系

　　1.從法律法規建設上來強化對中小企業的融資制度安排。一是完善相關法律法規；二是應盡快明確中小金融機構是為中小企業提供融資服務的主渠道，結合目前的金融體制改革，加快對現有城鄉信用合作社的改造；三是制定適合中小企業特點的貸款條件和審批程序。

　　2.積極運用貨幣政策工具支持中小企業發展。對利用再貸款、再貼現增加的貸款投放，其利率可適當優惠，并適當增強利率彈性。認真執行對中小企業貸款利率可以上浮30％的規定，擴大利率浮動區間；同時，商業銀行應盡快下放貸款權，健全信貸激勵約束機制，提高信貸人員的營銷水平，使銀行不惟抵押、質押而發放貸款，進一步開拓市場。

　　(二)完善資金支持體系

　　1.完善資本市場體系，開辟直接融資新渠道。一是發展股票市場；二是發展債券市場；三是發展基金市場。為鼓勵和扶持中小企業，尤其是高科技中小企業的發展，可以考慮設立風險投資基金和產業投資基金，引導閑散的民間資本多渠道、多形式地進入風險投資基金和產業投資基金，同時鼓勵風險投資基金和產業投資基金向中小企業投資。

　　2.改善現有中小企業間接融資體系。是應拓寬商業銀行的融資渠道；二是對農村信用社在清理、整頓、規劃的基礎上，應允許并鼓勵民間資金參股，并明確以鄉鎮企業、個體私營企業和農民為主要服務對象，使農村信用社成為真正意義上的合作金融組織；三是對城市中小商業銀行，應取消各種不利于中小銀行發展的歧視政策。

　　(三)進一步發展和完善中小企業信用擔保體系

　　一方面，政府部門要加大對中小企業信用擔保機構的扶持力度；另一方面，要借鑒發達國家信用保證制度支持中小企業獲取金融支持的做法，大力發展中小企業政策性信用擔保體系、互助擔保體系、商業擔保體系，逐步形成完善的信用擔保體系。政策性信用擔保體系。

　　(四)構建中小企業融資社會服務支持體系

　　一方面，完善中小企業的信用評估體系。首先，要建立一整套符合國際慣例的中小企業信用評級定類的理論方法。形成科學合理的信用評估指標體系。同時，政府主管部門要加強管理。嚴格規范信用評估中介機構的信用評估行為。另一方面，健全中小企業資信調查體系。

　　(五)創新融資手段，增加企業融資渠道

　　在當前的市場機制下，中小企業應考慮到自身發展的現狀，并結合國家財政、金融、信用等實際，充分發揮各方優勢，利用一切可能的路徑，不斷地創新出切合自身發展實際的融資手段：

　　1.票據貼現融資。即票據持有人將商業票據轉讓給銀行，取得扣除貼現利息后的資金。在我國，商業票據主要是指銀行承兌匯票和商業承兌匯票。這種融資方式的優勢在于銀行不按照企業的資產規模來放款，而是依據市場情況(銷售合同)來貸款。

　　2.發展融資租賃。所謂融資租賃是指企業需要添置某些技術設備而又缺乏資金時，由出租人代其購進或租進所需設備，然后再將它租給承租人在一定期限內使用的一種租賃方式。作為中小企業的融資渠道之一，企業通過融資租賃的方式獲得運營條件所付出的成本會遠遠高于銀行直接貸款的方式。

　　3.吸收創業投資。發達國家的實踐證明，創業投資是中小企業，特別是高成長型企業發展的重要直接投資方式。創業投資切合中小企業的管理參與與分階段投資的特點，不僅是最適合成長型中小企業的融資方式，同時也給予了中小企業在管理和技術上的支撐，這是傳統融資方式所無法比擬的。

　　4.保險公司融資。中小企業融資，銀行選擇擔保方時，一般優先選擇有實力的大企業做擔保單位，但隨著大企業對風險控制要求越來越高，以及擔保市場的逐步成型，大企業為中小企業作貸款擔保的情況會越來越少。由于擔保企業賠償金額有限，且自身也存在著道德風險，在很大程度上影響了銀行的安全，而保險公司的這一業務使得銀行多了一個控制風險的途徑，轉移了銀行的部分風險，增強了銀行向中小企業放貸的信心。