什么是法律責(zé)任？《會(huì)計(jì)法》規(guī)定的法律責(zé)任的形式有哪兩種？

    法律責(zé)任，是指違反法律規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果，也就是對(duì)違法者的制裁。它是一種通過對(duì)違法行為進(jìn)行懲罰來實(shí)施法律規(guī)則的要求。

    為了保證《會(huì)計(jì)法》規(guī)范的有效實(shí)施，懲治會(huì)計(jì)違法行為，《會(huì)計(jì)法》對(duì)違法行為的法律責(zé)任進(jìn)行了明確的規(guī)定。《會(huì)計(jì)法》主要規(guī)定了兩種責(zé)任形式：一是行政責(zé)任；二是刑事責(zé)任。

    （1）行政責(zé)任。行政責(zé)任是行政法律關(guān)系主體在國(guó)家行政管理活動(dòng)中因違反了行政法律規(guī)范，不履行行政上的義務(wù)而產(chǎn)生的責(zé)任。《會(huì)計(jì)法》規(guī)定的行政責(zé)任的形式又有兩種，即行政處罰和行政處分。

    行政處罰主要分為六種，即警告，罰款，沒收違法所得、沒收非法財(cái)物，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照，行政拘留。

    行政處分的形式有警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除。

    （2）刑事責(zé)任。刑事責(zé)任是指犯罪行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任，即對(duì)犯罪分子依照刑事法律的規(guī)定追究的法律責(zé)任。刑事責(zé)任與行政責(zé)任不同之處：一是追究的違法行為不同：追究行政責(zé)任的是一般違法行為，追究刑事責(zé)任的是犯罪行為；二是追究責(zé)任的機(jī)關(guān)不同：追究行政責(zé)任由國(guó)家特定的行政機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律的規(guī)定決定，追究刑事責(zé)任只能由司法機(jī)關(guān)依照《刑法》的規(guī)定決定；三是承擔(dān)法律責(zé)任的后果不同：追究刑事責(zé)任是最嚴(yán)厲的制裁，可以判處死刑，比追究行政責(zé)任嚴(yán)厲得多。

    43.違反會(huì)計(jì)制度規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的行為有哪些？

    根據(jù)《會(huì)計(jì)法》第四十二條的規(guī)定，違反會(huì)計(jì)制度規(guī)定應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的行為包括：

    （1）不依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿的行為。是指依法應(yīng)當(dāng)設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿的單位和個(gè)人，違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，不設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿、設(shè)置虛假會(huì)計(jì)賬簿或者設(shè)置不符合規(guī)定的會(huì)計(jì)賬簿及設(shè)置多套會(huì)計(jì)賬簿的行為。

    （2）私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿的行為。就是指依法應(yīng)當(dāng)建賬的單位和個(gè)人，違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在法定的會(huì)計(jì)賬簿之外私自設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿的行為，這是對(duì)第一種違法行為的補(bǔ)充。俗稱“二本賬”、“賬外賬”。

    （3）未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定的行為。就是指出具原始憑證的單位、個(gè)人違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，出具的原始憑證不合法；或者取得原始憑證的單位、個(gè)人違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，取得的原始憑證不合法。

    （4）以未經(jīng)審核的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)登記會(huì)計(jì)賬簿或者登記會(huì)計(jì)賬簿不符合規(guī)定的行為。

    （5）隨意變更會(huì)計(jì)處理方法的行為。

    （6）向不同的會(huì)計(jì)資料使用者提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制依據(jù)不一致的行為。

    （7）未按照規(guī)定使用會(huì)計(jì)記錄文字或者記賬本位幣的行為。

    （8）未按照規(guī)定保管會(huì)計(jì)資料，致使會(huì)計(jì)資料毀損、滅失的行為。

    （9）未按照規(guī)定建立并實(shí)施單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，或者拒絕依法實(shí)施的監(jiān)督，或者不如實(shí)提供有關(guān)會(huì)計(jì)資料及有關(guān)情況的行為。

    （10）任用會(huì)計(jì)人員不符合本法規(guī)定的行為。

    44.違反會(huì)計(jì)制度規(guī)定行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任有哪些？

    根據(jù)《會(huì)計(jì)法》第四十二條的規(guī)定，違反會(huì)計(jì)制度規(guī)定的行為應(yīng)承擔(dān)以下法律責(zé)任：

    （1）責(zé)令限期改正。

    （2）罰款。縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門根據(jù)上述所列行為的性質(zhì)、情節(jié)及危害程度，在責(zé)令限期改正的同時(shí)，可以對(duì)單位并處3000元以上5萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處2000元以上2萬元以下的罰款。

    （3）給予行政處分。

    （4）吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。

    （5）依法追究刑事責(zé)任。

    45.什么是偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿？什么是編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告？

    （1）偽造會(huì)計(jì)憑證，是指以虛假經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者資金往來為前提，編制虛假的會(huì)計(jì)憑證的行為。主要表現(xiàn)有：①偽造根本不存在的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的原始憑證；②以存在的會(huì)計(jì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)為基礎(chǔ)，用夸大、縮小或隱匿事實(shí)的手法進(jìn)行偽造原始憑證，如制作假發(fā)貨票、假收據(jù)、假工資表等假的原始憑證；③由于會(huì)計(jì)人員審核不嚴(yán)或玩忽職守、喪失原則，以偽造的原始憑證為基礎(chǔ)，填制記賬憑證，如根據(jù)假發(fā)票憑空編制記賬憑證的行為等；

    （2）變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證，是指利用涂改、拼接、挖補(bǔ)或者其他方法，改變會(huì)計(jì)憑證的真實(shí)內(nèi)容的行為。主要表現(xiàn)為：①涂改原始憑證中的日期、數(shù)量、單價(jià)、金額等內(nèi)容；②利用計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)等先進(jìn)工具，對(duì)原始憑證進(jìn)行二次處理；③由于會(huì)計(jì)人員審核不嚴(yán)或玩忽職守、喪失原則，以變?cè)斓脑紤{證為基礎(chǔ)，填制記賬憑證，如根據(jù)涂改后的發(fā)票編制記賬憑證的行為等。

    （3）偽造會(huì)計(jì)賬簿，是指不按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，根據(jù)偽造或者變?cè)斓奶摷贂?huì)計(jì)憑證填制會(huì)計(jì)賬簿，或者不按要求記賬，或者對(duì)內(nèi)和對(duì)外采用不同的計(jì)算口徑、計(jì)算方法、計(jì)算依據(jù)登記會(huì)計(jì)賬簿的手段，制造虛假的會(huì)計(jì)賬簿的行為。

    （4）變?cè)鞎?huì)計(jì)賬簿，是指利用涂改、拼接、挖補(bǔ)或者其他手段改變會(huì)計(jì)賬簿的真實(shí)內(nèi)容的行為。如改變會(huì)計(jì)賬簿所記錄的日期、單位名稱、摘要、數(shù)量、金額等。

    （5）編制虛假財(cái)務(wù)報(bào)告，是指不按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度規(guī)定，不以真實(shí)、合法的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿為基礎(chǔ)，擅自虛構(gòu)有關(guān)數(shù)據(jù)、資料，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的行為。

    上述5種行為的共同特征是，都是故意違法的行為，即當(dāng)事人在主觀上明知自己的行為是一種違反法律規(guī)定的，而為之。這種偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的行為，是較為嚴(yán)重的違法行為，一般都有作弊的目的，都會(huì)造成嚴(yán)重的后果，所以應(yīng)從重制裁，情節(jié)嚴(yán)重的，要追究刑事責(zé)任。 46.偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿，或者編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么樣的行政責(zé)任？

    偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿或者編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，情節(jié)較輕，社會(huì)危害不大，根據(jù)《刑法》的有關(guān)規(guī)定，尚不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照《會(huì)計(jì)法》第四十三條第二款的規(guī)定承擔(dān)行政責(zé)任，具體包括：

    （1）通報(bào)。由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門采取通報(bào)的方式對(duì)違法行為人予以批評(píng)、公告。通報(bào)決定由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門送達(dá)被通報(bào)人，并通過一定的媒介在一定的范圍內(nèi)公布。

    （2）罰款。縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門對(duì)違法行為視情節(jié)輕重，在予以通報(bào)的同時(shí)，可以對(duì)單位并處5000元以上10萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處3000元以上5萬元以下的罰款。

    （3）行政處分。對(duì)上述所列違法行為直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員中的國(guó)家工作人員，應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者其上級(jí)單位或者行政監(jiān)察部門給予撤職、留用察看直至開除的行政處分。

    （4）吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。對(duì)上述所列違法行為中的會(huì)計(jì)人員，并由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。

    47.偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么樣的刑事責(zé)任？

    對(duì)于偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的行為，我國(guó)《刑法》明確為犯罪的，主要有以下幾種情況：

    （1）根據(jù)《刑法》第二百零一條的規(guī)定，納稅人采取偽造、變?cè)熨~簿、記賬憑證，在賬簿上多列支出或者不列、少列收入等手段，不繳或者少繳應(yīng)納稅款，偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的10％以上不滿30％并且偷稅數(shù)額在1萬元以上不滿10萬元的，或者因偷稅被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次行政處罰又偷稅偽，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處偷稅數(shù)額1倍以上5倍以下罰金；偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的30％以上并且偷稅數(shù)額在10萬元以上的，處3年以上7年以下有期徒刑，并處偷稅數(shù)額1倍以上5倍以下罰金。扣繳義務(wù)人采取前述手段，不繳或者少繳已扣、已收稅款，數(shù)額占應(yīng)繳稅額的10％以上并且數(shù)額在1萬元以上的，依照前述規(guī)定處罰。對(duì)多次犯有上述行為，未經(jīng)處理的，按照累計(jì)數(shù)額計(jì)算。

    （2）根據(jù)《刑法》第一百六十一條的規(guī)定，公司向股東和社會(huì)公眾提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，嚴(yán)重?fù)p害股東或者其他人利益的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處2萬元以上20萬元以下罰金。

    （3）根據(jù)《刑法》第二百二十九條的規(guī)定，承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估。驗(yàn)資、驗(yàn)證、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)等職責(zé)的中介組織的人員故意提供虛假證明文件（包括虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告），情節(jié)嚴(yán)重的，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。上述人員，索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物，犯本罪的，處5年以上10年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。

    此外，如果行為人為虛報(bào)注冊(cè)資本、虛假出資、抽逃出資、貪污、挪用公款、侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)、私分國(guó)有資產(chǎn)、私分罰沒財(cái)物，實(shí)施偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿或者編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的行為，應(yīng)當(dāng)按照《刑法》的有關(guān)規(guī)定分別定罪、處罰。

    48.隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的含義是什么？

    所謂“隱匿”，就是指用隱藏、轉(zhuǎn)移、封鎖等手段掩蓋會(huì)計(jì)資料，不使他人知道的行為。這種行為的特點(diǎn)就是采用秘密手段將會(huì)計(jì)資料掩蓋起來，以防止他人發(fā)現(xiàn)或者知道。其目的就是未了躲避執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查，掩蓋犯罪事實(shí)。

    所謂“故意銷毀”，就是指明知銷毀會(huì)計(jì)資料的后果而仍然采取燒毀、撕毀等手段，有意識(shí)地毀壞、消滅會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的行為。這種行為的特點(diǎn)是行為人在主觀上確有故意，而不是過失；在客觀上必須實(shí)施了銷毀行為。否則，不構(gòu)成違法行為。具體表現(xiàn)有：

    （1）故意銷毀保管期未滿，應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；

    （2）故意銷毀保管期滿但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)原始憑證和涉及其他未了事項(xiàng)的原始憑證；

    （3）故意不按照有關(guān)銷毀會(huì)計(jì)檔案規(guī)定銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

    49.隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么樣的行政責(zé)任？

    隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬薄、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，情節(jié)較輕，社會(huì)危害不大，根據(jù)《刑法》的有關(guān)規(guī)定，尚不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《會(huì)計(jì)法》第四十四條第二款的規(guī)定追究行政責(zé)任：通報(bào)、罰款、行政處分、吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。 50.隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么樣的刑事責(zé)任？

    對(duì)于隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的行為，我國(guó)《刑法》未將其作為單獨(dú)犯罪加以規(guī)定，而是作為犯罪的情節(jié)、手段，按照不同的罪名予以處罰的。如《刑法》第二百零一條規(guī)定，納稅人采取隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證的手段，不繳或者少繳應(yīng)納稅款，偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的10％以上不滿30％并且偷稅數(shù)額在1萬元以上不滿10萬元的，或者因偷稅被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次行政處罰又偷稅的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處偷稅數(shù)額1倍以上5倍以下罰金；偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的30％以上并且偷稅數(shù)額在10萬元以上的，處3年以上7年以下有期徒刑，并處偷稅數(shù)額1倍以上5倍以下罰金。扣繳義務(wù)人采取前述手段，不繳或者少繳已扣、已收稅款，數(shù)額占應(yīng)繳稅額的10％以上并且數(shù)額在1萬元以上的，依照前述規(guī)定處罰。對(duì)多次從事上述違法行為，未經(jīng)處理的，按照累計(jì)數(shù)額計(jì)算。如果行為人為貪污、挪用公款、侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)及其他非法目的，實(shí)施隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的行為，構(gòu)成犯罪的，可以按照《刑法》的有關(guān)規(guī)定，分別定罪、處罰。

    51.對(duì)違反《會(huì)計(jì)法》規(guī)定同時(shí)違反其他法律規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)如何處罰？

    除了《會(huì)計(jì)法》以外，其他法律對(duì)相關(guān)單位的會(huì)計(jì)工作也作出了相應(yīng)的規(guī)范，并賦予稅務(wù)、審計(jì)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門對(duì)有關(guān)會(huì)計(jì)工作實(shí)施監(jiān)督管理并對(duì)相關(guān)會(huì)計(jì)違法行為進(jìn)行處罰的職權(quán)。根據(jù)《會(huì)計(jì)法》第四十九條的規(guī)定，違反《會(huì)計(jì)法》，同時(shí)違反其他法律規(guī)定的，由有關(guān)部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)依法進(jìn)行處罰。也就是說，對(duì)同一違法當(dāng)事人的同一違法行為，不得給予二次以上罰款的行政處罰。這是《行政處罰法》規(guī)定的行政處罰的一項(xiàng)原則。理解這一原則，應(yīng)當(dāng)把握以下兩點(diǎn)：

    （l）同一違法行為同時(shí)違反兩個(gè)以上的法律規(guī)范，應(yīng)當(dāng)處以罰款的行政處罰時(shí)，由某一個(gè)法律規(guī)定的處罰機(jī)關(guān)依據(jù)該法律的規(guī)定進(jìn)行處罰。

    （2）如果某一個(gè)處罰機(jī)關(guān)已對(duì)違法行為人給予了罰款處罰，其他機(jī)關(guān)不得再對(duì)同一違法當(dāng)事人的同一違法行為給予罰款處罰。