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      談如何加強會計電算化的內部控制制度(下)

      來源: 財務與會計·朱愛亞 編輯: 2005/09/20 10:29:53  字體:

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        加強會計電算化內部控制的做法可如下述:

        1、加強程序操作控制。這項控制就是針對會計電算化提出的新要求之一。為了保證信息處理質量,減少產生差錯和事故的概率,應制定上機守則與操作規(guī)程的辦法,這是操作控制制度化的具體體現。上機守則主要是對電腦機房內工作所作的一般性規(guī)定。操作規(guī)程則是提出了計算機業(yè)務處理過程的具體操作步驟和具體要求,包括各種操作命令、各種設備的使用說明以及非常情況的處理等。

        其內容主要包括:

        (1)無關人員不能隨便進入機房操作;

        (2)各種錄入的數據均需經過嚴格的審批并具有完整、真實的原始憑證;

        (3)數據錄入員對輸入數據有疑問,應及時核對,不能擅自修改;

        (4)機房工作人員不能擅自向任何人提供任何資料和數據;

        (5)不準把外來的軟盤帶進機房;

        (6)發(fā)生輸入內容有誤的,需按系統提供的功能加以改正,如編制補充登記或負數沖正的憑證加以改正;

        (7)開機后,操作人員不能擅自離開工作現楊;

        (8)要做好日備份數據,同時還要有周備份、月備份。當然,這些制度并不是一成不變的,還必須隨著公司經營的變化而不斷修改完善。只有通過完備詳盡的制度才能減少錯誤的發(fā)生,從源頭上確保會計信息的真實性和可靠性。

        2、加強人員職能控制。由于會計電算化知識與功能的相對集中,我們必須制定相應的組織和管理控制,明確職責分工,加強組織控制。所謂組織控制,就是將系統中不相容的職責進行分離,即在系統中的各類人員之間進行分工,并以相應的管理規(guī)章與之配套。其目的在于通過設立一種相互稽核、相互監(jiān)督和相互制約的機制來保障會計信息的真實、可靠,減少發(fā)生錯誤和舞弊的可能性。

        職責分工首先是將電算化部門與用戶部門的職責相分離。用戶部門指產生原始數據的部門或人員。在這兩者之間進行職責分工的目的,是盡可能保持不相容職能(如業(yè)務授權、執(zhí)行、保管和記錄)的分離,以及在電算化部門內部的職責分離。通過進行內部職責分工,以補救不相容職能集中化的不足。

        會計電算化中,為了控制操作人員職能,還可根據系統支持的不同軟件進行職能分工,從而起到各個部門權利相互制約、相互平衡的作用。如一般商業(yè)公司的軟件控制主要是局域網組成的服務器、PC機、POS機等,可以結合商業(yè)企業(yè)自身特點,根據ORACLE8數據庫良好的保密機制以及采用訪問控制、口令控制技術的特征,形成以在SUN服務器上運行的ORACLE8數據庫系統為中心的網絡系統,即俗稱的“后臺”,并采用以LINIX操作系統以及各帳臺的 POS機聯機操作等。在運行中,后臺管理通過商品從進、銷、調、存各個方面入手。進貨環(huán)節(jié)則由業(yè)務部進行輸入登記,然后由財務部審核入帳;銷貨則采用單品管理,通過收銀POS機的輸入,電腦月終匯總,產生各類報表供財務部入帳使用。從而體現了各部門間相互牽制和相互監(jiān)督的作用。

        3、加強系統安全控制。這項控制是為了保證計算機系統的運行安全,避免由于外部環(huán)境因素導致系統運行錯誤的不安全隱患。它主要包括:接觸控制和環(huán)境保護、安全控制。接觸控制是防止未經授權的人擅自動用系統的各種資源,以保證各項資源的正確性。

        主要的控制措施包括:

        (1)訂立內部操作制度,禁止非電腦操作人員操作公司電腦;

        (2)設置操作權限限制;

        (3)操作人員身份的密碼控制;

        (4)數據存貯和處理相隔離;

        (5)設置接觸與操作的日志控制。環(huán)境保護則是為了盡量減少外界因素所致的計算機故障,以保障機器正常運行。主要包括:機房環(huán)境保護,保護性設備配備,以及安全供電系統的安裝等。例如計算機機房應采用單獨專門供電系統,并且不定期檢查電源、接地線的安全等措施,以保證機房環(huán)境安全。

        隨著網絡技術快速地發(fā)展,公司應加強網絡安全的控制,設置網絡安全性指標,包括數據保密、訪問控制、身份識別等,并且針對公司的特定狀況,開發(fā)相應的技術來保護系統。

        4、加強內部審計。內部審計既是公司、企業(yè)內部控制系統的重要組成部分,也是強化內部會計監(jiān)督的制度安排。在會計電算化中,由于是“人機”對話的特殊形態(tài),因而對內部審計提出了更高、更嚴格的要求。筆者認為,內部審計必須包括以下幾個方面:

        (1)對會計資料定期進行審計,電算化會計帳務處理是否正確,是否遵照《會計法》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定,審核費用簽字是否符合公司內控制度,憑證附件是否規(guī)范完整;

        (2)審查機內數據與書面資料的一致性,如查看帳冊內容,做到帳表相符,對不妥或錯誤的帳表處理應及時調整;

        (3)監(jiān)督數據保存方式的安全、合法性,防止發(fā)生非法修改歷史數據的現象;

        (4)對系統運行各環(huán)節(jié)進行審查,防止存在漏洞。

        隨著電子技術的飛速發(fā)展和電算化信息系統的普及運用,內部會計控制制度中的新問題和新課題將不斷出現。對其深入研究,必將形成新的會計理論和方法,而新的會計理論和方法的確立,又將使電算化會計在新的基礎上獲得進一步完善和發(fā)展,也使得電算化會計環(huán)境下的內部控制制度不斷地調整、改善,真正做到保證會計數據的可靠性和真實性,提高企業(yè)的經濟效益。

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