各市、州地方稅務局：

　　農業稅減免是黨和政府關心受災農戶、貧困農戶、優撫對象的重要政策，是體現“三個代表”重要思想的重要措施，做好農業稅減免工作，具有重要政治意義和社會意義。近年來，各級地稅機關站在講政治、講大局、講穩定的高度，采取有力措施，正確貫徹農業稅減免政策，加強農業稅減免的兌現落實工作，確保了農業稅減免資金及時足額落實到戶，受到廣大農民群眾的擁護。但檢查中發現個別地方仍存在截留、挪用和不按規定發放等違反農業稅減免政策的現象。為確保農業稅減免政策的正確執行，進一步加強和規范農業稅減免工作，保護納稅群眾的合法權益，避免群體性事件的發生，按照全國避免群體性事件發生電視電話會議和省委、省政府有關文件精神，現就做好農業稅減免工作再次提出如下要求，請各地認真貫徹執行。

　　一、各級地稅機關務必要高度重視農業稅減免工作，將這項關系到減輕農民負擔、增加農民收入，關系到廣大農村千家萬戶切身利益，關系到農村社會穩定大局的政策性極強的措施落實到戶?！叭r”工作是各級黨政工作的重中之重，避免群體性事件的發生更是當前一項非常重要的工作。各級地稅機關要把握目前的工作方向，充分認識做好農業稅減免工作的重要性，制定周密可行的政策，采取強有力措施，切實搞好農業稅減免工作。除民族地區免征農業稅外，今年農業稅稅率降低后，農業稅任務雖比以往大幅減少，農民負擔進一步減輕，但農民收入總體水平仍然偏低，特別是今年春夏以來，我省局部地區遭受嚴重自然災害，農民生產生活受到極大影響，因此做好農業稅減免工作依然十分重要，切不可有絲毫的懈怠。

　　二、正確執行農業稅減免政策，把黨和政府的關懷送到農戶。各地要嚴格按照《四川省農業稅征收管理暫行辦法》規定的比例，及時足額安排農業稅機動減免指標用于本地的災情減免和貧困減免。除免征農（牧）業稅地區外，對受災農戶，各級地稅機關要根據受災程度，按照“輕災少減、重災多減、特重全免”的政策，給予減征或免征農業稅；對貧困農戶和優撫對象，縣鄉地稅機關要通過有線廣播等宣傳工具廣泛宣傳農業稅減免政策，使其主動申請減免，地稅機關要認真調查核實有關情況，采取“先減后征”的辦法逐一落實到戶。今年遭受特大自然災害的地方，省局將根據各地受災情況和中央下達的減免指標規模，盡快將今年農業稅減免分配各地，各地要連同自有機動減免資金，統籌安排，及時落實到戶，避免應享受減免的對象生產生活受到影響。

　　三、嚴格執行公示制，確保農業稅減免落實兌現工作的公開、公正、公平。鄉（鎮）地稅機關對擬減免對象和減免稅額，要及時在各行政村或村民小組進行張榜公示，公示時間不得少于十天。同時設立舉報箱，公布舉報電話，接受群眾監督。群眾對公示的擬減免對象和減免稅額等有異議的，鄉（鎮）地稅機關應及時進行核實調整，并重新張榜公示，直至大多數群眾認可為止。鄉（鎮）地稅機關要根據張榜公示的結果造具減免清冊，報縣級地稅機關審核備案后，據此發放減免通知書并及時將減免款兌現到戶。實行先征后減的，農業稅減免款采取在納稅大廳集中發放方式或由縣級地稅機關指定的鄉鎮金融機構直接落實到農戶。

　　四、嚴禁截留、挪用，避免減免中的違紀違規行為引發群體性事件。任何單位和個人不得截留、挪用農業稅減免款。對違反政策的行為，一經查出，將嚴肅處理，并追究有關單位領導和個人的責任。觸犯法律的，移送司法機關依法處理。

　　五、加強監督檢查，確保農業稅減免落實工作規范進行。各級地稅機關要加強對農業稅減免落實情況的監督檢查，對歷史上易出問題的地方和農民反映問題集中的地方要重點監控，對檢查出的問題要及時糾正，同時要接受監察、審計等部門的檢查。今年農業稅減免工作結束后，各市地稅機關要組織力量進行專項檢查，并將檢查情況于2005年3月10日前上報省局。省局將根據各地檢查情況于2005年3月中、下旬進行重點檢查。