東麗、津南、西青、北辰、塘沽、漢沽、大港、武清、寶坻區及薊縣、寧河、靜?？h財政局：現將《天津市農業稅征收管理辦法（試行）》印發你們，請遵照執行。

　　二○○三年十二月三十一日

　　天津市農業稅征收管理辦法（試行）

　　第一章　總則

　　第一條　根據《中共中央、國務院關于進行農村稅費改革試點工作的通知》（中發[2000]7號）、《國務院關于進一步做好農村稅費改革試點工作的通知》（國發[2001]5號）和國務院《關于全面推進農村稅費改革試點工作的意見》（國發[2003]12號）及國務院批準的《天津市農村稅費改革試點方案》的精神，為減輕農民負擔，規范農村稅費制度，穩定農民稅負，結合本市實際情況，制定本辦法。

　　第二條　凡在本市行政區域內從事農業生產、取得農業收入的單位和個人，均為農業稅納稅義務人（以下簡稱納稅人），應當按照本辦法的規定繳納農業稅及農業稅附加。

　　第三條　從事農業特產品生產的，根據國務院批準的《天津市農村稅費改革試點方案》的規定，由繳納農業特產稅，改為繳納農業稅及農業稅附加。

　　第四條　農業稅的稅率實行比例稅率。

　　第二章　農業稅及附加的計算

　　第五條　農業收入=常年產量×計稅土地面積×計稅價格農業稅=農業收入×農業稅稅率農業稅附加=農業稅×農業稅附加率

　　第六條　常年產量應當根據土地自然條件和經營情況，依據2003年前連續5年主要農作物的平均產量據實核定。常年產量均以公斤為計量單位。

　　對于因勤勞耕作、運用科技或者加大投入而改善經營條件提高單位面積產量的，常年產量不予核增；對于因怠于耕作或因其他人為因素而降低單位面積產量的，常年產量不予核減。

　　第七條　常年產量確定以后，保持相對穩定，未經市人民政府批準，不得調整。

　　第八條　嚴格以二輪土地承包面積為依據核定計稅土地面積，要核實到戶，經農民簽字認可，并張榜公布。對二輪承程中按中央政策預留的機動地，要納入農業稅計稅土地面積。對新開墾的耕地，按規定免稅到期的應納入計稅面積。對因自然災害、合法征占減少的耕地，應據實核減計稅土地面積。

　　第九條　國有農場等其他單位或個人從事農業生產的，計稅土地面積為實際用于農業生產的耕地。

　　第十條　農業稅計稅主糧為玉米，計稅價格由市人民政府統一確定為每公斤0.92元。

　　第十一條　根據國務院批準的《天津市農村稅費改革試點方案》的規定，農業稅稅率確定為5％，農業稅附加比例為農業稅的40%.

　　第三章　農業稅和農業稅附加的減免

　　第十二條　納稅人從下列土地上取得的農業收入，可同時減征或免征農業稅和農業稅附加：（一）納稅人利用荒地、荒灘、荒山種植林木、草地、園藝，改善生態環境所得到的農業收入，從有收入年度起，免征農業稅和農業稅附加3年至5年。具體免稅年限，由市財政部門根據種植難易程度和生產投資情況審核確定。（二）農業科研機構和農業、林業、水利院校用作農業實驗的耕地免征農業稅。（三）對農業系統事業單位的農作物良種示范繁殖農場，良種繁殖面積占農場總耕地面積 70％（含70％）以上的，全額免征農業稅；良種繁殖面積在70％以下的，對繁殖良種的耕地免征農業稅；對不繁殖良種的耕地，照章征收農業稅。（四）零星種植農作物的宅旁隙地免征農業稅和農業稅附加。

　　第十三條　農村特困戶、烈軍屬、殘廢軍人、殘疾人，因生活貧困或者缺乏勞動力而納稅確有困難的，由區縣財政部門報市財政部門批準后，可酌情減征或者免征農業稅和農業稅附加。

　　第十四條　納稅人種植的農作物因遭受水、旱、風、雹或者其他自然災害而歉收的，按照下列規定減征或者免征農業稅和農業稅附加。

　　歉收六成以上的免征；

　　歉收五成以上不到六成的減征七成；

　　歉收四成以上不到五成的減征五成；

　　歉收三成以上不到四成的減征三成五；

　　歉收二成以上不到三成的減征二成；

　　歉收二成以下的不減征。

　　第四章　農業稅和農業稅附加的征收

　　第十五條　農業稅和農業稅附加，由區縣財政部門負責征收管理。

　　第十六條　享受減免農業稅和農業稅附加的納稅人，在規定的減免稅期滿后，征收機關應當按照規定，恢復對其征收農業稅及農業稅附加。

　　第十七條　經國家批準征（占）用的計稅土地，在辦理耕地占用稅納稅（含減免稅）手續后，相應核減農業稅計稅土地及其農業稅和農業稅附加征收收入。

　　第十八條　納稅人符合本辦法第十二條、第十三條、第十四條規定減稅、免稅情形之一的，納稅人應當提出申請，區縣財政部門審核后，報市財政部門批準。

　　第十九條　農業稅和農業稅附加實行全年一次性征收。

　　第二十條　農業稅和農業稅附加一律征收代金。

　　第五章　法律責任

　　第二十一條　納稅人少報計稅土地、農業收入以及用其他手段不繳或者少繳農業稅和農業稅附加的，征收機關應當追繳其應納稅款，并按日加收萬分之五的滯納金；同時依照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則的有關規定予以處罰。情節嚴重、構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十二條　納稅人同征收機關在征收農業稅和農業稅附加中發生爭議時，納稅人應當先依法繳納農業稅和農業稅附加及滯納金，然后可以根據《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關規定，提請復議或訴訟。

　　第二十三條　征收人員在農業稅和農業稅附加征收工作中，利用職務便利，收受、索取納稅人財物的或者謀取其他不正當利益，或者徇私舞弊、玩忽職守，不征、少征或者多征應征稅款，致使國家稅收遭受重大損失或增加農民負擔，構成犯罪的，交由司法機關，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依有規定給予行政處分。

　　第六章　附則

　　第二十四條　農業稅和農業稅附加征收管理，依照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則有關規定辦理。

　　第二十五條　本辦法自發布之日起施行。