按照湘財(cái)（89）農(nóng)稅字第464號(hào)《湖南省農(nóng)林特產(chǎn)生產(chǎn)發(fā)展周轉(zhuǎn)金管理暫行辦法》的規(guī)定，從1992年起省廳建立省級(jí)農(nóng)林特產(chǎn)稅稅源發(fā)展基金。為了切實(shí)管好用好這部分基金，充分發(fā)揮其效益，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與稅收同步增長的良性循環(huán)，現(xiàn)對(duì)省級(jí)農(nóng)林特產(chǎn)稅稅源發(fā)展基金使用管理作如下具體規(guī)定：

　　一、農(nóng)林特產(chǎn)稅稅源發(fā)展基金的借款對(duì)象凡符合發(fā)放條件的應(yīng)稅農(nóng)林特產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目均屬借款對(duì)象。

　　二、省級(jí)農(nóng)林特產(chǎn)稅稅源發(fā)展基金的借款條件借款的地州市財(cái)政局農(nóng)稅科必須同時(shí)具備如下條件：

　　1.能嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定提取、管理、使用農(nóng)林特產(chǎn)稅稅源發(fā)展基金，并按時(shí)足額上解省廳部分。

　　2.能出具具體扶持項(xiàng)目的有關(guān)資料，扶持項(xiàng)目必須是進(jìn)行農(nóng)林特產(chǎn)生產(chǎn)設(shè)施改造、技術(shù)品種更新、農(nóng)林特產(chǎn)品的擴(kuò)大再生產(chǎn)。項(xiàng)目擁有單位或個(gè)人必須有資源保證、有技術(shù)、有一定自籌資金、產(chǎn)品適銷對(duì)路，有較好的經(jīng)濟(jì)效益。

　　三、省級(jí)農(nóng)林特產(chǎn)稅稅源發(fā)展基金的借款程序

　　1.借款單位或個(gè)人自愿提出申請(qǐng)報(bào)告，并附項(xiàng)目可行性研究資料。經(jīng)所在地的縣市財(cái)政局農(nóng)稅股初步調(diào)查簽署意見后由地州市財(cái)政局農(nóng)稅科審核，擇優(yōu)統(tǒng)一呈報(bào)省廳農(nóng)稅處。

　　2.省廳農(nóng)稅處會(huì)同地州市財(cái)政局農(nóng)稅科對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、市場(chǎng)前景、潛在經(jīng)濟(jì)效益等情況進(jìn)行調(diào)查論證，對(duì)投資省、周期短、效果好的項(xiàng)目優(yōu)先扶持。

　　3.借款申請(qǐng)報(bào)告獲批準(zhǔn)后，由借款單位與縣市財(cái)政局農(nóng)稅股簽定由省廳統(tǒng)一印制的合同書，然后，縣市財(cái)政局農(nóng)稅股與地州市財(cái)政局農(nóng)稅科，地、州、市財(cái)政局農(nóng)稅科與省廳農(nóng)稅處逐級(jí)簽定借款合同，省廳農(nóng)稅處按用款計(jì)劃或者合同規(guī)定的有關(guān)事項(xiàng)撥付資金。

　　四、省級(jí)農(nóng)林特產(chǎn)稅稅源發(fā)展基金的回收

　　1.借款期限原則上為一至二年，個(gè)別周期長的項(xiàng)目不超過三年。

　　2.凡借用省級(jí)發(fā)展基金的均按月收取5‰的占用費(fèi)。地、縣二級(jí)征收機(jī)關(guān)可以各自加收1‰的占用費(fèi)。省廳從財(cái)政部拆借來的資金按財(cái)政部規(guī)定的占用費(fèi)比例由省廳另行確定占用費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)均不得再加收占用費(fèi)。對(duì)逾期不還者從逾期之日起按月加收不低于15‰的逾期占用費(fèi)，同時(shí)停止審批該地區(qū)新的借款項(xiàng)目。年終仍不按要求歸還本金和清繳占用費(fèi)的，由省廳從下?lián)苡嘘P(guān)的款項(xiàng)中抵扣。

　　3.各地州市財(cái)政局農(nóng)稅科對(duì)省廳借出的農(nóng)林特產(chǎn)稅稅源發(fā)展基金要嚴(yán)格按照合同做好到期回收工作。在到期前一個(gè)月要發(fā)出到期還款通知，確因情況特殊而不能按時(shí)還款的，應(yīng)及時(shí)說明情況，經(jīng)省廳農(nóng)稅處批準(zhǔn)后辦理續(xù)借手續(xù)。否則，按逾期不還處理。

　　五、省級(jí)農(nóng)林特產(chǎn)稅稅源發(fā)展基金的管理

　　1.項(xiàng)目所在地的地州市財(cái)政局農(nóng)稅科負(fù)責(zé)日常管理，監(jiān)督受援者按合同用好管好資金。省廳農(nóng)稅處將不定期抽查資金使用管理情況。

　　2.省級(jí)農(nóng)林特產(chǎn)稅稅源發(fā)展基金必須保持其獨(dú)立性和完整性，專帳核算，不得改變用途，或宣布豁免。否則，按合同規(guī)定提前收回借款并收取違約金。違約金全部充實(shí)農(nóng)林特產(chǎn)稅稅源發(fā)展基金。

　　3.各地州市財(cái)政局農(nóng)稅科要安排專人負(fù)責(zé)省級(jí)發(fā)放的農(nóng)林特產(chǎn)稅稅源發(fā)展基金的管理，建立崗位責(zé)任制，并按時(shí)報(bào)送有關(guān)情況。借款期不滿一年的，還款時(shí)一并報(bào)送資金使用效益情況表；超過一年的每年終了報(bào)送一份項(xiàng)目借用資金效益情況表。

　　4.省級(jí)發(fā)放的農(nóng)林特產(chǎn)稅稅源發(fā)展基金的占用費(fèi)和逾期占用費(fèi)由省地（市）縣（市）負(fù)責(zé)收取，其中占用費(fèi)中80％上交省廳，20％留地（市）或縣（市）作業(yè)務(wù)費(fèi)；逾期占用費(fèi)中80％充實(shí)本級(jí)的農(nóng)林特產(chǎn)稅稅源發(fā)展基金，20％作為業(yè)務(wù)費(fèi)，其支出管理按照農(nóng)業(yè)稅收征收經(jīng)費(fèi)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　5.各地、州、市財(cái)政局農(nóng)稅科要根據(jù)上述有關(guān)規(guī)定制定相應(yīng)的管理細(xì)則。

　　6.凡與本辦法相抵觸的規(guī)定，以本辦法的規(guī)定為準(zhǔn)。