各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、發(fā)展改革委（計委）、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、煤礦安全監(jiān)察局、煤炭工業(yè)管理部門，北京、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤礦安全監(jiān)察辦事處，中央管理的煤礦企業(yè)：

　　為建立煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施長效投入機(jī)制，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，建立煤炭生產(chǎn)企業(yè)單獨(dú)提取安全費(fèi)用制度，同時規(guī)范煤礦維簡費(fèi)管理。財政部、國家發(fā)展改革委、國家煤礦安全監(jiān)察局在征求中國煤炭工業(yè)協(xié)會意見的基礎(chǔ)上，聯(lián)合制定了《煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范煤礦維簡費(fèi)管理問題的若干規(guī)定》。現(xiàn)予下發(fā)，請遵照執(zhí)行。

　　本《通知》由國家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)到境內(nèi)所有煤炭生產(chǎn)企業(yè)。

　　附件：1.煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法

　　2.關(guān)于規(guī)范煤礦維簡費(fèi)管理問題的若干規(guī)定

　　抄送：國務(wù)院辦公廳，國家審計署，國家稅務(wù)總局，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會。

　　附件1：

　　煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法

　　第一條  為建立煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施長效投入機(jī)制，我國境內(nèi)所有煤炭生產(chǎn)企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）建立提取煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用（以下簡稱安全費(fèi)用）制度。為加強(qiáng)對安全費(fèi)用的管理，特制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱安全費(fèi)用，是指企業(yè)按原煤實際產(chǎn)量從成本中提取，專門用于煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施投入的資金。

　　第三條  企業(yè)按下列標(biāo)準(zhǔn)，在成本中按月提取安全費(fèi)用。

　　（一）大中型煤礦

　　1.高瓦斯、煤與瓦斯突出、自然發(fā)火嚴(yán)重和涌水量大的礦井噸煤3元～8元；

　　2.低瓦斯礦井噸煤2元～5元；

　　3.露天礦噸煤2元～3元。

　　（二）小型煤礦

　　1.高瓦斯、煤與瓦斯突出、自然發(fā)火嚴(yán)重和涌水量大的礦井噸煤10元；

　　2.低瓦斯礦井噸煤6元。

　　有關(guān)企業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，按現(xiàn)行國家煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；有關(guān)高、低瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井的界定，按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。

　　本辦法下發(fā)前，企業(yè)若已執(zhí)行經(jīng)省級（含省級）以上政府部門制定的安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)，與本辦法相對照，按孰高原則執(zhí)行，并按規(guī)定程序備案。

　　第四條  企業(yè)在上述標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的浮動范圍內(nèi)自行確定安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)，報當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)、煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)確定，不得隨意改動。確需變動的，經(jīng)報主管稅務(wù)機(jī)關(guān)、煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案后，從下一年度開始執(zhí)行新的提取標(biāo)準(zhǔn)。

　　第五條  安全費(fèi)用在本辦法規(guī)定的范圍內(nèi)由企業(yè)自行安排使用，專戶存儲，專款專用。年度結(jié)余資金允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。

　　第六條  安全費(fèi)用具體使用范圍是：

　　（一）礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出；

　　（二）完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出；

　　（三）完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出；

　　（四）完善和改造礦井防滅火支出；

　　（五）完善和改造礦井防治水支出；

　　（六）完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出；

　　（七）完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出；

　　（八）完善和改造礦井運(yùn)輸（提升）系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出；

　　（九）完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出；

　　（十）其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

　　第七條  企業(yè)提取的安全費(fèi)用在繳納企業(yè)所得稅前列支。

　　第八條  有關(guān)安全費(fèi)用的會計核算問題，按國家統(tǒng)一會計制度處理。

　　第九條  企業(yè)要切實加強(qiáng)安全費(fèi)用提取和使用管理。應(yīng)制定年度使用計劃，并納入企業(yè)全面預(yù)算。年度終了，企業(yè)應(yīng)將安全費(fèi)用提取和使用情況報當(dāng)?shù)刂鞴茇斦⒍悇?wù)、審計機(jī)關(guān)、煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案，接受監(jiān)督。對不按本辦法提取和使用安全費(fèi)用的企業(yè)，有關(guān)部門應(yīng)責(zé)令其限期整改，并按有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

　　第十條  本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

　　附件2：

　　關(guān)于規(guī)范煤礦維簡費(fèi)管理問題的若干規(guī)定

　　第一條  為進(jìn)一步規(guī)范煤礦維持簡單再生產(chǎn)費(fèi)用（以下簡稱煤礦維簡費(fèi)）管理，完善煤礦維持簡單再生產(chǎn)投入機(jī)制，特制定本規(guī)定。

　　第二條  本規(guī)定所稱煤礦維簡費(fèi)，是指我國境內(nèi)所有煤炭生產(chǎn)企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）從成本中提取，專項用于維持簡單再生產(chǎn)的資金。鑒于原在煤礦維簡費(fèi)中用于安全投入的支出項目已經(jīng)獨(dú)立出來，單獨(dú)提取煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用（管理辦法見本文附件1），因此，本規(guī)定所稱煤礦維簡費(fèi)不包括安全費(fèi)用，但包括井巷費(fèi)用。

　　第三條  企業(yè)根據(jù)原煤實際產(chǎn)量，每月按下列標(biāo)準(zhǔn)在成本中提取煤礦維簡費(fèi)：

　　（一）河北、山西、山東、安徽、江蘇、河南、寧夏、新疆、云南等省（區(qū)）煤礦，噸煤8-50元；

　　（二）黑龍江、吉林、遼寧等省煤礦，噸煤8-70元；

　　（三）內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦，噸煤9-50元；

　　（四）其他省（區(qū)、市）煤礦，噸煤10-50元。

　　本規(guī)定下發(fā)前，企業(yè)原執(zhí)行的經(jīng)省級（含省級）以上政府部門制定的煤礦維簡費(fèi)提取標(biāo)準(zhǔn)，與本規(guī)定相對照，按孰高原則執(zhí)行，并按規(guī)定程序備案。

　　第四條  煤礦維簡費(fèi)由煤炭企業(yè)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，自行安排使用。煤礦維簡費(fèi)提取和使用，應(yīng)堅持先提后用，量入為出的原則，專款專用，專項核算。

　　煤礦維簡費(fèi)年度結(jié)余資金允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。

　　第五條  煤礦維簡費(fèi)，主要用于煤礦生產(chǎn)正常接續(xù)的開拓延深、技術(shù)改造等，以確保礦井持續(xù)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)，提高效率。具體使用范圍是：

　　（一）礦井（露天）開拓延深工程；

　　（二）礦井（露天）技術(shù)改造；

　　（三）煤礦固定資產(chǎn)更新、改造和固定資產(chǎn)零星購置；

　　（四）礦區(qū)生產(chǎn)補(bǔ)充勘探；

　　（五）綜合利用和“三廢”治理支出；

　　（六）大型煤礦一次拆遷民房50戶以上的費(fèi)用和中小煤礦采動范圍的搬遷賠償；

　　（七）礦井新技術(shù)的推廣；

　　（八）小型礦井的改造聯(lián)合工程。

　　第六條  有關(guān)煤礦維簡費(fèi)的會計核算問題，按國家統(tǒng)一會計制度處理。

　　第七條  任何單位和部門不得強(qiáng)制集中企業(yè)提取的維簡費(fèi)。

　　第八條  本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。

　　第九條  本規(guī)定未及事項仍按以前國家所發(fā)有關(guān)維簡費(fèi)的規(guī)定和辦法執(zhí)行。