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      法規(guī)庫

      國家計委、國家經(jīng)委、財政部工程咨詢項目評估費用收支管理暫行辦法

      計司[1986]1103號

      頒布時間:1986-06-25 00:00:00.000 發(fā)文單位:國家計委、 國家經(jīng)委、 財政部

        在工程項目列入計劃之前,由工程咨詢機構(gòu)負(fù)責(zé)承擔(dān)或組織力量對工程項目的可行性研究報告和初步設(shè)計進(jìn)行評估,是建設(shè)項目決策方面的一項重要改革。為了更好地發(fā)揮技術(shù)經(jīng)濟管理人員的積極性,合理確定項目評估的取費標(biāo)準(zhǔn),加強費用收支的管理,以保證項目評估工作的順利進(jìn)行,特制定本辦法。

        一、接受各級政府及計劃、經(jīng)濟部門的委托,對基本建設(shè)項目和技術(shù)改造項目的可行性研究報告、初步設(shè)計進(jìn)行評估,為國家決策提供依據(jù),是工程咨詢機構(gòu)的光榮職責(zé),是一項非盈利性質(zhì)的技術(shù)、經(jīng)濟咨詢服務(wù)工作。各級工程咨詢機構(gòu),要從維護(hù)國家利益、對國家負(fù)責(zé)、從國家宏觀發(fā)展的要求出發(fā),認(rèn)真做好這項工作,為全面提高投資的社會經(jīng)濟效益而努力。

        二、為了保證咨詢機構(gòu)能夠進(jìn)行客觀的、公正的評估,項目評估費用實行不從建設(shè)項目直接取費的辦法,而由委托評估的各級計委、經(jīng)委分別從基本建設(shè)投資和技術(shù)改造資金中撥給。

        三、鑒于工程技術(shù)咨詢服務(wù)的非盈利性質(zhì)和評估費用來源的具體情況,評估取費,以滿足基本開支需要為原則,國家在稅收上給予優(yōu)待。國內(nèi)工程咨詢機構(gòu)對省(含計劃單列市)級及以上計委、經(jīng)委委托的建設(shè)項目進(jìn)行評估取得的評估費收入,在1986年至1988年內(nèi)免征所得稅。

        四、評估費用按以下原則協(xié)商確定:

        根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及項目的規(guī)模大小和評估工作的繁簡程度,實事求是地計算評估工作量,確定評估工作日,有高級技術(shù)經(jīng)濟職稱的按每人每日40元、其他技術(shù)經(jīng)濟職稱的按每人每日30元計算支付評估費用(評估工作所需的差旅費、會議費、資料費、通訊費等均包括在內(nèi))。

        五、項目評估費用總額確定以后,可由承擔(dān)評估單位包干使用。

        六、按照財政部(85)財稅字第365號文規(guī)定,咨詢機構(gòu)經(jīng)同級財政部門批準(zhǔn),可在項目評估凈收入的10%范圍內(nèi)提出一定款額,大部分用于集體福利事業(yè),小部分用于對項目評估做出突出貢獻(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟、管理人員的獎勵,此項獎金不計征獎金稅。

        七、國內(nèi)投資項目確需聘請國外咨詢機構(gòu)進(jìn)行工程項目評估時,可根據(jù)實際情況適當(dāng)增收評估費用。但一般項目沒有特殊需要,應(yīng)盡可能不請國外咨詢機構(gòu)評估。如確需聘請國外咨詢機構(gòu)承擔(dān)基本建設(shè)大中型項目和技術(shù)改造限額以上項目評估任務(wù),由項目主管部門與中國國際工程咨詢公司協(xié)商統(tǒng)一對外,組織國內(nèi)工程咨詢機構(gòu)與國外咨詢機構(gòu)合作咨詢。

        八、如在項目評估工作中需要補做勘測試驗研究等工作,其費用應(yīng)由項目主管部門或建設(shè)單位負(fù)責(zé)。如需評估人員參加有關(guān)工作,所發(fā)生的費用,可根據(jù)具體情況,參照第四條規(guī)定協(xié)商解決。

        九、工程咨詢機構(gòu)進(jìn)行項目評估以外的其他咨詢活動的費用,不得比照本辦法執(zhí)行。

        十、國外機構(gòu)委托評估的項目,評估費用參照國際慣例收取。

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