根據(jù)《國(guó)家建設(shè)征用土地條例》第九條關(guān)于國(guó)家建設(shè)征用城市郊區(qū)菜地應(yīng)向國(guó)家繳納新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金，具體辦法另訂的規(guī)定，研究制定了《國(guó)家建設(shè)征用菜地繳納新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金暫行管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)執(zhí)行。地方的現(xiàn)行規(guī)定如與本辦法規(guī)定不一致的，須以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)進(jìn)行修訂具體實(shí)施辦法，并抄報(bào)我們。執(zhí)行中的問(wèn)題和意見(jiàn)請(qǐng)函告農(nóng)牧漁業(yè)部。

　　國(guó)家建設(shè)征用菜地繳納新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金暫行管理辦法

　　第一條　為切實(shí)做好因國(guó)家建設(shè)征用城市郊區(qū)菜地，需要開(kāi)發(fā)建設(shè)新菜地的工作，根據(jù)《國(guó)家建設(shè)征用土地條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本暫行辦法（以下簡(jiǎn)稱本辦法）。

　　第二條　本辦法所稱的城市郊區(qū)菜地，是指城市（不含縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)，但本辦法第四條第二項(xiàng)規(guī)定的除外）郊區(qū)，為供應(yīng)城市居民吃菜，連續(xù)三年以上常年種菜或者養(yǎng)殖魚(yú)、蝦等的商品菜地和精養(yǎng)魚(yú)塘。

　　一年只種一茬或因調(diào)整茬口安排種植蔬菜的，均不作為本辦法所稱的菜地。

　　第三條　凡批準(zhǔn)征用本辦法第二條規(guī)定的菜地，用地單位須向國(guó)家繳納新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金。征用尚未開(kāi)發(fā)的規(guī)劃菜地，不繳納新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金。

　　在蔬菜產(chǎn)銷放開(kāi)后，能夠滿足供應(yīng)，不再需要開(kāi)發(fā)新菜地的城市，不收取新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金。

　　第四條　按第三條規(guī)定需要繳納新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金的，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)如下：

　?。ㄒ唬┰诔鞘腥丝冢ú缓伎h人口，是指市區(qū)和郊區(qū)的非農(nóng)業(yè)人口，下同）百萬(wàn)以上的市，每征用一畝菜地，繳納七千至一萬(wàn)元。

　　（二）在城市人口五十萬(wàn)以上，不足百萬(wàn)的市，每征用一畝菜地，繳納五千至七千元；在京、津、滬所轄縣征用為供應(yīng)直轄市居民吃菜的菜地，也按該標(biāo)準(zhǔn)繳納。

　　（三）在城市人口不足五十萬(wàn)的市，每征用一畝菜地，繳納三千元至五千元。

　　各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)在上述額度內(nèi)，根據(jù)本轄區(qū)城市的菜地建設(shè)基礎(chǔ)和生產(chǎn)情況，區(qū)別近郊和遠(yuǎn)郊，規(guī)定具體標(biāo)準(zhǔn)。超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，建設(shè)單位和建設(shè)銀行有權(quán)拒付。

　　在同一城市，對(duì)中央和地方的建設(shè)項(xiàng)目征地，必須一視同仁，按同一標(biāo)準(zhǔn)收取。

　　第五條　國(guó)家收取的新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金，是城市人民政府用于開(kāi)發(fā)建設(shè)新菜地的專項(xiàng)資金，任何單位和個(gè)人不得挪作他用。

　　市人民政府的農(nóng)業(yè)和蔬菜生產(chǎn)主管部門(mén)要會(huì)同商業(yè)等有關(guān)部門(mén)，對(duì)本市轄區(qū)城郊菜地的開(kāi)發(fā)建設(shè)，做出規(guī)劃，并制定資金使用計(jì)劃，報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府審查、批準(zhǔn)后，組織實(shí)施。不經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，不準(zhǔn)動(dòng)用該項(xiàng)基金。

　　第六條　新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金的使用，由市人民政府責(zé)成農(nóng)業(yè)和蔬菜生產(chǎn)主管部門(mén)，根據(jù)批準(zhǔn)的資金使用計(jì)劃，與有條件承擔(dān)開(kāi)發(fā)建設(shè)任務(wù)的單位或個(gè)人簽訂合同。合同應(yīng)規(guī)定開(kāi)發(fā)建設(shè)的新菜地面積，產(chǎn)品的種類，供應(yīng)市場(chǎng)的數(shù)量、質(zhì)量，工程設(shè)施和補(bǔ)助費(fèi)數(shù)額，以及獎(jiǎng)、罰條款。

　　第七條　新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金用于下列范圍：

　?。ㄒ唬殚_(kāi)發(fā)建設(shè)新菜地必需進(jìn)行的開(kāi)溝、挖渠、埋管、打井、修路等基礎(chǔ)工程及其設(shè)備購(gòu)置；

　　（二）新菜地的平整、加工和改良、培肥；

　　（三）為彌補(bǔ)新菜地供菜不足，需要對(duì)老菜地進(jìn)行改造、挖潛所必需的基礎(chǔ)設(shè)施和添置必要的設(shè)備；

　　（四）為開(kāi)發(fā)建設(shè)新菜地所必需的勘測(cè)規(guī)劃、技術(shù)培訓(xùn)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)等的開(kāi)支。

　　第八條　用地單位向國(guó)家繳納的新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金，統(tǒng)一由所在市的中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行根據(jù)土地管理機(jī)關(guān)核定的繳款數(shù)額和開(kāi)具的繳款通知單收款。土地管理機(jī)關(guān)憑銀行的收款證明劃撥菜地。沒(méi)有收款證明的不予撥用。

　　第九條　農(nóng)業(yè)銀行要根據(jù)市人民政府批準(zhǔn)的菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃和資金使用計(jì)劃，以及簽訂的新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)合同，撥付所需款項(xiàng)。對(duì)不符合本辦法規(guī)定使用的款項(xiàng)，有權(quán)拒付。

　　第十條　各級(jí)財(cái)政、商業(yè)和土地管理部門(mén)，要對(duì)新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金的征收、使用情況及其經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行檢查、監(jiān)督。對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，得區(qū)別情況，按有關(guān)法律規(guī)定追究責(zé)任。

　　第十一條　本辦法的各項(xiàng)規(guī)定也適用于城鎮(zhèn)集體單位建設(shè)征用菜地。

　　第十二條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)占用城郊菜地，參照本辦法規(guī)定執(zhí)行。

　　第十三條　本辦法自公布之日起施行。

　　各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。