國稅發[1997]55號
頒布時間：1997-04-10 00:00:00.000 發文單位：國家稅務總局
北京、天津、河北、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、貴州、云南、陜西、寧夏、新疆、青海?。ㄗ灾螀^、直轄市）及寧波、廈門、青島、深圳市財政廳（局），山西、內蒙古、遼寧、吉林、四川、甘肅省（自治區）及大連市地方稅務局：
為貫徹中共中央、國務院《關于盡快解決農村貧困人口溫飽問題的決定》（中發［1996］12號），做好貧困農戶的農業稅減免工作，現將有關問題通知如下：
一、各級農稅征收機關要繼續做好貧困農戶農業稅減免工作。十幾年來，各地為搞好貧困農戶的農業稅減免做了大量工作，既體現了黨和政府對貧困地區群眾的關懷，也對幫助貧困地區群眾脫貧致富、發展經濟起到了積極作用。目前全國農村扶貧工作已進入了攻堅階段，中共中央、國務院提出，“對所有尚未解決溫飽問題的貧困戶，按照農業稅條例的有關規定，減免農業稅和農業特產稅”，是實現《國家八七扶貧攻堅計劃》、解決貧困農戶溫飽問題的一項重要措施。各地農稅征收機關要充分認識到做好這項工作的重要意義，認真貫徹中共中央、國務院的決定，總結經驗，繼續做好對貧困地區的農業稅減免工作，保持政策的連續性。
二、要嚴格執行農業稅、農業特產稅減免政策，保證把黨的關懷送到貧困農戶的手中。各級農稅征收機關要加強調查研究，切實掌握貧困人口的分布情況，把減免工作落到實處。貧困地區的農戶收入是有差別的，在減免工作中要嚴格落實政策，區別情況，該減的減、該免的免、把工作做細做好，既要反對不區別具體情況、一律按地區減免的錯誤做法，也要反對一定減免幾年的簡單做法，要保證政策的嚴肅性。
三、要嚴格按有關規定和程序辦理減免。凡尚未解決溫飽的貧困戶，要向當地農稅征收機關提出農業稅減免申請，由農稅征收機關組織調查核實后報請縣人民政府批準，經批準減征和免征的稅額，應在征收前核定到應享受減免的納稅人，盡量避免交稅后再退庫；經批準退庫的減免稅款，必須退還給應享受減免的納稅人，任何單位和個人不得以任何理由截留挪用。
四、各級農業稅征收機關要緊緊依靠當地政府，加強領導，及時研究解決執行中存在的問題，年終要將減免情況隨同農業稅收決算一并報國家稅務總局。
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