財農稅字[1991]第11號
頒布時間：1991-02-24 00:00:00.000 發文單位：財政部
廣東省人民政府：
多年來，廣東省人民政府一直很重視農業稅工作，1987年以前，都能較好地完成中央核定的任務。近幾年來，你省農業稅已連續四年未能完成任務，而且短收數額較大（四年短收近3億元），國務院領導對此甚表關注。據了解，這幾年你省農業稅短收的主要原因，是征糧部分調價的農業稅收入，沒有解庫。根據農業稅條例和國務院有關法規，農業稅以糧食為計算本位，按國家收購價格核定和結算稅款，近幾年國家多次調整糧食定購價，農業稅計稅價格全國統一做了相應調整，除廣東外，其他省、自治區、直轄市都已照此執行，如數落實農業稅調價收入任務并征收繳入國庫。請你省從今年起，按照國家統一法規，組織征收，結算稅款。
另外，1989年國務院決定全面征收農林特產稅，是平衡稅負，調節不同農產品收入，促進農業生產特別是糧食生產穩定發展的重要措施。從你省農林特產與糧食生產的實際情況看，全面征收農林特產稅同樣具有現實意義，根據國務院領導指示，我部財稅字第113號文通知，農林特產稅減免審批權，臨時放到省級人民政府從嚴掌握，你省粵府辦[1990]19號文件將農林特產稅減免審批權下放到縣，致使有的地方征收工作陷于自流狀態，這不僅影響你省農林特產稅收任務的完成，而且對鄰省，特別是兩省毗鄰地區的征收工作帶來不利影響。為了維護國家稅收政策的統一性和嚴肅性，避免地區之間稅負不平衡的矛盾，關于農林特產稅減免審批權，希望按照統一要求收回省里掌握。
以上兩問題請省府研究并妥為解決，望將意見告我部。
抄送：國務院辦公廳，廣東省財政廳。
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