財稅[2005]106號
頒布時間:2005-06-27 00:00:00.000 發(fā)文單位:財政部國家稅務總局
天津、河北、黑龍江、江蘇、浙江、寧波、安徽、福建、廈門、江西、山西、青島、河南、湖北、湖南、廣東、深圳、廣西、重慶、貴州、甘肅、寧夏、新疆、青海省(區(qū)、市)財政廳(局),北京、山西、內蒙古、遼寧、大連、吉林、上海、海南、四川、云南、陜西省(區(qū)、市)地方稅務局:
根據國務院關于2006年取消農業(yè)稅的決定和目前全國大多數地方已經免征農業(yè)稅的情況,為做好農業(yè)稅有關帳簿、票證和征管資料的清理歸檔工作,現就有關問題通知如下:
一、凡已決定免征農業(yè)稅的省、自治區(qū)、直轄市,省級農業(yè)稅征收機關應當依照財政部、國家檔案局制定的《會計檔案管理辦法》、國家稅務總局、國家檔案局制定的《全國稅務機關檔案管理辦法》、國家稅務總局制定的《全國稅務機關歸檔文件整理辦法(試行)》、《農業(yè)稅收會計制度》、《農業(yè)稅收票證管理辦法》和本通知的規(guī)定要求,組織做好農業(yè)稅、農業(yè)特產稅、牧業(yè)稅帳簿、票證和征管資料的清理歸檔工作。
二、各地應當根據免征情況對農業(yè)稅、農業(yè)特產稅、牧業(yè)稅有關文件、稅源登記臺帳、會計帳簿、票證、稅款征收專用章、稅收檢查證進行全面的清理。
(一)稅源管理類,包括歷年農業(yè)稅、牧業(yè)稅、農業(yè)特產稅稅源登記簿(臺賬),由鄉(xiāng)級征收機關清理存檔保管;鄉(xiāng)級報送給縣級的匯總表由縣級征收機關存檔保管。
農村稅費改革后的"三定"方案資料,應裝訂成冊,一式三份,分別由縣、鄉(xiāng)、村封存保管。
(二)、會計賬簿類。包括歷年農業(yè)稅、牧業(yè)稅、農業(yè)特產稅賬簿、憑證、報表。
由縣、鄉(xiāng)征收機關根據各自管理范圍,分別管理、分別存檔。
1、農業(yè)稅尾欠分戶賬,應區(qū)別為兩類分別保管,一類是稅改前的農業(yè)稅尾欠;另一類是稅改后的農業(yè)稅尾欠,應按分戶明細賬,由鄉(xiāng)征收機關封存歸檔,鄉(xiāng)級報送給縣級的匯總表由縣級征收機關存檔保管。
2、征收煙葉特產稅的地區(qū),煙葉特產稅賬簿應單獨設立總賬,繼續(xù)按照《農業(yè)稅收會計制度》進行會計核算。
(三)票證類。包括《農業(yè)稅收票證管理辦法》中規(guī)定的涉及農業(yè)稅、農業(yè)特產稅、牧業(yè)稅的票證。免征地區(qū)應嚴格按照《農業(yè)稅收票證管理辦法》中的有關保管、繳銷、停用規(guī)定執(zhí)行。對征收煙葉特產稅的地區(qū),縣級征收機關應留存征收煙葉特產稅的稅票,繼續(xù)使用。對免征農業(yè)稅的地區(qū),農村稅費改革清理尾欠政策出臺前,可留存少部分農業(yè)稅稅票。
(四)農業(yè)稅收專用章。鄉(xiāng)級農業(yè)稅收征收機關農業(yè)稅免征后,不承擔契稅、耕地占用稅征收工作的征收機關,農業(yè)稅收征收專用章要上交縣級征收機關,由專人監(jiān)督統一銷毀。
(五)農業(yè)稅收檢查證。對不再從事農業(yè)稅尾欠、契稅、耕地占用稅和煙葉特產稅征收工作的人員、離職、換崗人員,應由縣級征收機關統一進行清查、核對人員,將所有收回的檢查證由專人監(jiān)督銷毀。
三、各級征收機關,應按照有關規(guī)定做好文件資料的整理歸檔工作。加強組織領導,切實做好農業(yè)稅收帳簿、票證和征管資料清理工作。對農業(yè)稅免征后的有關帳簿、票證和征管資料進行清理、歸檔、保管,既是貫徹執(zhí)行現行征管制度規(guī)定的要求,也是免征農業(yè)稅工作的重要內容。各地要本著對歷史資料負責、管理規(guī)范、善始善終的態(tài)度和精神,把這項工作作為免征農業(yè)稅的一項重要工作來抓,不能因為疏于管理,出現歷史資料散失,稅收票證流失的情況,更不能出現農業(yè)稅免征后仍用農業(yè)稅收票證收取其他費用的行為和局面。各級征收機關應當重視和加強對這項工作的領導,結合實際制定清理工作方案,做到有組織、有計劃、有檢查,切實做好工作。