各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

　　《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)<國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局稅收征管范圍的意見>的通知》（國辦發(fā)[1996]4號）已于1996年2月6日下發(fā)各地。為貫徹國辦發(fā)[1996]4號文件，現(xiàn)就稅收征管范圍調(diào)整后的若干具體問題通知如下：

　　一、關(guān)于集貿(mào)市場和個體稅收問題

　　（一）對采取"定期定額"辦法征稅的個體工商戶，其應(yīng)當(dāng)繳納的稅收由國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局分別征收管理。凡涉及國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局交叉征管的，其繳納增值稅、消費稅的應(yīng)納稅銷售額由國家稅務(wù)局確定；資源稅的應(yīng)納稅額、個人所得稅的應(yīng)納稅所得額由地方稅務(wù)局確定。為有效實施征收管理，方便納稅人納稅，國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)加強協(xié)調(diào)，做好稅額的確定工作。

　　（二）對未取得營業(yè)執(zhí)照的納稅人應(yīng)繳納的稅收，國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局可按這次調(diào)整的征管范圍進行征收管理。鑒于未取得營業(yè)執(zhí)照的納稅人流動性較大，為了減少稅收收入流失，堵塞稅收管理漏洞，防止重復(fù)征稅，降低征收費用，雙方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)進行協(xié)商，盡可能相互委托代征。

　　（三）國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局相互委托代征稅款的，要嚴格按照收入歸屬入庫。

　　二、關(guān)于涉外稅收問題

　　（一）外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅，包括3%的地方所得稅，由國家稅務(wù)局負責(zé)征收管理。

　　（二）海洋石油稅收的征收管理問題另行下文。

　　三、關(guān)于稅務(wù)登記問題

　　國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局對各自負責(zé)征收管理的納稅人實施統(tǒng)一代碼，分別登記、分別管理。

　　四、關(guān)于發(fā)票管理問題

　　（一）增值稅專用發(fā)票的管理由國家稅務(wù)局按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　（二）普通發(fā)票的管理按流轉(zhuǎn)稅管理歸屬劃分。納稅人繳納增值稅、消費稅所需填開的普通發(fā)票由國家稅務(wù)局負責(zé)印制、發(fā)放、管理；繳納營業(yè)稅（中央集中繳庫單位繳納的營業(yè)稅除外）所需填開的普通發(fā)票由地方稅務(wù)局負責(zé)印制、發(fā)放、管理。

　　（三）農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票，由國家稅務(wù)局負責(zé)印制、發(fā)放、管理；交通運輸發(fā)票（中央集中繳庫單位使用的除外）由地方稅務(wù)局負責(zé)印制、發(fā)放、管理。

　　五、關(guān)于稅務(wù)檢查問題

　　（一）國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局分別負責(zé)各自所管理稅種的稅務(wù)檢查工作。必要時國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局可以聯(lián)合組織檢查，但對檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)分別做出處理決定。

　　（二）國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局在檢查中發(fā)現(xiàn)屬于對方管轄的稅收問題時，應(yīng)當(dāng)互相通報，分別查處。

　　（三）國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局采取相互委托代征稅收的，其檢查工作也要相應(yīng)委托對方負責(zé)。

　　六、關(guān)于征管資料移交問題

　　國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)按國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)[1996]4號文件及本通知的規(guī)定，將應(yīng)當(dāng)由對方稅務(wù)局管理的稅收有關(guān)資料向?qū)Ψ揭平唬唧w移交辦法由國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局協(xié)商確定。

　　七、關(guān)于稅收收入計劃調(diào)整問題

　　稅收征管范圍調(diào)整以后，各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局1996年工商稅收收入計劃由國家稅務(wù)總局調(diào)整。

　　本通知下發(fā)后，《國家稅務(wù)總局關(guān)于中央、地方兩套稅務(wù)機構(gòu)建立后稅收征管有關(guān)問題處理意見的通知》（國稅發(fā)[1994]190號）即行廢止。個別地區(qū)已對征管范圍自行調(diào)整，并與國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)[1996]4號文件的規(guī)定不符的，應(yīng)當(dāng)按該文件規(guī)定重新進行調(diào)整。

　　國家稅務(wù)總局
一九九六年三月一日