　　一、對存量房交易環(huán)節(jié)所涉及的稅收要實行“一窗式”征收。契稅已劃歸地稅部門管理的，在房地產(chǎn)交易場所設(shè)置的征收窗口，要做到各稅統(tǒng)管，即既負(fù)責(zé)辦理契稅的征收事項，又負(fù)責(zé)辦理營業(yè)稅及城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費附加、個人所得稅、土地增值稅、印花稅等相關(guān)稅種的征收事項；契稅仍由財政部門征收的，財政部門和地稅部門在房地產(chǎn)交易場所設(shè)置的征收窗口要合署辦公，或者互相委托代征相關(guān)稅種的稅收，以便加強溝通、協(xié)調(diào)，簡化手續(xù)，方便納稅人。避免交易后由納稅人單獨到稅務(wù)機關(guān)自行申報繳納某一單一稅種稅收的做法。 二、加強銷售發(fā)票管理。在契稅納稅申報環(huán)節(jié)，各地應(yīng)要求納稅人報送銷售不動產(chǎn)發(fā)票，受理后將發(fā)票復(fù)印件作為申報資料存檔；對于未報送銷售不動產(chǎn)發(fā)票的納稅人，應(yīng)要求其補送，否則不予受理。各地要按照《通知》的要求，在契稅征收場所或房地產(chǎn)權(quán)屬登記場所，代開銷售不動產(chǎn)發(fā)票。要在代開銷售不動產(chǎn)發(fā)票時，及時征收營業(yè)稅及城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費附加、個人所得稅、土地增值稅、印花稅等稅收，并按國家規(guī)定的稅款入庫預(yù)算級次繳入國庫。

　　三、嚴(yán)格堅持依法治稅。對于存量房交易環(huán)節(jié)所涉及的營業(yè)稅及城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費附加、個人所得稅、土地增值稅、印花稅、契稅等稅種，各地要依法征收，不得以任何理由和借口，對稅法及相關(guān)稅收政策進(jìn)行變通和調(diào)整。 四、加強協(xié)調(diào)和溝通。地稅部門與征收契稅的財政部門之間，以及各相關(guān)稅種的管理部門，要加強經(jīng)常性的協(xié)調(diào)和溝通，統(tǒng)一對房地產(chǎn)交易價格的認(rèn)定，保持相關(guān)稅種計稅依據(jù)或計稅價格的一致性。

　　五、各地要以存量房交易環(huán)節(jié)所涉及稅收的征管為切入點，加強信息溝通，整合征管資源，優(yōu)化納稅服務(wù)，認(rèn)真落實《通知》精神。尚未確定實施一體化管理的牽頭單位和相關(guān)部門責(zé)任的，要抓緊明確。尚未上報一體化管理實施方案的地區(qū)，要抓緊制定、完善實施方案。2005年10月30日前，各地要將實施方案和牽頭單位及負(fù)責(zé)人名單上報總局（地方稅務(wù)司、農(nóng)業(yè)稅征收管理局）。

　　國家稅務(wù)總局
二○○五年十月七日