
金融資產(chǎn)管理公司不良資產(chǎn)處置考核辦法(試行)
財金[2001]251號
頒布時間:2001-11-12 00:00:00.000 發(fā)文單位:
中國華融資產(chǎn)管理公司,中國長城資產(chǎn)管理公司,中國東方資產(chǎn)管理公司,中國信達(dá)資產(chǎn)管理公司:
《金融資產(chǎn)管理公司不良資產(chǎn)處置考核辦法(試行)》已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)印發(fā)給你們,請嚴(yán)格遵照執(zhí)行,切實建立有效的績效考核制度和激勵約束機制。執(zhí)行中有什么問題,請及時函告我部。
附件:金融資產(chǎn)管理公司不良資產(chǎn)處置考核辦法(試行)
中華人民共和國財政部
二○○一年十一月十二日
金融資產(chǎn)管理公司不良資產(chǎn)處置考核辦法(試行)
為促進金融資產(chǎn)管理公司積極有效處置不良資產(chǎn),根據(jù)《金融資產(chǎn)管理公司條例》及《金融資產(chǎn)管理公司財務(wù)制度》有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
一、本辦法適用于中國華融、長城、東方、信達(dá)四家國有獨資金融資產(chǎn)管理公司(以下簡稱“資產(chǎn)公司”)。
二、本辦法所稱不良資產(chǎn)是指資產(chǎn)公司按照國家規(guī)定的條件和范圍依法收購的資產(chǎn)。
三、國家主要考核資產(chǎn)公司處置不良資產(chǎn)的現(xiàn)金收入,考核指標(biāo)為現(xiàn)金回收凈額。計算公式如下:
現(xiàn)金回收凈額=[現(xiàn)金流量凈額-國家計劃內(nèi)債轉(zhuǎn)股股權(quán)回購、出售和轉(zhuǎn)讓現(xiàn)金流入-非國家指令性發(fā)行債券及商業(yè)借款現(xiàn)金流入+國家指令性債券利息支出現(xiàn)金流出+國家指令性人民銀行再貸款利息支出現(xiàn)金流出]/[(l+R1)×(1+R2)×……(1+Rn)]
現(xiàn)金流量凈額=年末現(xiàn)金余額+年末銀行存款余額+年末其他現(xiàn)金等價物余額-年初現(xiàn)金余額-年初銀行存款余額-年初其他現(xiàn)金等價物余額n為資產(chǎn)公司自開業(yè)起所在年度,Rn為當(dāng)年折現(xiàn)率。折現(xiàn)率由我部按當(dāng)年全國銀行間同業(yè)拆借市場隔夜拆借利率平均值確定。
如無特指,其他現(xiàn)金等價物均指資產(chǎn)公司短期持有的國債、國債回購拆出資金。如資產(chǎn)公司將其他持有的期限短、流動性強、易于轉(zhuǎn)換為已知金額現(xiàn)金、價值變動風(fēng)險很小的投資作為現(xiàn)金等價物,需向財政部作出書面說明和合理解釋,且現(xiàn)金等價物范圍一經(jīng)劃定,除經(jīng)財政部批準(zhǔn)外,不得隨意變更。
國家指令性債券利息支出現(xiàn)金流出及國家指令性人民銀行再貸款利息支出現(xiàn)金流出系指,資產(chǎn)公司在經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的人民銀行再貸款和發(fā)行金融債券的額度之內(nèi),向中國人民銀行和對應(yīng)的商業(yè)銀行實際支付的利息。
四、資產(chǎn)公司在每年向財政部報送的年度財務(wù)計劃中,應(yīng)根據(jù)不良資產(chǎn)的實際情況按年度制定處置計劃和現(xiàn)金回收計劃。財政部在批復(fù)公司年度財務(wù)計劃時,根據(jù)資產(chǎn)公司上報現(xiàn)金回收計劃,確定資產(chǎn)公司基本費用開支,批復(fù)資產(chǎn)公司執(zhí)行。
五、對資產(chǎn)公司不良資產(chǎn)處置、回收工作,國家按照現(xiàn)金回收凈額的1%—1.2%予以獎勵,具體為,對信達(dá)資產(chǎn)管理公司和華融資產(chǎn)管理公司按1%執(zhí)行,對長城資產(chǎn)管理公司和東方資產(chǎn)管理公司按1.2%執(zhí)行。年度執(zhí)行中,資產(chǎn)公司可按每季度現(xiàn)金回收凈額的6‰預(yù)提獎勵基金。會計年度終了,財政部根據(jù)資產(chǎn)公司年度執(zhí)行情況進行考核并清算,資產(chǎn)公司按財政部考核的批復(fù)進行調(diào)整。
六、獎勵基金由總公司統(tǒng)一計提、統(tǒng)一兌現(xiàn),不得由辦事處自行提取和分配。
七、對每年經(jīng)財政部批準(zhǔn)提取的獎勵基金,資產(chǎn)公司要建立獎勵基金制度,實行專戶管理。資產(chǎn)公司內(nèi)部的各項獎勵必須統(tǒng)一在獎勵基金專戶內(nèi)開支,不得在成本或收入等其他渠道列支或坐支獎勵。
八、資產(chǎn)公司兌現(xiàn)獎勵基金要體現(xiàn)重獎個人的原則。獎勵不得平均分配,應(yīng)重點獎勵處置資產(chǎn)回收率高,成績突出的一線員工。
九、資產(chǎn)公司必須在財政部批復(fù)兌現(xiàn)的獎勵基金額度內(nèi)進行分配,當(dāng)年獎勵基金不得全部用于分配,原則上留有2O%的余額,用于以豐補歉。
當(dāng)年分配給員工個人的獎勵不得一次性全部發(fā)放,原則上留有20%的余額,在員工合同期滿時發(fā)放。如員工在合同期內(nèi)表現(xiàn)未達(dá)到考核要求或非正常調(diào)動提前離職,則這部分予以扣發(fā)。
十、資產(chǎn)公司必須將年度應(yīng)發(fā)放工資總額的5O%與考核結(jié)果掛鉤,并與當(dāng)年考核獎勵打捆發(fā)放。
十一、資產(chǎn)公司應(yīng)按照本辦法的規(guī)定和要求,結(jié)合《金融資產(chǎn)管理公司財務(wù)制度》制定實施細(xì)則,并報財政部備案。
十二、資產(chǎn)公司要加強對所屬辦事處資產(chǎn)處置、現(xiàn)金回收以及獎金發(fā)放情況的內(nèi)部監(jiān)督檢查工作,發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違規(guī)操作的,要追究相關(guān)人員責(zé)任。
十三、有關(guān)監(jiān)管部門對資產(chǎn)公司資產(chǎn)處置工作檢查中發(fā)現(xiàn)問題,并可以確認(rèn)違法違紀(jì)造成損失金額的,按照損失金額相應(yīng)扣減下年度資產(chǎn)公司獎勵基金。
十四、本辦法自2001年1月1日起施行。