一九六五年三月，我部曾以（65）商財字第173號通知頒發了“八項財務紀律”和“十項會計紀律”（草案）。但是，由于“四人幫”的干擾破壞，近幾年來未能很好貫徹執行。一些單位制度不嚴，紀律松弛，隨便抽調挪用和占用國家資金，截留上交利潤，亂擠亂攤成本費用；不按規定記帳、算帳、報帳，財產混亂，家底不清，弄虛作假，損公肥私等不良現象十分嚴重，為貪污盜竊、投機倒把造成了可乘之機，給企業經營管理造成很大危害和損失。

　　為了進一步整頓和加強企業經營管理，嚴肅財經紀律，經去年八月各省、市、自治區商業、糧食部門財會工作座談會的討論，對“八項財務紀律”和“十項會計紀律”進行了修改和補充，現重新頒發，希各地嚴格遵照執行。

　　附件一：商業、糧食部門八項財務紀律為了進一步加強企業經營管理和財務管理工作，堵塞漏洞，嚴明紀律，根據中央和國務院歷年有關規定，制定商業、糧食部門八項財務紀律。各級商業、糧食部門的全體職工都必須嚴格執行，各級領導干部要以身作則，模范遵守，不得違反。

　　一、商業、糧食部門的資金、商品和物資，任何單位，任何個人，不準抽調挪用。不準把流動資金用于基本建設和財政性開支。職工個人借款，應當由福利基金或職工互助儲金解決，不得占用流動資金。

　　二、嚴格遵守結算紀律，貫徹“錢出去，貨進來；貨出去，錢進來，錢貨兩清”的原則，除國家規定外，不準預收預付貨款、賒銷商品和拖欠貨款。不準亂搞協作，以物易物和商品走后門，不準超越經營范圍進貨和削價私分商品。

　　三、各項專用基金，必須貫徹先收后支的原則，嚴格按照規定提取和使用，不準隨便多提、挪用和超支。

　　四、嚴格遵守現金管理制度，銷貨款要及時存入銀行；不準攜帶現金到外地采購商品；不準挪用現金和“白條頂庫”；不準簽發“空頭支票”，套用銀行資金。

　　五、一切財產、現金和物資的收付，都必須按照規定辦理，不準弄虛作假、打埋伏、搞“小家當”。各種財產損失和溢余，必須認真查對清楚，及時處理，不得隱瞞不報，或長期不作處理。

　　六、各種費用開支。必須嚴格遵守財務制度和開支標準，不準亂擠成本，亂攤費用。不準隨便擴大開支范圍和提高開支標準，增加費用開支。嚴格禁止請客送禮、鋪張浪費和虛報冒領等行為。

　　七、應當上繳的各項財政款項和專用資金，必須按照規定及時地、足額地上繳，不得遲交、少交，應當下撥的各種款項必須及時地撥交所屬單位，不得扣留、挪用。

　　八、經營商品、財產、物資、資金的人員，在調動工作時，必須按照規定辦理交接手續，否則不準離職。

　　各級商業、糧食主管部門和企業單位的領導，對財務紀律的執行情況要經常進行檢查。對一貫嚴格遵守紀律制度的單位和個人要予以表揚；對違反紀律制度的問題，要認真追查，嚴肅處理。企業的全體職工特別是財會人員，對違反財務紀律的行為有權檢舉揭發和抵制，抵制無效的應越級上告。各級領導要支持職工群眾堅持原則，維護制度紀律，同違法亂紀行為作斗爭的革命行為。凡是對維護制度紀律的同志進行打擊報復的，應當嚴格查處。

　　附件二：商業、糧食部門十項會計紀律為了進一步加強企業經營管理，提高會計核算質量，正確、及時、完整地核算和反映企業的資金財產變化情況和經營情況，為黨和國家對經濟工作的領導提供可靠的資料，特制定商業、糧食部門十項會計紀律。各級商業、糧食部門的全體職工都必須嚴格遵守認真執行。

　　一、一切會計數字都必須真實可靠，不準弄虛作假，隱瞞問題真象。

　　二、一切原始憑證必須認真審核，并由審核人員簽字蓋章。發現錯誤，要按規定查明更正，不得任意涂改、撕毀、抽換或偽造憑證。

　　三、記帳憑證必須寫明日期、編號、摘要、金額及附件張數。有關內容必須與原始憑證完全相符，必須有制票、復核和會計主管人員簽章，有關現金收付事項必須有“收訖”、“付訖”戳記和出納人員蓋章。

　　四、填制記帳憑證，必須有合法的原始憑證為根據。一切會計帳簿的記載，必須有合法的記帳憑證為根據，各種明細帳簿，必須隨時逐筆登記，不準將多日的不同經濟事項一次匯總記帳。

　　五、一切會計帳簿，必須按照會計制度規定設置，除另有規定的以外，一律不準以單、表代帳。

　　六、登記會計帳簿，必須嚴格遵守記帳規則。字跡必須清楚、端正，數字不得跨位、空格。帳簿啟用表必須填寫齊全，承前頁、過次頁以及月、季、年結帳手續，必須及時辦理。

　　七、一切會計帳簿記錄，必須定期核對，保證帳帳、帳貨（物）相符。發現錯誤，必須按規定及時更正，不得任意涂改、撕毀、抽換或偽造假帳。

　　八、會計報表必須根據帳簿記載編制，帳表數字必須一致，編出后必須經過審核，并由制表、復核和會計主管人員、企業主管人員蓋章，加蓋公章，始得上報。

　　九、一切會計檔案，包括原始憑證、記帳憑證、帳簿、報表，都必須妥善保管，定期裝訂成冊，寫明起止日期、編號，并由經手人蓋章，無論是否屆滿保管期限，非經批準不得銷毀。在辦理移交時，應列入移交清冊，并嚴守保密制度。

　　十、會計人員和現金出納的責任必須分清，不得由一人兼辦。會計人員調動工作時，必須將經管的帳目交接清楚，交接不清的不準離職。

　　各級商業、糧食主管部門和企業單位的領導，對會計紀律的執行情況要經常進行檢查，或組織單位自查和互查。對嚴格遵守會計紀律的單位和個人要予以表揚，對違反會計紀律的單位和人員，要給予適當的批評和處分。