國家煙草專賣局、國家工商行政管理局、國家物價局關于加強卷煙市場管理的通知

國煙專1986年

頒布時間：1986-06-13 00:00:00.000　發文單位：國家煙草專賣局

各省、自治區、直轄市、計劃單列市煙草專賣局、工商行政管理局、物價局：

　　自一九八三年國務院發布《煙草專賣條例》以來，各地煙草專賣、工商行政管理、物價管理等部門加強了煙草市場管理，收到了一定成效。但是，近一個時期，一些地方卷煙市場比較混亂，一些單位和個人高價倒賣名牌緊俏卷煙的活動十分猖獗；不執行國家規定的卷煙價格，擅自提高暢銷煙價格或降價競銷、搭配出售的現象比較突出；非法制售手工卷煙、冒牌卷煙和白包煙的活動還很嚴重；少數應關閉的計劃外煙廠仍在生產、銷售卷煙。這些活動嚴重地擾亂了卷煙市場，破壞了國家計劃，損害了國家和消費者利益。根據國務院關于進一步加強煙草專賣管理體制的指示精神，為維護卷煙市場的正常秩序，制止違法活動特作以下通知：

　　一、嚴厲打擊高價倒賣名牌緊缺卷煙的違法活動。對以不正當手段串換、套購名牌緊缺卷煙，或內外勾結為違法經營單位、個人提供批量貨源進行高價倒賣的，要從嚴查處。

　　二、凡調運國家調撥計劃內的卷煙，須持蓋有煙草總公司監章的合同和準運證明；凡調運（省際間）國家調撥計劃外的卷煙，須持國家煙草專賣局或省級專賣局的準運證明。對無準運證明運銷卷煙的，一律查扣，并作嚴肅處理。嚴禁通過郵寄手段或各種運輸工具非法販運卷煙。

　　三、經銷卷煙的單位和個人，必須持有煙草專賣許可證和營業執照。卷煙必須使用注冊商標，并按規定標明“注冊商標”字樣或者注、標記。銷售卷煙一律要嚴格執行國家規定的價格，并實行明碼標價。不得擅自提價出售或降價競銷，不得搞硬性搭配。由于客觀原因需要削價處理的，必須按規定辦理報批手續。

　　四、對非法制售手工卷煙、冒牌卷煙、白包煙的活動，各地要組織力量進行查處，堅決取締，并追查商標標識、原料和卷煙機械的來源。

　　五、對計劃外煙廠，要采取堅決措施，限期關閉。

　　各地煙草專賣、工商行政管理、物價等部門要相互支持，密切配合，切實加強卷煙市場的管理，整頓好卷煙市場。對違法活動，要按照《煙草專賣條例》及《施行細則》和工商行政管理、物價管理的有關規定，給予經濟制裁，直至吊銷煙草專賣許可證和營業執照。對單位的違法活動，除經濟上予以制裁外，應視其情節，追究單位領導人和當事人責任；情節嚴重構成犯罪的，要移交政法機關依法懲處。工商行政管理、物價部門查處案件沒收的物品，交煙草專賣部門按有關規定處理。

　　本通知望各地認真貫徹，立即對卷煙市場進行一次整頓，認真查處違法倒賣卷煙的大案，并將執行情況及時上報。

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