沿江各市、縣（市、區）漁業主管局：

　　為認真貫徹落實農業部《關于加強2005年長江禁漁期管理工作的通知》（農漁發〔2005〕1號）精神，結合我省實際，我局制訂了《江蘇省2005年長江禁漁期制度實施方案》。現將方案印發給你們請認真組織實施。

　　江蘇省2005年長江禁漁期實施方案

　　（江蘇省海洋與漁業局　2005年3月）

　　為認真落實農業部《關于加強2005年長江禁漁期管理工作的通知》（農漁發〔2005〕1號）文件精神，更好地養護長江漁業資源，促進沿江漁業經濟持續健康發展，特制定本方案。

　　一、加強組織領導。實施長江禁漁期制度，是保護和恢復長江漁業資源，維護長江水生生物多樣性，逐步修復長江漁業生態環境的迫切需要，也是維護沿江廣大漁民長遠利益，促進我省沿江漁業經濟可持續發展的重要措施。各地要切實加強領導，組織、協調有關部門認真貫徹執行。要深化對長江禁漁工作的認識，克服松懈、麻痹思想。制定切實可行的實施方案，建立領導負責制和目標管理責任制，將各項管理措施和任務落實到單位、責任到人，確保長江禁漁期工作的順利實施。

　　二、加大宣傳力度。各地要充分利用電視、廣播、報紙等媒體，大力宣傳長江禁漁的重要意義。普及相關法律知識，不斷增強漁民群眾守法意識和保護資源環境的自覺性。要結合監督檢查，將長江禁漁工作宣傳到漁村、碼頭、船頭、水產品市場，營造輿論氛圍，形成共識和合力，爭取漁民群眾和社會各界的理解、支持和配合。

　　三、嚴密組織行動。全省長江禁漁期實施分為四個階段：3月1日至3月31日為宣傳發動階段，組織動員漁民自行拆除違規網具為重點。4月1日至4月30日為巡江檢查階段，主要查處違規捕撈漁船，強行拆除違規網具。5月1日至5月31日為全面監督檢查階段，督查重點交叉水域、水產品市場等各地禁漁情況。6月1日至6月30日為聯合交叉檢查階段，對管理力量薄弱或情況復雜區域，組織沿江執法力量突擊檢查。我局于4月1日分別在鎮江市、南通市舉辦2005年長江禁漁執法行動儀式。

　　四、加強監督檢查。省長江禁漁實施小組將調用中國漁政32006、32051漁政船在禁漁期間開展三次聯合巡航、交叉檢查，對群眾舉報反映強烈的地區、重要漁業水域、省際交界水域、管理力度薄弱或情況復雜區域實施重點查處。針對各地禁漁期執行情況，省漁政總隊將派出檢查小組進行暗訪，加大管理力度，確保禁漁期制度各項工作落到實處。

　　五、做好增殖放流工作。嚴格執行農業部《關于加強漁業資源增殖放流工作的通知》要求，各地要將漁業資源增殖放流工作納入漁政管理和生態環境保護計劃，使漁業資源增殖放流成為一項常規性工作。要加大資金投入，拓寬籌集資金渠道，進一步積極爭取各級政府和社會各界的支持，鼓勵社會資金用于增殖放流。我局擬于禁漁期間在我省4座長江大橋水域同時舉辦一次漁業資源增殖放流活動。

　　六、開展評優活動。繼續開展2005年我省長江禁漁評比工作，根據各地組織實施情況，結合各次檢查行動，由省漁政監督總隊匯總做好考核工作，評選2005年長江禁漁先進單位和個人，鼓勵先進，通報情況。

　　七、做好相關工作。一是搞好調查摸底工作，因地制宜，制定詳實、周密的長江禁漁期實施方案。在長江禁漁期間檢查管理措施要各有測重，確保各項管理措施落實到位，積極爭取公安、工商等有關部門配合，在所轄行政區域內水面、港口、市場開展多種形式的監督檢查。二是各地要建立健全違規舉報制度，設立和公布舉報電話，接受社會和新聞媒體的監督。各級漁業行政主管部門要重視舉報工作，對舉報線索要及時處理。同時，加強漁政隊伍自身素質建設，做到依法行政，文明執法，樹立我省漁政隊伍新形象。三是努力做好禁漁期間漁民轉產轉業和生活安置工作。從加強黨的執政能力建設高度關心和幫助漁民，要妥善安排好專業漁民生產生活，引導漁民停捕轉產，廣辟生產門路，拓寬收入渠道。四是全面掌握長江漁業資源變動情況，科學、及時評估長江禁漁效果。要按照農業部漁業局監測計劃和要求認真開展監測工作，保證長江漁業資源生態監測數據的準確性、科學性和連續性，加強監測數據和信息的反饋。五是加強信息反饋和交流。及時將長江禁漁進展情況、典型案例及成功做法，通過漁業通訊網絡及時反映，交流經驗，擴大影響。

　　沿江各級漁業行主管政部門要高度重視，切實加強領導，落實措施，保證我省在貫徹落實長江禁漁期制度中走在全流域前面列，確保“江中無違規漁業船、江邊無網具”管理目標。同時，做好相關禁漁工作材料的收集、整理工作，禁漁期結束后7日內要將數據統計表、20日內將禁漁工作書面總結材料報局漁政處。