地函357號(hào)
頒布時(shí)間：1996-11-06 00:00:00.000 發(fā)文單位：地質(zhì)礦產(chǎn)部
對(duì)違反《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》行為進(jìn)行行政處罰適用法律請(qǐng)示答復(fù)的函四川省地礦廳：
你廳補(bǔ)償費(fèi)征管辦公室“關(guān)于對(duì)采礦權(quán)人不按期申報(bào)和繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)進(jìn)行行政處罰問題的請(qǐng)示”收悉，現(xiàn)就有關(guān)問題答復(fù)如下：
請(qǐng)示中涉及違反《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）行為的確定和對(duì)其進(jìn)行行政處罰適用法律問題。依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定，違反《規(guī)定》的行為必須根據(jù)《規(guī)定》中設(shè)定條款進(jìn)行確定。財(cái)政部、地質(zhì)礦產(chǎn)部聯(lián)合制定的《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理核算規(guī)定》和《四川省補(bǔ)償費(fèi)征管辦法》中所作出的按月（季）征收和繳納補(bǔ)償費(fèi)填寫繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)申報(bào)表，是屬于規(guī)范性文件和規(guī)章對(duì)法規(guī)中繳納期限和納費(fèi)程序的具體化規(guī)定。但對(duì)于是否屬于按照《規(guī)定》應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，必須按照《規(guī)定》的具體內(nèi)容進(jìn)行確定。請(qǐng)示中所提出的問題，必須按照《規(guī)定》的第八條規(guī)定進(jìn)行確定。違反該規(guī)定才能按照第十四條規(guī)定進(jìn)行處罰。如地方政府規(guī)章有具體規(guī)定的，應(yīng)按地方政府規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
采礦權(quán)人繳納補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)填寫繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)申報(bào)表進(jìn)行納費(fèi)申報(bào)，是屬于具體的納費(fèi)程序，申報(bào)表不是《規(guī)定》第九條中所規(guī)定必須報(bào)送的內(nèi)容，因此，不能適用《規(guī)定》第十六條進(jìn)行行政處罰。
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