各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

    《國家郵政局主要職責內設機構和人員編制規定》已經國務院批準，現予印發。

    二○○六年二月十三日

    國家郵政局主要職責內設機構和人員編制規定

    根據《國務院關于印發郵政體制改革方案的通知》（國發〔2005〕27號），重組國家郵政局（副部級機構）。國家郵政局是信息產業部管理的國家郵政監管機構。

    一、職能調整

    國家郵政局實行政企分開，繼續行使政府郵政監督管理職能，企業職能剝離給新組建的中國郵政集團公司。

    二、主要職責

    （一）研究提出郵政業的發展戰略、發展規劃和有關政策。

    （二）起草郵政行業的法律、行政法規和規章草案。

    （三）依法監管郵政市場，保障公平競爭。

    （四）負責郵政市場準入。

    （五）保障郵政通信與信息安全。

    （六）研究提出郵政服務價格政策和基本郵政業務價格建議，并監督執行。

    （七）制訂郵政服務標準，監督郵政服務質量。

    （八）推進郵政普遍服務機制的建立和完善。

    （九）負責紀念郵票的選題和圖案審查。

    （十）負責審定紀念郵票和特種郵票年度計劃。

    （十一）代表國家參加國際郵政組織，處理政府間郵政事務。

    （十二）辦理國務院和信息產業部交辦的其他事項。

    三、內設機構

    根據上述主要職責，國家郵政局設5個職能機構：

    （一）綜合司（外事司）。

    組織協調國家郵政局機關日常工作，承擔會議組織、文電運轉、檔案管理、機要保密、新聞宣傳、秘書事務以及信訪、財務資產、安全保衛等行政管理工作；負責郵政應急體系的組織協調工作；擬訂郵政對外合作與交流政策并組織實施，承辦郵政外事工作和對臺、對港澳郵政事務。

    （二）政策法規司。

    研究提出郵政業的發展戰略、發展規劃和有關政策；起草郵政業法律、行政法規和規章草案；擬訂郵政資源規劃；擬訂郵政業技術標準；承擔郵政業統計工作；辦理行業行政復議事項。

    （三）普遍服務司（機要通信司）。

    研究提出普遍服務的標準并擬訂相關政策，建立和完善普遍服務的機制，依法監督郵政普遍服務義務的履行；研究提出郵政價格服務政策和基本郵政業務價格建議并監督執行；擬訂保障機要通信、義務兵通信、黨報黨刊發行、盲人讀物寄遞等特殊服務的政策并監督實施；保障機要通信安全；審查紀念郵票的選題和圖案；審定紀念郵票和特種郵票年度計劃。

    （四）市場監管司。

    依法實行快遞等郵政業務的市場準入制度，并對信件進行統一監管，維護信件寄遞業務的專營權；依法監管郵政市場和集郵市場；擬訂保障郵政通信與信息安全的政策并監督實施。

    （五）人事司。

    擬訂機關人事、教育、培訓、勞動工資管理制度并組織實施，承辦國家郵政局系統機構、人員編制和干部管理工作；承擔機關黨委日常工作；聯系郵政行業的協會。

    機關黨委。負責國家郵政局的黨群工作，辦事機構設在人事司。

    四、人員編制

    國家郵政局機關行政編制為98名。其中：局長1名，副局長4名，正副司長職數18名（含機關黨委專職副書記）。

    離退休干部工作機構、機關后勤服務機構及編制，按有關規定另行核定。

    五、其他事項

    （一）郵政監管機構與其他部門的職責分工。郵政監管機構依法監管郵政市場，保障郵政通信與信息安全，有關部門有責任協助郵政監管機構的工作。工商部門負責依法查處無證無照、超范圍經營等非法寄遞行為；海關、出入境檢驗檢疫等部門負責依法對進出境的國際郵遞物品進行監管、檢驗檢疫；公安、國家安全機關按照職責分工，負責依法查處與郵政有關的違法犯罪行為，公安機關要加大打擊制售假郵資票品行為的力度。郵政監管機構有責任協助有關部門的工作。

    （二）本規定由中央機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由中央機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。