第一章　總　則

　　第一條　為了加強計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品（以下簡稱安全專用產(chǎn)品）的管理，保證安全專用產(chǎn)品的安全功能，維護計算機信息系統(tǒng)的安全，根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》第十六條的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品，是指用于保護計算機信息系統(tǒng)安全的專用硬件和軟件產(chǎn)品。

　　第三條　中華人民共和國境內的安全專用產(chǎn)品進入市場銷售，實行銷售許可證制度。

　　安全專用產(chǎn)品的生產(chǎn)者在其產(chǎn)品進入市場銷售之前，必須申領《計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售許可證》（以下簡稱銷售許可證：

　　第四條　安全專用產(chǎn)品的生產(chǎn)者申領銷售許可證，必須對其產(chǎn)品進行安全功能檢測和認定。

　　第五條　公安部計算機管理監(jiān)察部門負責銷售許可證的審批頒發(fā)工作和安全專用產(chǎn)品安全功能檢測機構（以下簡稱檢測機構）的審批工作。

　　地（市）級以上人民政府公安機關負責銷售許可證的監(jiān)督檢查工作。

　　第二章　檢測機構的申請與批準

　　第六條　經(jīng)省級以上技術監(jiān)督行政主管部門或者其授權的部門考核合格的檢測機構，可以向公安部計算機管理監(jiān)察部門提出承擔安全專用產(chǎn)品檢測任務的申請。

　　第七條　公安部計算機管理監(jiān)察部門對提出申請的檢測機構的檢測條件和能力進行審查，經(jīng)審查合格的，批準其承擔安全專用產(chǎn)品檢測任務。

　　第八條　檢測機構應當履行下列職責：

　　（一）嚴格執(zhí)行公安部計算機管理監(jiān)察部門下達的檢測任務；

　　（二）按照標準格式填寫安全專用產(chǎn)品檢測報告；

　　（三）出具檢測結果報告；

　　（四）接受公安部計算機管理監(jiān)察部門對檢測過程的監(jiān)督及查閱檢測機構內部驗證和審核試驗的原始測試記錄；

　　（五）保守檢測產(chǎn)品的技術秘密，并不得非法占有他人科技成果；

　　（六）不得從事與檢測產(chǎn)品有關的開發(fā)和對外咨詢業(yè)務。

　　第九條　公安部計算機管理監(jiān)察部門對承擔檢測任務的檢測機構每年至少進行一次監(jiān)督檢查。

　　第十條　被取消檢測資格的檢測機構，兩年后方準許重新申請承擔安全專用產(chǎn)品的檢測任務。

　　第三章　安全專用產(chǎn)品的檢測

　　第十一條　安全專用產(chǎn)品的生產(chǎn)者應當向經(jīng)公安部計算機管理監(jiān)察部門批準的檢測機構申請安全功能檢測。

　　對在國內生產(chǎn)的安全專用產(chǎn)品，由其生產(chǎn)者負責送交檢測；對境外生產(chǎn)在國內銷售的安全專用產(chǎn)品，由國外生產(chǎn)者指定的國內具有法人資格的企業(yè)或單位負責送交檢測。

　　當安全專用產(chǎn)品的安全功能發(fā)生改變時，安全專用產(chǎn)品應當進行重新檢測。

　　第十二條　送交安全專用產(chǎn)品檢測時，應當向檢測機構提交以下材料：

　　（一）安全專用產(chǎn)品的安全功能檢測申請；

　　（二）營業(yè)執(zhí)照（復印件）；

　　（三）樣品；

　　（四）產(chǎn)品功能及性能的中文說明；

　　（五）證明產(chǎn)品功能及性能的有關材料；

　　（六）采用密碼技術的安全專用產(chǎn)品必須提交國家密碼管理部門的審批文件；

　　（七）根據(jù)有關規(guī)定需要提交的其他材料。

　　第十三條　檢測機構收到檢測申請、樣品及其他有關材料后，應當按照安全專用產(chǎn)品的功能說明，檢測其是否具有計算機信息系統(tǒng)安全保護功能。

　　第十四條　檢測機構應當及時檢測，并將檢測報告報送公安部計算機管理監(jiān)察部門備案。

　　第四章　銷售許可證的審批與頒發(fā)

　　第十五條　安全專用產(chǎn)品的生產(chǎn)者申領銷售許可證，應當向公安部計算機管理監(jiān)察部門提交以下材料：

　　（一）營業(yè)執(zhí)照（復印件）；

　　（二）安全專用產(chǎn)品檢測結果報告；

　　（三）防治計算機病毒的安全專用產(chǎn)品須提交公安機關頒發(fā)的計算機病毒防治研究的備案證明。

　　第十六條　公安部計算機管理監(jiān)察部門自接到申請之日起，應當在十五日內對安全專用產(chǎn)品作出審核結果，特殊情況可延至三十日；經(jīng)審核合格的，頒發(fā)銷售許可證和安全專用產(chǎn)品“銷售許可”標記；不合格的，書面通知申領者，并說明理由。

　　第十七條　已取得銷售許可證的安全專用產(chǎn)品，生產(chǎn)者應當在固定位置標明“銷售許可”標記。

　　任何單位和個人不得銷售無“銷售許可”標記的安全專用產(chǎn)品。

　　第十八條　銷售許可證只對所申請銷售的安全專用產(chǎn)品有效。

　　當安全專用產(chǎn)品的功能發(fā)生改變時，必須重新申領銷售許可證。

　　第十九條　銷售許可證自批準之日起兩年內有效。期滿需要延期的，應當于期滿前三十日內向公安部計算機管理監(jiān)察部門申請辦理延期手續(xù)。

　　第五章　罰　則

　　第二十條　生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，視為未經(jīng)許可出售安全專用產(chǎn)品，由公安機關根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》的規(guī)定予以處罰：

　　（一）沒有申領銷售許可證而將生產(chǎn)的安全專用產(chǎn)品進入市場銷售的；

　　（二）安全專用產(chǎn)品的功能發(fā)生改變，而沒有重新申領銷售許可證進行銷售的；

　　（三）銷售許可證有效期滿，未辦理延期申領手續(xù)而繼續(xù)銷售的；

　　（四）提供虛假的安全專用產(chǎn)品檢測報告或者虛假的計算機病毒防治研究的備案證明，騙取銷售許可證的；

　　（五）銷售的安全專用產(chǎn)品與送檢樣品安全功能不一致的；

　　（六）未在安全專用產(chǎn)品上標明“銷售許可”標記而銷售的；

　　（七）偽造、變造銷售許可證和“銷售許可”標記的。

　　第二十一條　檢測機構違反本辦法的規(guī)定，情節(jié)嚴重的，取消檢測資格。

　　第二十二條　安全專用產(chǎn)品中含有有害數(shù)據(jù)危害計算機信息系統(tǒng)安全的，依據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》第二十三條的規(guī)定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十三條　依照本辦法作出的行政處罰，應當由縣級以上（含縣級）公安機關決定，并填寫行政處罰決定書，向被處罰人宣布。

　　第六章　附　則

　　第二十四條　安全專用產(chǎn)品的檢測通告和經(jīng)安全功能檢測確認的安全專用產(chǎn)品目錄，由公安部計算機管理監(jiān)察部門發(fā)布。

　　第二十五條　檢測機構申請書、檢測機構批準書、《計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售許可證》、“銷售許可”標記，由公安部制定式樣，統(tǒng)一監(jiān)制。

　　第二十六條　本辦法自一九九七年十二月十二日起施行。