水安[2006]4號
頒布時間:2006-05-11 10:23:43.000 發(fā)文單位:水利部安全生產領導小組
部直屬各單位,各省、自治區(qū)、直轄市水利(水務)廳(局),各計劃單列市水利(水務)局,新疆生產建設兵團水利局:
為落實全國安全生產工作會議部署,中共中央宣傳部、國家安全生產監(jiān)督管理總局、國家廣播電影電視總局、中華全國總工會和共青團中央聯(lián)合發(fā)出《關于開展2006年“全國安全生產月”活動的通知》(安監(jiān)總政法[2006]39號,以下稱《通知》),定于今年6月開展 “全國安全生產月”活動。現(xiàn)將《通知》轉發(fā)給你們并結合水利實際,提出2006年全國水利系統(tǒng)“安全生產月”活動的具體要求如下:
一、加強領導,精心組織,注重實效
各單位要高度重視安全生產工作,并切實加強對“安全生產月”活動的組織領導。要按照《通知》要求,以“安全發(fā)展”為主線,把“安全生產月”活動作為今年安全生產工作的一項重要內容,認真策劃,精心組織,創(chuàng)新形式,注重實效。要面向水利基層和生產一線,動員和組織職工積極參加“安全生產月”活動,強化以人為本、安全發(fā)展的觀念,提高安全責任意識,營造關愛生命、關注安全的良好氛圍。
各單位的安全生產、宣傳、教育和工會等部門要密切配合,根據水利特點和本單位實際,制訂“安全生產月”活動方案,落實活動經費,圍繞落實安全責任、強化安全管理、排查事故隱患、倡導安全文化,組織開展形式多樣、內容豐富的安全生產宣傳教育和檢查活動。
二、提高認識,落實責任,建立長效機制
各單位要組織職工認真學習貫徹胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領導同志近期關于安全生產的重要講話精神,學習安全生產法律法規(guī),自覺遵守各項安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。通過學習進一步提高水利干部、職工對安全生產工作極端重要性的認識,落實安全責任,規(guī)范安全生產行為,增強做好水利安全生產工作的主動性和自覺性。
要以這次“安全生產月”活動為契機,進一步加強行業(yè)安全生產監(jiān)督管理,落實水利企事業(yè)單位安全生產主體責任;堅持標本兼治、重在治本,加快安全生產建章立制;加大安全投入,促進水利安全生產基礎建設;加強安全生產管理工作和宣傳教育,推進安全生產管理體制和機制創(chuàng)新,建立水利安全生產的長效機制,為水利改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
三、加強宣傳,抓好教育,倡導安全文化
各單位要充分利用各種宣傳手段和輿論工具,大張旗鼓宣傳安全生產,通過廣播、電視、電影、報刊、網絡、板報、標語、宣傳畫等,宣傳安全發(fā)展,普及安全知識,傳播安全文化。要注重宣教活動的針對性、知識性、趣味性和吸引力,通過舉辦安全講座、安全知識競賽、安全演講、安全征文、安全展覽、安全文藝演出、事故應急救援演練等活動,讓安全生產家喻戶曉,深入人心。
水利部安全生產領導小組辦公室將與中國水利文學藝術協(xié)會在“安全生產月”期間,共同組織安全生產文藝節(jié)目,到部分流域機構和重點水利工程建設工地開展巡回演出活動。6月11日,各單位要組織開展以“水利安全發(fā)展”為主題的安全生產宣傳咨詢日活動,促進安全生產與水利的同步協(xié)調發(fā)展。要組織職工積極參加全國安全生產月活動組委會組織的“平安中國”-《安全生產法》知識競賽和全國勞動安全防護知識競賽,結合“安全生產萬里行”活動,召開安全生產專題研討會,深入水利生產建設第一線開展調查研究,認真傾聽職工的意見和建議,著力解決影響安全生產的突出問題,推動水利安全生產工作。
四、開展檢查,消除隱患,防范各類事故
“安全生產月”期間,各單位要集中組織開展水利工程建設和運行、防汛抗旱、農村水電、水文測報、車船交通、水庫旅游、防火防爆、后勤服務等領域安全生產專項檢查和隱患排查。要重點檢查安全生產責任制、安全規(guī)章制度和技術標準、事故應急救援預案制訂和執(zhí)行情況;防汛搶險安全措施、救生設備和安全防護用品配備;水利施工安全管理和安全技術措施落實,民工安全教育;病險水庫、邊遠地區(qū)中小型水庫安全管理;水電站安全管理和發(fā)供電設備安全運行;水文測驗安全防護和水上作業(yè)安全操作;水利旅游、水利綜合經營和后勤服務安全管理;車輛船舶和生產設施設備維護保養(yǎng)。通過開展安全檢查,認真排查和整改事故隱患,確保汛期安全生產。
各流域機構,各省級水行政主管部門,各項目法人(或建設單位)、監(jiān)理、施工單位要按照水利部安全生產領導小組《關于開展2006年水利工程建設安全生產專項整治工作的通知》(水安[2006]3號)要求,認真做好自查自糾階段的各項工作,組織有關單位對施工區(qū)域開展拉網式檢查,重點檢查起重機、塔帶機、地下洞室、模板支撐、高邊坡、基礎開挖以及施工現(xiàn)場圍擋、臨時設施等易發(fā)高處墜落、坍塌、機械傷害事故的危險部位。對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要認真組織開展自糾,落實整改措施,堅決把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),防范安全事故。我部將在各單位自查的基礎上,組織開展安全抽查活動。
各單位在今年“安全生產月”活動結束后,要進行認真總結,大力表彰活動組織周密、成效顯著的單位和部門,通報批評忽視安全、管理混亂、事故多發(fā)的單位和部門。通過總結使“安全生產月”活動起到以月促年的作用,為實現(xiàn)全年安全生產奠定良好基礎。
請各單位于2006年7月15日前,將“安全生產月”活動總結報送水利部安全生產領導小組辦公室。
聯(lián)系電話:010-63202737、63202726(傳真)
水利部安全生產領導小組
二○○六年五月十一日