部機(jī)關(guān)各司局、水電局、綜合事業(yè)局、水文局、移民局：

　　《水利部政務(wù)公開暫行規(guī)定》已經(jīng)水利部政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次全體會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　各單位在貫徹執(zhí)行《水利部政務(wù)公開暫行規(guī)定》的工作中，有何意見和經(jīng)驗，請及時報告部政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

中華人民共和國水利部
二○○六年五月二十九日

水利部政務(wù)公開暫行規(guī)定

　　第一條  為規(guī)范水利部政務(wù)公開工作，保障公民、法人和其他組織對水利行政事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)依法行政，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》（中辦發(fā)[2005]12號），結(jié)合水利部實際，制定本規(guī)定。

　　第二條  本規(guī)定適用于水利部在依法履行行政管理職能過程中，依據(jù)法律、行政法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，向管理和服務(wù)對象以及社會公眾公開相關(guān)信息的活動。

　　第三條  政務(wù)公開堅持嚴(yán)格依法、全面真實、及時便民的原則。

　　對依照法定職權(quán)進(jìn)行公共行政管理事項，除本規(guī)定第十一條所列免予公開的情況外，都應(yīng)予以公開。

　　第四條  公開事項在增加、變更、撤銷或終止時，要及時公布并做出說明。

　　第五條  依法應(yīng)當(dāng)公開而未公開的事項，不得作為實施行政管理的依據(jù)。

　　第六條 水利部政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)水利部政務(wù)公開工作，研究決定水利部政務(wù)公開工作重大事項，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在辦公廳。

　　水利部實行政務(wù)公開工作責(zé)任制。各單位負(fù)責(zé)本單位職責(zé)范圍內(nèi)的政務(wù)公開工作，單位主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)本單位政務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　駐部監(jiān)察局負(fù)責(zé)水利部政務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查。

　　第七條  水利部主動向管理和服務(wù)對象以及社會公眾公開下列事項：

　　（一） 水利部機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能范圍、聯(lián)系方式；

　　（二） 由水利部負(fù)責(zé)實施和監(jiān)督執(zhí)行的國際公約，國家相關(guān)法律、行政法規(guī)、政策；

　　（三） 水利部規(guī)章和規(guī)范性文件；

　　（四） 國家重點水利工程建設(shè)項目和重大政府采購項目的有關(guān)情況；

　　（五） 全國水資源狀況及開發(fā)利用情況、水土流失及治理情況，主要江河的汛情、水情；

　　（六） 由水利部負(fù)責(zé)實施的規(guī)劃；

　　（七） 水利部制定的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案及發(fā)生、處置等情況；

　　（八） 水利行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

　　（九） 水利行政許可及其他行政管理事項的受理部門、內(nèi)容、依據(jù)、條件、程序、標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限、辦理結(jié)果及救濟(jì)途徑；

　　（十） 水利部考試錄用公務(wù)員的條件、程序、結(jié)果等情況；

　　（十一） 其他應(yīng)當(dāng)向管理和服務(wù)對象以及社會公眾主動公開的事項。

　　第八條  依據(jù)本規(guī)定，水利部政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同各單位編制《水利部政務(wù)公開內(nèi)容詳細(xì)目錄》（以下簡稱《目錄》），經(jīng)水利部政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布。

　　第九條  主動公開的程序如下：

　　（一）《目錄》所列事項的業(yè)務(wù)主管單位對擬公開的信息進(jìn)行核實，并依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保密審查；

　　（二）業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)。重大事項經(jīng)水利部政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)；

　　（三）采取適當(dāng)方式進(jìn)行公開；

　　（四）通過各種渠道收集了解對所公開信息的反饋意見。

　　第十條  未列入《目錄》，根據(jù)需要須主動公開的事項，經(jīng)水利部政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查批準(zhǔn)后公開。

　　第十一條 下列事項免予公開：

　　（一）屬于國家秘密的；

　　（二）屬于商業(yè)秘密或者可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的；

　　（三）屬于個人隱私或者可能導(dǎo)致對個人隱私權(quán)造成不當(dāng)侵害的；

　　（四）政府部門及機(jī)關(guān)內(nèi)部正在研究或者審議中的；

　　（五）與水利行政執(zhí)法有關(guān)，公開后可能會影響執(zhí)法活動正常進(jìn)行或公平公正的；

　　（六）其他依照法律、行政法規(guī)規(guī)定免予公開的。

　　第十二條  主動公開的信息根據(jù)信息的內(nèi)容和特點，采用下列一種或幾種方式予以公開：

　　（一）水利部門戶網(wǎng)站；

　　（二）新聞發(fā)布會、新聞通氣會或者其他相關(guān)會議；

　　（三）水利部公報、公告；

　　（四）廣播、電視、報紙、期刊等新聞媒體；

　　（五）公告欄、觸摸屏、辦事指南等；

　　（六）其他方式。

　　第十三條  主動公開的信息內(nèi)容發(fā)生變化的，業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)在十五個工作日內(nèi)更新公布。

　　第十四條  主動公開的信息不收取費(fèi)用，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　第十五條  水利部重大事項決策過程中應(yīng)當(dāng)采用下列一種或者幾種方式公開征求意見：

　　（一）組織有關(guān)方面的專家進(jìn)行論證、咨詢；

　　（二）公示有關(guān)草案或征求意見稿，征集、聽取管理和服務(wù)對象、相關(guān)單位以及社會公眾的意見和建議；

　　（三）依法舉行聽證會；

　　（四）其他適當(dāng)?shù)姆绞健?/p>

　　第十六條  水利部政務(wù)公開工作接受社會各界以及社會公眾的監(jiān)督。

　　駐部監(jiān)察局、辦公廳按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)受理有關(guān)政務(wù)公開工作的投訴和建議。

　　各單位對政務(wù)公開工作中存在的問題應(yīng)當(dāng)積極整改。

　　第十七條  政務(wù)公開工作所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，保障政務(wù)公開工作的正常進(jìn)行。

　　第十八條  對違反本規(guī)定，造成不利影響的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，由有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定予以處分。

　　第十九條  依申請公開的實施辦法另行制定。

　　第二十條  水利部內(nèi)部管理事項，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作需要，將相關(guān)信息在部機(jī)關(guān)內(nèi)部采取適當(dāng)方式公開。

　　第二十一條  本規(guī)定由水利部負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十二條  本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。