第一條　為了加強電影市場的管理，保障合法經(jīng)營，推動電影事業(yè)的健康發(fā)展，促進社會主義精神文明建設(shè)，根據(jù)中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于加強和改進書報刊影視音像市場管理的通知》（中辦發(fā)[1994]19號），特制訂本規(guī)定。

　　第二條　國家對電影發(fā)行、放映（含球幕、環(huán)幕、動感等新形式電影放映，下同）單位實行許可證及年檢登記制度。凡從事電影發(fā)行、放映業(yè)務的單位都必須按本規(guī)定辦理許可證及年度核檢登記。

　　第三條　廣播電影電視部是全國電影發(fā)行、放映許可證發(fā)放和年檢的行政主管部門，并具體負責其直屬單位及跨省級發(fā)行單位電影發(fā)行許可證的發(fā)放和年檢；各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市政府電影管理部門根據(jù)國家規(guī)定負責對所轄區(qū)域內(nèi)的電影發(fā)行單位發(fā)放發(fā)行許可證并進行年檢；各級政府電影管理部門根據(jù)國家規(guī)定負責對所轄區(qū)域內(nèi)的電影放映單位發(fā)放放映許可證并進行年檢。

　　第四條　各電影發(fā)行放映單位應在本規(guī)定發(fā)布之日起三個月內(nèi)申辦電影發(fā)行、放映許可證。各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市政府電影管理部門對1993年以前成立的有工商營業(yè)執(zhí)照的電影發(fā)行單位，應發(fā)給其與營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍一致的發(fā)行許可證；各級政府電影管理部門對1993年以前成立的有工商營業(yè)執(zhí)照的電影放映單位，應發(fā)給其與營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍一致的放映許可證；申辦跨地（州）、市、縣（區(qū)）行政區(qū)劃的區(qū)域性或全省性的電影發(fā)行許可證，由省級政府電影管理部門根據(jù)國家規(guī)定和申辦單位的商業(yè)信譽及經(jīng)營能力決定許可證的發(fā)放，對1993年以后行業(yè)內(nèi)部發(fā)行放映企業(yè)之間重新組合成立的或申辦成立的發(fā)行機構(gòu)，由省級政府電影管理部門根據(jù)國家規(guī)定及申辦單位的商業(yè)信譽和經(jīng)營能力決定其許可證的發(fā)放； 對于1993年以后成立的或申辦成立的放映單位， 由各級政府電影管理部門根據(jù)國家規(guī)定及有關(guān)的技術(shù)標準和要求決定其許可證的發(fā)放；部隊（含武警）系統(tǒng)的影片發(fā)行放映及電影行業(yè)以外的發(fā)行機構(gòu)的成立仍按廣播電影電視部[1993]3號和[1993]320號文件的有關(guān)精神辦理。

　　第五條　電影制片廠（公司）發(fā)行非自產(chǎn)影片應由廣播電影電視部電影局發(fā)放發(fā)行許可證。

　　第六條　電影發(fā)行、放映許可證實行一年一檢制。

　　第七條　電影發(fā)行、放映單位申請許可證年檢，各級政府電影管理部門依照本規(guī)定，對符合下列條件者，核準其年檢登記。

　　（一）貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)電影工作的方針、政策、遵守法律和法規(guī)；

　　（二）按規(guī)定及時準確地向政府管理部門上報有關(guān)電影發(fā)行放映的各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)；

　　（三）依照有關(guān)規(guī)定上繳國家電影發(fā)展專項資金；

　　（四）發(fā)行放映的影片必須是經(jīng)廣播電影電視部電影局頒發(fā)上映許可證的影片；

　　（五）發(fā)行放映影片的單位必須擁有所發(fā)行放映影片的發(fā)行放映權(quán)；

　　（六）每年必須發(fā)行放映不少于規(guī)定數(shù)量的國家主管部門確認的重點影片（專業(yè)性球幕、環(huán)幕、動感等新形式電影放映單位除外）。

　　第八條　廣播電影電視部每年對國家重點影片進行確認和發(fā)布。

　　第九條　電影發(fā)行、放映許可證年檢時間為每年的十二月。

　　第十條　凡申請電影發(fā)行放映許可證年檢者，須依據(jù)本規(guī)定第七條提交有關(guān)書面材料。電影發(fā)行、放映許可證年檢管理機關(guān)應當在收到年檢申請15日內(nèi)，對申請者進行審核，作出核準、不核準的決定，并書面通知申請者。

　　第十一條　申請年檢者如對其政府電影年檢管理機關(guān)的年檢結(jié)果不服，可向上級政府電影主管部門申請復議。

　　第十二條　對違反本規(guī)定者，有關(guān)電影行政管理機關(guān)可以會同當?shù)毓ど绦姓芾怼⒐膊块T依據(jù)如下條款進行處罰，所罰款項按國家有關(guān)規(guī)定處理。

　　（一）對違反第二條者，應處以1－10萬元罰款并停止其電影發(fā)行、放映業(yè)務；

　　（二）對違反第五條者，應處以1－10萬元罰款；

　　（三）對違反第七條第（一）、（四）項者，應吊銷其電影發(fā)行、放映許可證并對法人代表及直接責任人給予行政處分；

　　（四）對違反第七條第（二）、（三）、（五）、（六）項者，應處以1－10萬元罰款并限期整改；限制整改后再次違反者應處以10－50萬元罰款并吊銷其電影發(fā)行、放映許可證。

　　第十三條　被吊銷發(fā)行、放映許可證的單位一年之內(nèi)不得重新提出申請。

　　第十四條　當事人對電影行政管理機關(guān)的行政處罰決定不服，可以依照國家有關(guān)規(guī)定提起行政復議和行政訴訟。當事人在規(guī)定的期限內(nèi)不申請復議，也不向人民法院提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第十五條　本規(guī)定由廣播電影電視部電影局負責解釋。

　　第十六條　本規(guī)定自一九九五年二月一日起實施。